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市委书记2017年市纪委全会上讲话.【精选推荐】

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市委书记2017年市纪委全会上讲话.【精选推荐】

 

 市委书记在 2017 年市纪委全会上的讲话 市委书记在 2017 年市纪委全会上的讲话

 同志们:

  这次市纪委全会的主要任务是,深入学习领会习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委以及扬州市纪委全会精神,总结分析、研究部署全市党风廉政建设和反腐败工作。会上,朱书记将代表市纪委常委会作工作报告,这个报告是经过市委常委会讨论同意的,各地各部门要认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。

 认

 一、深入学习和准确 捶 把握习总书记重要讲话 恍 精神,切实增强全面从 纸 严治党的政治自觉

  寅 在十八届中央纪委七次 凳 全会上,习总书记站在 竞 时代发展和战略全局的 滇 高度,明确提出当前和 舰 今后一个时期工作的总 斡 体要求和主要任务。我 番 们要准确把握总书记关 邓 于党风廉政建设和反腐 余 败形势的科学判断,准 锄 确把握总书记关于党风 跪 廉政建设和反腐败斗争 岛 重要启示的精辟阐述, 绵 准确把握总书记关于深 奋 入推进党风廉政建设和 沙 反腐败斗争的工作要求 烟 ,准确把握总书记关于 钥标本兼治深入推进全面 去 从严治党的重大部署, 黎 坚定不移抓好全面从严 押 治党各项任务落实。

 分

 过去的一年,全市各 普 级党组织认真贯彻中央 朱 和省市委的决策部署, 整 坚决落实全面从严治党 锅 要求,聚焦中心任务, 照 深入推进党风廉政建设 庚 和反腐败工作,成效显 雁 著。一是“两个责任” 崭压紧压实。自主研发党 斟 风廉政建设“两个责任 上 ”清单网上监管系统, 肄 先后对进展缓慢的 8 名 淮 党组织和纪检组织负责 锑 人予以约谈提醒。市委 坞 常委会听取 18 名党组 拆 织书记履责情况。13 玖 名领

 导干部因落实“两 仇 个责任”不力被问责追 僚 责。二是作风建设成效 乔 明显。扎实推进“两学 诱 一做”学习教育,狠抓 没 中央八项规定精神和省 喉 委、市委规定落实,开 箭 展明查暗访 17 轮次, 筑 查处违反工作纪律 19 堆 人,通报典型案例 9 起 壶 。三是监督执纪更加严 仅格。出台关于落实全面 佩 从严治党责任综合运用 沁 监督执纪“四种形态” 积 的实施意见及操作细则 剂 ,并将其作为党建工作 躁 考核以及主体责任落实 贼 情况的重要内容。全市 妖 共运用“四种形态”1 溃808 次,其中第一种 置 形态占 80.%。四 甘 是巡察监督不断加强。

 钉 十届市委第三轮巡察共 卷 立案审查 16 人,4 人 裔 被司法机关立案侦查, 裹 6 人被移送司法机关。

 绰 针对在市农委巡察过程 问 中发现的严重问题,在 锻 全市范围内组织开展财 颜 经纪律专项检查。在十 颤 一届市委第一轮巡察中 钡 ,共发现各类问题 14 怎 0 个,移交问题线索3 狰 7 条。五是惩防并举更 戍 加有力。坚持有案必查 枣 、有腐必惩,全年立案 甘 查处各类违纪违法案 吉 327。坚持教育为 拄 先,加强反腐倡廉教育 锰 和家风建设,扎实推进 丰 反腐倡廉制度建设。制 剐 定出台党员干部干事担 菩 当容错免责实施办法, 芹 最大限度保护党员干部 暖干事创业积极性。六是 帖 积极配合省委巡视“回 寨 头看”工作。全面调查 衅 核实省委巡视组移交的 重 问题,分类落实信访案 扩 责任,共梳理反馈意 躁 见 3 方面 42 个问题, 堤 即知即改 17 个,正在 酮 推进 2个。

  在肯 择 定成绩的同时,我们也 媳 要清醒地认识到,当前 胜 党风廉政建设和反腐败 仰 斗争形势依然严峻复杂 包 ,存在的问题仍不容忽 沾视:管党治党责任落实 川 还不够到位,对干部的 兄 监督管理包括党外干部 骨 的监督管理失之于松、 溢 失之于软;市纪委、市 酥 检察院相继查处了一批 亦 窝案串案,暴露出一些 泽 重点领域和关键环节存 汛 在体制机制漏洞;在正 氧 风反腐败高压态势下, 钟 仍有党员干部抱着侥幸 值 心理,不收手、不收敛 掖 ,屡踩“红线”;少数 盅 干部存在

 “为官不为” 霹 懒政怠政等问题,少数 碧 单位对监督执纪“四种 扭 形态”理解把握不够全 徽 面精准,存在以批评教 殃 育等方式代替纪律处分 众 现象;群众身边的不正 惟 之风和腐败问题不容忽 址 视,基层干部“微腐败 赫 ”特别是财务人员“小 祁 官大贪”现象仍很突出 灭 。

  当前和今后一个 邢 时期,加强我市党风廉 甲 政建设和反腐败斗争, 燕 推进全面从严治党不断 乎 向纵深发展,必须始终 舟 坚持高标准和守底线相 灾 统一,教育引导党员、 侠 干部自觉向着理想信念 德 高标准努力,同时以党 终 的纪律为尺子,使党员 茫 、干部知敬畏、存戒惧 拍 、守底线;始终坚持抓 细 惩治和抓责任相统一, 脐 对“四风”问题露头就 涤 打、执纪必严,同时要 增 落实主体责任和监督责 蛰 任,督促各级党组织和 政 领导干部强化责任担当 读 ;始终坚持查找问题和 税深化改革相统一,从问 忻 题入手,抽丝剥茧,查 怒 找根源,深化改革,破 致 立并举,确保公权力在 钵 正确轨道上运行;始终 华 坚持选人用人和严格管 迂 理相统一,既把德才兼 杂 备的好干部选出来、用 圆 起来,又树立“崇尚实 笑 干、鼓励担当”的导向 液 ,加强管理监督,形成 妇 优者上、庸者下、劣者 幽 汰的良好局面。

  二 钟 、坚决把纪律和规矩挺 皋 在前面,坚定不移推进 睁 党风廉政建设和反腐败 寡 斗争

  一要锲而不舍 陇 持续深入抓好作风建设 颤 。作风建设是一场攻坚 翌 战,风化俗成也非一日 肝 之功。全市各级党组织 刃 和广大党员干部要以“ 颠 三服务”为载体,持之 瘫 以恒抓好各项措施的落 蚜 实,以优良的作风、实 朵 在的成效,赢得群众的 盐 信任和点赞。当前及今 膊后一个时期,我们要把 仅 走访联系群众作为一项 屿 重要工作来抓。省委李 邀 强书记在新春第一个工 怎 作日,就来到扬州、来 玉 到 XX 调研走访,并赶 舱 赴盐城阜宁走访慰问, 芭 为我们带了一个好头, 蠕 作出了榜样。近期,市 韵 四套班子领导也根据扬 槽 州市委要求,陆续开展 帅 了大走访大排查活动。

 纯 市委组织部、农工办也 魏 结合我市实

 际,正在起 惋 草我市《“聚焦富民· 守 村村到户户访·有重点 秉 常联系”大走访大排查 涛 活动实施方案》。此项 讼 工作,将作为我市服务 腕 群众的二号文,近期 摄 即可下发。我们要把走 具 访联系的群众,作为了 惠 解基层的“窗口”,既 章 要着力帮助基层解决实 孟 际问题,更要通过自己 她 的所思所想,提出合理 弟 化建议,共同推动“强 寡 富美高”新 XX 建设。

 帧 市里围绕服务企业、服 递 务群众,已经连续出台 锗 了一系列文。各地各 杯 部门和纪委要加强对这 氯 些文执行情况的监督 店 检查,推动各项措施落 吝 到实处。

  作风建设 物 也是一场持久战。解决 移 作风建设中存在的突出 栈 问题,要严肃问责查处 诚 。坚持抓住重点问题, 佑 对顶风违纪的行为,发 氢 现一起坚决查处一起。

 朴 要继续紧盯重要节点, 阀 持续开展监督检查、问 焊 责追究和通报曝光。要 铰 认真解决难点问题,既 卉 紧盯老把式,又关注新 雪 动向,让心存侥幸者付 戍 出代价。要突出重点整 夫治。要扎实开展“破除 骚 中梗阻、弘扬正能量” 万 专项行动,从正反两方 昆 面典型入手,坚持正面 浙 激励和反面惩戒相结合 拔 ,褒奖和查处相结合, 嗜 改进工作作风、狠抓工 驭 作落实。要营造廉洁氛 挂 围。党员干部特别是领 婚 导干部,要重家庭、重 绪 家教、重家风,构筑“ 剐 隔离带”、修建“防火 雁 墙”,做到廉洁修身、 浸 廉洁齐家。

  二要充 惺 分发挥好巡察的利剑作 党 用。市委已经研究制定 导 了新的巡察工作五年规 湛 划,十一届市委第二轮 渊 巡察也即将展开。要坚 弄 持巡察的政治定位,透 知 过现象看本质,对被巡 抨 察党组织及其负责人的 彬 政治方向、政治立场和 椽 政治担当作出整体画像 卫 。发现问题只是前提, 铡 解决问题才是目的。要 肤 重点关注信访反映集中 舱或类似问题重复信访、 缆 现在重要岗位、不收敛 诱 不收手的领导干部。对 离 巡察监督中发现的问题 响 ,要加强分类处置,压 条 实整改责任。市委巡察 聚 办要紧盯巡察反馈意见 伸 的整改情况,确保 假 有着落。对于在巡察过 盎 程中敷衍塞责、整改不 蔗 力、拒不整改的,要抓 芳 住

 典型、严肃追责。

 稽

 三要以零容忍态度坚 悼 决惩治腐败。在反腐败 浆 问题上,市委态度一直 拦 是明确的,始终坚持无 莱 禁区、全覆盖、零容忍 涯 。要在巩固反腐成效的 涯 基础上,进一步狠抓关 终 键、重拳出击。全市各 戳级党组织和纪检监察组 亦 织,要强化责任担当, 懒 敢于当“包公”,敢于 核 “唱黑脸”,敢于得罪 趋 人,该大喝一声的就要 垢 不留情面,该当头一棒 制 的就要不惜余力,该受 惟 什么处分就给什么处分 漠 ,决不手软,决不姑息 绽 。推动全面从严治党向 颜 纵深发展,必须打通基 涛 层“最后一公里”。当 锌 前,基层的腐败问题仍 蚕 然易发多发,有的还比 嘿 较严重。要高度重视、 绎 加强监督、严格执纪, 昏 坚决查处扶贫领域截留 灶 私分、挤占挪用、挥霍 莹 浪费问题,严肃查处农 唁村基层党员干部贪污侵 搅 占集体资产、挪用私分 芋 专项资金、办事不公甚 衅 至欺压群众等违纪行为 嫁 ,坚决维护好群众的切 祥 身利益。

  四要把党 廷 内监督的各项要求落细 阎 落实。去年中央颁布了 顽《问责条例》,省委也 椽 即将出台《实施办法》 潦 。各级党组织要认真落 困 实,一方面手电筒经常 旬 对自己照,真正把自己 凛 摆进去,坚决贯彻中央 舵 和省委决策部署,坚决 保 落实全面从严治党重大 机 政治责任;另一方面要 渗 推动问责制度落地生根 郧 ,加强对下级党组织的 睁 监督管理,以严肃问责 宣 唤醒责任意识、激发担 乎 当精神。各级纪委要定 征 期盘点问责情况,及时 盾 曝光问责典型问题,真 寞 正实现问责一个、警醒 骆 一片。党内监督条例规 洲 定,党委对党内监督负 钟 主体责任。做实党内监 燕 督这篇大文章,重在日 啦 常、贵在有恒。我也多 贼 次强调,全市各级党组 絮 织主要负责人要常记责 天 任、常提要求、常学规 糙 矩、小问题早抓、大问 婉 题敢查。派驻纪检组要 毖 把监督“探头”作用充 爱 分发挥出来,把监督触 揩 角延伸到最前端,使监 跃 督精准有效。驻在部门 风 党组要自觉接受监督, 鞭 支持派驻机构工作,形 虞 成实实在在的工作支撑 科 。

 五要强化依规治 窑 党扎紧制度笼子。要强 置 化制度供给。继续聚焦 凭 腐败问题高发、易发领 猴 域,锁定关键环节,再 絮 制定和完善一批制度, 驮 保证我们的行政行为、 荣 公务活动都有制度规范 硝 来约束,不留死角、更 喧 加周延。要强化制度执 奖 行。抓反腐倡廉制度执 缨 行,是各级党组织和领 哪 导干部的重要责任。要 史 突出对“一把手”执行 哨 制度的考评,推动形成 蝎 “一把手”负总责、领 狡 导班子成员各负其责、 固 齐抓共管的局面。要强 氮 化制度衔接。目前,省 开委正在考虑用“全面从 土 严治党”来统领纪、组 侄 、宣各条线的检查考评 序 ,下一步,我们要认真 依 按照要求推进落实,不 蒸 断增强制度之间的衔接 蕴 配套和耦合。

  三、 掏 层层压紧压实“两个责 猴 任”,切实增强全面从 在 严治党的系统性、创造 稽 性、实效性

  一要把 柳 责任体现在依靠文化自 顽 信坚定理想信念上。全 罩 市广大党员特别是领导 凛 干部要抓牢思想教育这 杏 个根本,以文化自信支 农 撑政治定力,解决好世 殃 界观、人生观、价值观 尺 这个“总开关”问题。

 誓 要不断提升人文素养和 脱 精神境界,去庸俗、远 揖 低俗、不媚俗,做到修 轰 身慎行、怀德自重、清 悍 廉自守,永葆共产党人 憎 政治本色。好干部不是 肚 自然形成的,也不是容 柠 易做到的。各级党员干 癌 部要认真学习传承先贤 揪 先辈的优良道德品行, 渠 进一步筑牢信仰之基、 牌 提高党性修养、追求高 轧 尚情操、增强廉洁意识 衣 ,不断夯实拒腐防变的 浇 思想基础。

  二要把 蓝 责任体现在增强党组织 铀 管党治党的高度自觉上 遥 。各级党委要把管党治 襄 党责任扛在肩上,牢固 宜 树立抓好党风廉政建设 擅 是本职、不抓党风廉政 县 建设是失职的意识。党 枣 委书记要当好第一责任 扎 人“不甩手”,班子其 秃 他成员要落实一岗双责 皇 “不缩手”,在评判他 畅 人时,要先问问自己是 放 否把“两个责任”搞清 卧弄懂了;在要求下属时 骄 ,要先问问自己在落实 猫 “两个责任”上

 是否做 拒 到了以身作则;在布置 膛 工作时,要先问问自己 花 是否把自己置于监督范 蛹 围了;在责任追究时, 丫 要先问问自己是否也要 尤 承担责任,真正把“两 曳 个责任”落到实处。

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 三要把责任体现在严 檄 肃党内政治生活上。全 忘 市各级党委要切实增强 卧 “四个意识”,特别是 噪 核心意识、看齐意识。

 憎 要用好批评和自我批评 胃 武器,认真落实民主生 溅 活会、组织生活会相关 由规定。要坚持领导干部 垃 带头,加强和规范党内 臃 政治生活,及时发现问 馒 题,有效解决问题,以 面 实际行动为党员干部放 赏 出样子、作出示范。要 袱 加强对下级领导班子民 筹 主生活会的督促指导, 较 形成严肃认真、民主团 豪 结、求真务实的党内生 泥 活氛围。

  四要把责 渗 任体现在打造忠诚干净 铲 担当的纪检监察队伍上 泻 。各级纪委作为党内监 辣 督的专责机关,必须强 余 化“执纪者必先守纪、 蚜 监督者必受监督”的意 印 识,切实提高纪检监察 步 队伍的向心力、战斗力 荤 和公信力。一是政治定 墓 力要...

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