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2022年度乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

时间:2022-07-19 13:20:27 浏览次数:

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2022年度乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作6篇

第1篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

如何做好基层农村信访工作

信访工作是党和政府工作的重要组成部分,是密切党和政府与人民群众的桥梁和纽带。乡镇党委、政府是最基层的一级党委、政府,工作在农村第一线,直接面对农村群众,党的方针政策,国家法律法规要通过乡镇党委、政府落实到群众中去。在新的历史发展中,广大农村干部按照科学发展观的要求,着力做好“三农”工作,开展社会主义新农村与和谐社会建设,农村呈现了前所未有的新变化、新发展。但在发展的过程中,群众生产生活与利益诉求新情况、新问题不断出现,新的社会矛盾和热点、难点问题不断产生,就必然通过信访渠道反映出来。主要表现在以下方面:

一是部分干部对党的方针政策、法律法规学习不够,理解不透,执行政策有偏差,处理事情不公平,造成党群干群关系不融洽;
二是少数干部素质不高,工作方法简单、工作作风粗暴,引起群众不满;
三是开展党的方针政策,国家法律法规和社会主义荣辱观的宣传力度不够,群众的法制观念与素质和和谐意识不高,依法办事、依法维权的能力不强;

四是乡镇党委、政府,村支两委对信访工作的重视与督查力度不够,机制不健全,信访网络作用发挥不大;
五是信访责任未明确,一些部门、村组未认真开展矛盾纠纷排查,接访调疏工作,推诿、拒访现象突出;
六是群众利益诉求渠道面窄,一般只有亲自来信或来访才予受理;
七是服务群众的观念不强,接待群众态度冷淡、说话粗放,办事拖拉;
八是政府服务与社会供给一时满足不了群众的利益、需求,部分群众容易受少数别有用心的人唆使起哄,无理取闹;
九是没有认真落实回访工作,留下工作后患。

针对以上存在的问题,我们要按照温家宝总理提出的“热情、依法、负责、奉献”的八字方针,结合实际,采取对策,有效解决。

一是以学习宣传贯彻党的“十八大”精神为契机,强化干部学习新时期党的政治理论与国家的法律法规,吃透党在农村的方针政策,扎实有效地开展农村工作。结合干部作风教育,按照科学发展观的要求,自我剖析、查找不足,切实转变农村干部的思想作风、工作作风和生活作风,以求真务实、开拓进取的饱满工作热情进村入户开展“听民生、了民事、排民忧、解民难、办民事”亲民惠农活动,着力解决群众关心的热点难点问题,在群众中树立为人民服务的良好干部形象,遏制干部不良作风引起的群众不满。二是整合宣传资源,采取发资料、送书籍、放电影、办学习园地、开展法律服务等形式,进学校、进村大力开展党的方针政策、国家法律法规和社会主义荣辱观的学习、宣传、教育,增强群众的法制观念与和谐共处意识,提高群众依法办事、依法维权的能力,减少群众不懂法,盲目上访。三是把信访工作列入乡党委、政府和村支两委的工作议事日程,纳入社会治安综合治理工作,建立健全信访联席会议、矛盾纠纷排查、信访督办、信访激励等工作制度,健全乡、村、组信访服务网络,最大限度地发挥作用,积极主动化解各种社会矛盾。四是按照“属地管理”的原则,层层签定工作责任书,落实工作责任,增强农村干部的大局意识与全局观念,切实履行工作职责,认真做好接访、疏调、汇报、协调、处理等信访各个环节工作,杜绝推诿、拒访现象,防止矛盾激化升级。五是拓宽信访渠道,采取开通信访电话、设立信访意见箱、开展场天接访、干部下访等形式,方便群众咨询,畅通信访渠道,维护信访人的合法权益。六是工作部门和信访人员要转变门难进、脸难看、事难办的不良行为,热情主动做好群众的接访工作,听取来访群众的意见、建议或要求,及时登记,认真疏理,务实调查,归口督办,依法研究,着力处理,当好人民的公仆。七是扎实做好回访工作,提高工作质量,对受理的群众信访,要依法及时给信访人一个合法明白的答复,做到信访工作处处有回音,件件有落实。

农村干部要时刻牢固树立“立党为公,执政为民”的公仆意识,坚持科学的发展观,本着群众利益无小事的理念,随时注重农村可能发生的不稳定因素,带着对人民群众的深厚感情,提前做好排查疏导,着力解决群众生产生活发展的热点、难点问题,有效化解社会生活中的各种社会矛盾,维护社会稳定,促进和谐农村建设。

第2篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

浅谈当前如何做好信访工作

有人说信访工作是“天下第一难”、“天下第一烦”的事,但信访工作作为各级党政部门与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与组织之间的民事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。只有以积极的心态从正反两方面去解读、认识它,才不会消极的去敷衍、甚至逃避处理各类信访问题。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中,通过人民调解、行政执法等程序,能够使问题得以圆满解决,产生纠纷的当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受,起到既能维护法律权威,又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。

固本控源,力避新的矛盾产生

“政之所兴在顺民心 ,政之所废在逆民意”。上级领导和机关要牢固树立群众观点,坚持为政善听民声、决策尊重民意,在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众,切实做到“四个不出台”,即:没有兼顾各方面利益的政策不出台,得不到大多数群众支持的政策不出台,与民争利的政策不出台,配套措施跟不上的政策不出台,防止因政策措施制定不当而引发群众上访。

随着群众的民主意识和法制观念不断增强,许多关乎改革发展稳定的社情民意,往往通过群众信访渠道反映出来。大量信访问题产生在基层,解决也在基层。牢固树立固本强基的思想,坚持把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,从源头上预防和化解各类信访问题。深入分析我们不难发现,诱发信访问题的各种因素,完全可以通过加强内部管理、提高员工素质予以改进,起码可以最大限度减少各类信访问题。一是加强教育培训,提高基层干部的服务意识。基层干部缺乏敬业爱岗意识,职责外工作推诿、不帮助群众协调指导;
业务不熟悉、解释说明不清楚;
服务态度生硬、缺乏服务技巧等等,都会导致群众产生误会引起不满,这也是引发各类投诉、信访问题的主要症结。虽然近年来职业道德教育和技能培训上非常重视,并且取得了非常显著的效果,但仍有少数干部由于以上问题引发群众不满。鉴于上述情况,今后工作侧重点,应从加强教育培训向强化监督考核力度方向进行转变。二是加强法规教育、增强员工遵纪守法意识。少数员工平时不注重学习提高,对相关行业规章制度、法律法规不够熟悉了解,或者是自律意识不强,不能很好地把握自己,在利益诱惑面前迷失方向,从而引发了各类信访问题。这类问题虽然只是发生在极少数人身上,但性质恶劣、影响极坏,因此,在加强法纪行规教育的同时,应加大打击惩处和反面典型宣传教育力度,这样可以在全体干部员工中起到警戒和震慑作用。

完善网络,营造良好信访环境

信访是企业联系群众的桥梁,是了解行风民意的重要窗口,是企业社会形象的“晴雨表”,同时也是化解矛盾,防范于未然的前沿哨所,所以实现标本兼治、做好企业信访工作,建立健全信息收集网络是前提。应建立和完善以下几种信访通道:设立并对外公布信访部门办公地点、领导接待群众时间、举报电话、设置举报箱、聘请党风行风监督员等等。群众来信来访是在希望和信任的支配下作出的举动,作为信访工作者,应当予以热情地接待,同时应主动向举报人说明他们的权利和义务,以及我们保密及保护举报人所采取的措施等,消除信访者害怕打击报复的疑虑,从而为我们提供更加详实、准确的信访信息。做到“来有迎声,问有答声,出门有送声”, “来人有登记、登记有结果”。

切实将信访工作摆在突出位置来,认真负责地做好初信初访接待办理工作,不仅有利于信访问题的解决、避免矛盾激化,更有利于增强群众对部门的亲密感、信任感,营造良好的信访工作环境。

“就信访办信访”、“就问题解决问题”这种陈旧的信访工作模式,只是“治表不治里”,不能从根本上解决问题。因此,做好新形势下的企业信访工作,首先要在思想认识上有所转变,这种“坐等上访”、“消极应对”的陈旧观念显然是不适应时代需要的。近年来时常会遇到越级上访、甚至乱投乱拆现象,既浪费了时间和人力,影响企业正常工作,又不能使问题得到及时有效的解决,究其原因,还是由于有些信访者不了解有关部门的职能和相关政策造成的,所以做好企业信访部门职能、受理范围等方面内容的宣传是今后工作应当重点加强的。

“主动下查”则是及时把握信访动态,加强企业信访工作“源头”管理的有效形式与途径。一方面可以减少信访问题的发生,将事故消除在萌芽状态,另一方面可以避免由于信访问题发生给企业造成的不良影响。

沟通协调,努力提高工作质量

在处理信访问题的全过程中,与上级沟通交流尤为重要,及时将信访举报情况,案件的发展、进展情况向领导汇报,一方面可以取得领导的重视和支持,使领导成为我们信访工作坚强的后盾;
另一方面便于领导及时作出指示,保证信访工作顺利进行;
此外,及时向领导请示汇报,还可以得到业务上的释疑解惑,做到量纪有据,定性准确,确保信访工作的质量。一是定期统计和分析信访情况与问题,提供各种数据和情况,为领导思考问题,研究部署工作提供素材;
二是注意及时捕捉一些倾向性、苗头性、动态性的信访问题,进行分析,指出产生问题的原因,提出解决的对策,为领导和有关部门了解情况,作出决策提供依据;
三是对可能出现的问题进行预报预测,写出信访情况反映,使领导心中有数,早作准备,事前防范;
四是抓紧办理领导批办的信访件,及时解决群众反映的问题,并向领导反馈处理结果,征求领导对办理的意见和要求,使领导的真实意图变为实际行动。

做好企业信访工作,“快”是关键,“快”更是一种责任心、事业心的根本体现。“快”带来了效率,带来了信息源,也能够带来群众的信任和支持。我们所做的一切工作,都应该以群众满意为标准和根本归宿。所以企业信访人员在工作中应紧扣这一主题,把群众是否满意作为出发点和落脚点,认真地接待每一个来访者,耐心接听每一个举报电话,及时处理每一封来信,快速高效,雷厉风行,对群众反映的信访问题处理不拖拉,不推诿,加强组织协调,富有成效地开展信访工作。在具体做法上,应着重突出“快、严、实、盯”,快:对突发性、苗头性、倾向性问题的举报从快查处,避免小事拖大;
严:对典型问题的举报从严查处,决不姑息迁就;
实:以实取信,对关系群众利益的信访举报务实办理,面对面为群众解决问题,做到件件有落实,事事有结果,以赢得广大人民群众的信任和支持;
盯:对上级或有关部门转办或交办的信访案件紧盯不放,有效保证下转案件的查办落实。快速高效解决和处理信访案件,能够提高企业威信,增强群众的信任和支持。

信访工作,是一复杂的系统工程它是联系党委、机关与群众的纽带,也是党的路线方针政策贯彻的是否全面、彻底、到位、顺利的晴雨表,每一位信访岗位上的干部和基层领导都肩负着这一历史赋于我们的责任。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,只有这样才能有效地转变工作作风,提高信访效率,减少上访因素,从而有效地减少信访案件的发生,为构建和谐社会创造条件。

二〇一〇年六月二十四日

第3篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

浅谈当前如何做好信访工作

有人说信访工作是“天下第一难”、“天下第一烦”的事,但信访工作作为各级党政部门与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与组织之间的民事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。只有以积极的心态从正反两方面去解读、认识它,才不会消极的去敷衍、甚至逃避处理各类信访问题。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中,通过人民调解、行政执法等程序,能够使问题得以圆满解决,产生纠纷的当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受,起到既能维护法律权威,又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。

固本控源,力避新的矛盾产生

“政之所兴在顺民心 ,政之所废在逆民意”。上级领导和机关要牢固树立群众观点,坚持为政善听民声、决策尊重民意,在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众,切实做到“四个不出台”,即:没有兼顾各方面利益的政策不出台,得不到大多数群众支持的政策不出台,与民争利的政策不出台,配套措施跟不上的政策不出台,防止因政策措施制定不当而引发群众上访。

随着群众的民主意识和法制观念不断增强,许多关乎改革发展稳定的社情民意,往往通过群众信访渠道反映出来。大量信访问题产生在基层,解决也在基层。牢固树立固本强基的思想,坚持把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,从源头上预防和化解各类信访问题。深入分析我们不难发现,诱发信访问题的各种因素,完全可以通过加强内部管理、提高员工素质予以改进,起码可以最大限度减少各类信访问题。一是加强教育培训,提高基层干部的服务意识。基层干部缺乏敬业爱岗意识,职责外工作推诿、不帮助群众协调指导;
业务不熟悉、解释说明不清楚;
服务态度生硬、缺乏服务技巧等等,都会导致群众产生误会引起不满,这也是引发各类投诉、信访问题的主要症结。虽然近年来职业道德教育和技能培训上非常重视,并且取得了非常显著的效果,但仍有少数干部由于以上问题引发群众不满。鉴于上述情况,今后工作侧重点,应从加强教育培训向强化监督考核力度方向进行转变。二是加强法规教育、增强员工遵纪守法意识。少数员工平时不注重学习提高,对相关行业规章制度、法律法规不够熟悉了解,或者是自律意识不强,不能很好地把握自己,在利益诱惑面前迷失方向,从而引发了各类信访问题。这类问题虽然只是发生在极少数人身上,但性质恶劣、影响极坏,因此,在加强法纪行规教育的同时,应加大打击惩处和反面典型宣传教育力度,这样可以在全体干部员工中起到警戒和震慑作用。

完善网络,营造良好信访环境

信访是企业联系群众的桥梁,是了解行风民意的重要窗口,是企业社会形象的“晴雨表”,同时也是化解矛盾,防范于未然的前沿哨所,所以实现标本兼治、做好企业信访工作,建立健全信息收集网络是前提。应建立和完善以下几种信访通道:设立并对外公布信访部门办公地点、领导接待群众时间、举报电话、设置举报箱、聘请党风行风监督员等等。群众来信来访是在希望和信任的支配下作出的举动,作为信访工作者,应当予以热情地接待,同时应主动向举报人说明他们的权利和义务,以及我们保密及保护举报人所采取的措施等,消除信访者害怕打击报复的疑虑,从而为我们提供更加详实、准确的信访信息。做到“来有迎声,问有答声,出门有送声”, “来人有登记、登记有结果”。

切实将信访工作摆在突出位置来,认真负责地做好初信初访接待办理工作,不仅有利于信访问题的解决、避免矛盾激化,更有利于增强群众对部门的亲密感、信任感,营造良好的信访工作环境。

“就信访办信访”、“就问题解决问题”这种陈旧的信访工作模式,只是“治表不治里”,不能从根本上解决问题。因此,做好新形势下的企业信访工作,首先要在思想认识上有所转变,这种“坐等上访”、“消极应对”的陈旧观念显然是不适应时代需要的。近年来时常会遇到越级上访、甚至乱投乱拆现象,既浪费了时间和人力,影响企业正常工作,又不能使问题得到及时有效的解决,究其原因,还是由于有些信访者不了解有关部门的职能和相关政策造成的,所以做好企业信访部门职能、受理范围等方面内容的宣传是今后工作应当重点加强的。

“主动下查”则是及时把握信访动态,加强企业信访工作“源头”管理的有效形式与途径。一方面可以减少信访问题的发生,将事故消除在萌芽状态,另一方面可以避免由于信访问题发生给企业造成的不良影响。

沟通协调,努力提高工作质量

在处理信访问题的全过程中,与上级沟通交流尤为重要,及时将信访举报情况,案件的发展、进展情况向领导汇报,一方面可以取得领导的重视和支持,使领导成为我们信访工作坚强的后盾;
另一方面便于领导及时作出指示,保证信访工作顺利进行;
此外,及时向领导请示汇报,还可以得到业务上的释疑解惑,做到量纪有据,定性准确,确保信访工作的质量。一是定期统计和分析信访情况与问题,提供各种数据和情况,为领导思考问题,研究部署工作提供素材;
二是注意及时捕捉一些倾向性、苗头性、动态性的信访问题,进行分析,指出产生问题的原因,提出解决的对策,为领导和有关部门了解情况,作出决策提供依据;
三是对可能出现的问题进行预报预测,写出信访情况反映,使领导心中有数,早作准备,事前防范;
四是抓紧办理领导批办的信访件,及时解决群众反映的问题,并向领导反馈处理结果,征求领导对办理的意见和要求,使领导的真实意图变为实际行动。

做好企业信访工作,“快”是关键,“快”更是一种责任心、事业心的根本体现。“快”带来了效率,带来了信息源,也能够带来群众的信任和支持。我们所做的一切工作,都应该以群众满意为标准和根本归宿。所以企业信访人员在工作中应紧扣这一主题,把群众是否满意作为出发点和落脚点,认真地接待每一个来访者,耐心接听每一个举报电话,及时处理每一封来信,快速高效,雷厉风行,对群众反映的信访问题处理不拖拉,不推诿,加强组织协调,富有成效地开展信访工作。在具体做法上,应着重突出“快、严、实、盯”,快:对突发性、苗头性、倾向性问题的举报从快查处,避免小事拖大;
严:对典型问题的举报从严查处,决不姑息迁就;
实:以实取信,对关系群众利益的信访举报务实办理,面对面为群众解决问题,做到件件有落实,事事有结果,以赢得广大人民群众的信任和支持;
盯:对上级或有关部门转办或交办的信访案件紧盯不放,有效保证下转案件的查办落实。快速高效解决和处理信访案件,能够提高企业威信,增强群众的信任和支持。

信访工作,是一复杂的系统工程它是联系党委、机关与群众的纽带,也是党的路线方针政策贯彻的是否全面、彻底、到位、顺利的晴雨表,每一位信访岗位上的干部和基层领导都肩负着这一历史赋于我们的责任。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,只有这样才能有效地转变工作作风,提高信访效率,减少上访因素,从而有效地减少信访案件的发生,为构建和谐社会创造条件。

二〇一〇年六月二十四日

第4篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

如何做好乡镇信访工作

作者:佚名 收集:文秘家园 阅览:17 更新:2007-8-26 声明:本文版权属于原作者

文章标题:如何做好乡镇信访工作

如何做好乡镇信访工作

乡镇信访工作是党和政府最基层的信访工作,是乡镇党委和政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求,通过乡镇信访渠道直接反映上来;
一些苗头性、倾向性的问题,通过乡镇信访渠道协调化解,消除在萌芽状态。因此做好乡镇信访工作,是实现“三个代表”重要思想,维护农村群众合法权益的根本要求;
对于改善党群干群关系,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

一、乡镇信访工作面临的形势

随着农村经济、社会各项事业的快速发展,农村社会多种经济成份、多种经营方式、多种分配格局日见雏形,乡镇信访工作也发生了新变化,出现了“三个转变”,一是信访总量由少向多转变;
二是信访内容由分散向集中转变,以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题,而当前群众信访反映的热点、难点问题则主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、村务公开、村干部违法违纪、水电移民、社会治安、民政优抚、环境污染等涉及群体切身利益的新问题,解决难度较大;
三是信访主体由个体向群体转变,“单”访越来越少,“群”访越来越多,上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显。上访人员往往利用集体名义,有组织、有目的地上访,使要解决处理的问题更趋复杂化,群体性上访的急剧增加,已成为当前维护社会稳定工作中一个亟待解决的问题。如何确保农村社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展,无疑是基层党委、政府面临的一个新课题。

二、乡镇信访工作中存在的几个误区

第一个误区,认为信访工作管的是“鸡毛蒜皮的小事”。其主要表现在缺乏政治敏感性和“信访问题无小事”的意识不强,片面认为信访工作不是乡镇中心工作,不容易出政绩,群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事,成不了大气候,无妨工作大局,对出现的问题反映不敏感,处理起来拖拖拉拉,“紧病慢大夫”,结果小事拖大,大事拖难,群众不信任,使问题扩大化、复杂化,或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题,造成重信、重访和越级访。

第二个误区,认为群众反映问题是“找麻烦”、“闹事”。主要表现在缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差,强“堵”硬“压”,思想上不能正确认识和对待群众来信来访,存在厌烦、抱怨情绪,把群众反映的问题视为“找麻烦”、“闹事”,不耐心倾听他们的呼声和苦楚,不平心静气地与他们沟通,冷“眼”冷“语”,不疏不导,轻则不理不睬,敷衍塞责,重则出言不逊,厉声训斥。对所发生的集体访、越级访,不是主动从自身工作中查找原因而是牢骚满腹,强调客观理由,推卸责任。结果误了群众的事,凉了群众的心,损坏了党和政府的形象。

第三个误区,处理信访工作“就事论事”。主要表现在不能多方面辩证剖析问题、缺乏拓展思路的能力和从源头上解决问题的办法,工作中凭经验、凭主观臆断或因私而偏,对信访个案只重表象,不看实质,看不透问题的根本结症,弄不清问题的相互关联,不能由此及彼,由表及里,处理起来常常是就丁抓丁,就卯抓卯,“糊涂僧判断糊涂案”,结果治标不治本。

第四个误区,信访工作习惯于搞“一阵风”。主要表现在缺乏长效性保障措施,头脑中“搞好稳定才能求得发展”这根弦没有时刻绷紧,平时不注重基础性工作,而是习惯于搞阶段性突击,一遇到敏感问题就仓促上阵,搞集中整治。

三、如何做好乡镇信访工作

(一)做好乡镇信访工作要有大局观念

  这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局,就是党委、政府的工作大局。县领导也常说,抓发展必须抓稳定,抓稳定必须抓信访。信访工作说到底是一项维护社会稳定的工作,通过维护社会稳定,促进经济和社会发展。因此,做好乡镇信访工作一定要有大局观念,要切实把乡镇信访工作放到农村改革、发展、稳定大局中去认识,放到农村改革、发展、稳定大局中去落实;
要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,围绕乡镇党委和政府的工作大局开展信访工作,做到补台不拆台,多做化解的工作,多做和风细雨的工作;
同时要正确对待人民群众的来信来访,对他们反映的问题认真加以解决。只有这样,我们才能做到大事化小,小事化了,防止出现局部的闹事,维护农村稳定大局。

  (二)做好乡镇信访工作要畅通信访渠道

  畅通信访渠道,是加强乡镇信访工作,维护好农村群众的合法利益的前提和条件。只有确保信访渠道的畅通,才能及时准确地反映社情民意,从根本上维护好群众的合法权益。有一位专家指出:信访是公民参政议政的特殊通道,也是弱势群体维权的有效法宝;
信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒、民意的“用脚投票”的表达机制。通过信访向有关国家机关及领导反映问题,是宪法和法律赋予公民的神圣权利。阻挠、压制、剥夺公民的上访权就是违宪违法。有的同志把“上访”视为 “闹事”,把上访者视为“刁民”,视为“不稳定因素”,对群众上访往往进行阻挠、压制。这种做法是十分错误的。实际上,惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决上访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”,才是善待公民上访权的明智之举。因此做好乡镇信访工作,一定要确保信访渠道畅通,要让农村群众有说话的地方,决不能为了降低信访总量而对群众上访采取“推、堵、哄”,决不允许采取非法手段阻止群众正常的信访活动。

  (三)做好乡镇信访工作要有“五心”

一是要有信心。要站在检验党的执政能力,提高党的执政水平的高度,顾全大局,着眼长远,迎难而上,解疑释惑,信心满怀的做好信访工作。

二是要有诚心。对待上访群众、对待工作要用真心、讲诚信。要牢记为人民服务的宗旨,认识做好信访工作,为群众排忧解难是自己份内的事。要摒弃官僚主义,杜绝推诿扯皮,真心实意、想方设法,为群众解决实际问题。要学会换位思考,用真情与群众交流,拿真心与群众沟通,出真力为群众办事。

三是要有耐心。信访工作繁琐复杂,群众素质参差不齐,因此要放下架子,晓之以法理,动之以真情,耐心细致地做好群众的思想工作。群众为正当利益合法诉求的,要认真按法律程序办理;
群众因为不清楚政策法规而上访的,要耐心做好解释工作,让群众知法、懂法、守法、心服口服,使怀着怨气而来的来访群众满意而归。

四是要细心。群众利益无小事,不管群众诉求的正当利益是大是小,都要不厌其烦,把群众当作自己的亲人,认真了解情况,耐心做好说服工作,多为群众办好事、办实事。

五是要有恒心。改革的深入,社会的发展,必然产生新的情况、新的的问题,一个时期的信访工作做好了,新的信访问题又来了。因此要持之以恒,树立长期奋战的思想,把信访工作作为联系群众、关爱百姓的德政工程和构建和谐社会的重要工作来抓,与群众面对面交流、心与心沟通,用诚心、爱心和热心温暖上访群众的“寒心”。   

(四)做好乡镇信访工作要讲政策和法律

乡镇信访工作是一项政治性、政策性很强的工作。处理信访问题一定要讲政策、讲法律。

  1、要坚持按照有关政策、法律、法规规定处理信访问题。

政策、法律、法规是党和政府为实现一定历史时期总路线和总任务而制定的行动准则,是人人都必须遵守的行为规范。我们在信访工作中,要想尽一切办法,调查、核对、搜集各种证据,辨别真伪,剔除虚假部分,然后根据核查后的事实,按照政策、法律、法规的有关规定正确处理信访问题。

  2、坚持政策的原则性与灵活性相统一的原则。政策是原则性与灵活性完美结合的有机体。政策的原则性反映了事物的普遍性和稳定性,政策的灵活性反映了事物的特殊性和多变性。信访问题是社会客观矛盾的反映。信访反映的问题量大面广,情况千差万别,异常复杂,既有普遍性问题,也有特殊性问题。普遍性问题一般都有政策依据,而特殊性问题则往往没有可供遵循的依据。这就要求我们在解决特殊性的信访问题时要坚持一切从实际出发,具体问题具体分析,具体对待。把原则性与灵活性结合起来,找到解决问题的办法。

  3、加大依法信访力度,逐步把乡镇信访工作纳入法制化轨道。信访是群众的权利,党和政府的信访大门始终是敞开的。但是,在当前群众信访中也出现一些无序现象和异常上访,有的比较激烈,甚至发生拦截车辆、冲击党政机关大门等,干扰了政府机关正常的办公秩序,影响社会稳定,必须引起我们的高度的重视。要认真抓好国务院颁布的《信访条例》的宣传,引导群众以法信访,反对违法违规上访,阻止异常上访。对群众信访有理有序的,要想方设法帮助解决;
对有理无序的要先变无序为有序,然后认真加以解决;
对无理无序的,要依法进行处理。还有一些信访,是应该通过司法渠道解决的,我们要积极引导他们走法律途径解决。

  (五)做好乡镇信访工作要有方法

  乡镇信访工作,大量的是群众性的工作,是人民内部矛盾。解决人民内部矛盾,必须讲究方法。

  1、突出重点。乡镇信访事件中存在的重点、难点、热点问题,要认真进行梳理,分类排队,分清主次、轻重缓急,认真加以解决。特别是对那些事关经济发展、事关一方平安、事关大局的重大信访案件,譬如农村土地征用,水利建设,社会治安、村与村之间的纠分等引发的大规模群众信访问题,一定要及时向主要领导报告,尽快形成专题材料,并向上级信访部门报告。现在我们基层有些信访工作人员在办理信访事项中,存在怕向领导汇报、怕协调工作的现象,这种现象非常不利于信访问题的解决。

2、分类指导。掌握政策,分类指导,是处理信访案件的关键。在实践中,有的要把话讲“死”,要让那些政策不允许的或无理纠缠的上访者死心;
有的要把话讲“圆”,对那些可能是因决策不当、决策失误或干部工作简单粗暴、违法乱纪引发的矛盾,要设身处地地为当事人双方着想,理解上访群众的苦衷,热情接待,耐心细心地倾听他们的陈述,通过细致的思想工作,想方设法,该解决的、能解决的、必须解决;
有的要把话讲“活”,对那些邻里之间、村与村之间,因水、电、路、土地、山林等引发的纠纷,要在调查的基础上,辩证地、两点论地向双方做好解释,把话讲活,指出他们这样做会有什么后果,反之,会有什么好处,等等,使双方心平气和,愿意坐下来解决问题。

  3、注重调解。信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非对抗性的矛盾,必须坚持调解为主,大事化小,小事化了,没事最好。所以,乡镇信访工作一定要及时协调,做好防范和疏导工作,而不是单纯地去堵。

  (六)做好乡镇信访工作要健全制度

  有健全的各项制度,是做好乡镇信访工作的重要保证。凡做不好信访工作的地方大多没有制度,无章可循。要靠制度管人,靠制度理事。针对制度建设这一方面,我县在年初出台了《关于建立信访长效机制实施意见》,结合乡镇信访工作的实际,乡镇也必须建立一系列规章制度,形成一把手负总责,分管领导亲自抓,上下齐抓共管的信访工作格局。

  1、坚持乡镇领导信访接待日制度。建立党政领导信访接待日制度,是各级领导身体力行联系群众,切实倾听群众意见、为民办实事的重要途径。

2、坚持乡镇信访办公会议制度。要建立健全信访工作领导小组或信访办公会议制度,定期或不定期地召开会议,了解面上情况,把握信访量的增减态势,掌握热点问题,协调处理重大信访、疑难信访,突发性信访。信访工作的制度建设还有很多,如推行群众逐级上访制度、建立和完善信访工作责任制度等等。但制度不在多,而在于管用。

(七)做好乡镇信访工作要加强组织领导  

做好乡镇信访工作,加强组织领导是关键。要加大乡镇信访工作“一把手”工程的落实力度,加强对信访工作的领导,为做好乡镇信访工作提供强有力的组织保证。当前能否做好乡镇信访工作,减少集体上访,关键取决于乡镇党委和政府,特别是党政一把手。只有“一把手”重视信访工作,才能带动整个班子主动抓好信访工作,使信访工作真正成为齐抓共管的工作。要敢于正视矛盾,敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见,做好工作,靠前指挥对重大的涉及全局的集体上访问题的处置。对一些重点信访案件和集体上访,领导干部要实行包案处理,明确责任,限期解决。

浅谈怎样搞好乡镇秘书工作

原作者: 写作网 添加时间: 2007-06-06 人气: 4

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怎样做好秘书工作,仁者见仁,智者见智,众说纷纭,本人对此实在也没有什么高见,只是不惴浅陋,在闲暇之余就如何做好秘书工作谈点体会。

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一、新形势下,乡镇秘书要有所作为,就必须找准位置,拓宽思路,充分发挥职能作用。

(一)超前规划,被动中求主动。

秘书工作的从属性决定了它的被动性,但被动性不等于被动应付,作为乡镇秘书,一方面要努力树立参谋助手意识,想领导这之所想,谋领导之所谋,切实增强服务的主动性,另外,要自觉围绕领导意图,站在全局的高度思考问题,找准上级精神与本镇工作的结合点和切入点,换位超前思考,不断提高自己的认识水平,政策水平和工作能力,使参谋服务更加准确。

(二)正确定位,工作到位不越位

秘书工作是联系上下,沟通各方的桥梁,也是各方面矛盾的汇集点,如果找不准自己的角色定位,就会导致失职或越位,首先要正确认识自己的工作意义和价值,找准自己的角色,每项工作每件事情都要高标准,高质量,高效率完成。同时,秘书工作的性质是服务,不是决策,要力求找准服务领导的对接点,找准参谋与尽职尽责的融合点,把握适度原则,力争使工作到位不越位。

(三)协调关系,实现同心成合力

综合协调职能是秘书工作的重要内容,要注重协调的方式与方法。根据对上,对下,对内,对外的不同对象,把握好协调艺术,以提高协调的实效。要及时化解,疏导工作中的矛盾,形成工作合力。要讲政治,顾大局,多沟通,常联系,勤思考,把坚持原则的坚定性与策略方法的灵活性统一起来,把握全局的能力,在协调中实现服务质量的进一步提高。

(四)勤奋敬业,做到无私奉献

让而不争,勤而不怨,尽心政务是秘书的本份,秘书熬夜守更,伤神累心是家常便饭,平时应高标准,严要求,早来一点,晚走一步,多干一点,干好一点,工作不推三挡四,拈轻怕重,但凡定下来的事就要立说立行,说到做到,不能虎头蛇尾,半途而废,特别是接人待物,办文办会,处理公务。要精益求精,慎重周详,抓纲举目,不出纰漏,要牢固树立爱岗敬业,无私奉献精神,恪尽职守,兢兢业业,全身心投入到工作中去。

二、新形势下,乡镇秘书也要不断提高自身素质

(一)认真学习政治理论,讲究政治。

乡镇秘书要认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想,以及党和国家的路线,方针,政策理论,深刻理解精神实质,不断提高政策水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把握正确的政治方向,始终与党中央保持高度一致,秘书不讲政治是不合格的,判断一个秘书是否合格,主要看其政治表现,一个秘书要有清醒的政治头脑,在重大原则和大是大非面前不能糊涂,不能人云亦云,更不能见风使舵,左右摇摆,随随便便发表议论,做秘书要打牢基础,端正根本,“本立而道生。”要通过党性锻炼,来加强自身修养,坚定政治信念,牢固树立起正确的世界观,人生观,价值观,在关键时刻能审时度势,看清方向,把握住自己,这是做秘书必备的首要素质。

(二)刻苦学习,努力提高文字水平。

秘书一般不要求有倚马万言的才气,但应该有相当扎实和文字功底。秘书最忌讳不学无术,有才能才有可能。在学习上不能有丝毫懈怠,必须抓紧时间,刻苦钻研,蓄势待发。学习要珍分惜秒,知难而进,广泛涉猎,博览群书。最好多联系思想和工作实际,学以致用。

(三)具有开拓创新精神,能创造性的开展工作

乡镇工作并不是一成不变的,随着依法治国方略的逐步实施,乡镇工作将面临许多新情况,新问题,秘书必须适应时代发展的要求,牢固树立强烈的事业心和责任感,与时俱进,开拓进取,创造性地开展工作。

(四)学会调研,为领导正确决策提供有益的思路和借鉴

为政之道务于多闻,做秘书应具备较强的调研能力,这是做好秘书室的基本功,群众是真正的英雄,是历史的创造者。只有深入基层,向群众学习,才能察实情,求真知,出良策,把握全局。调研结束后对所掌握的材料应进行一番去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的深加工。调研报告的起草要挈领振裘,言之有物,文当其时,要及时准备理出新鲜经验或解决问题的建议,为领导正确决策提供,有益的思路和借鉴。

三、新形势下,乡镇秘书要抓好服务工作,树立小事不小,大事更大的观点

我们要树立办公室的工作无小事,小事不小,大事更大的观点,真心做到为群众服务,为机关服务,为基层服务,而要树立起这个观点,做好党政办公室的工作,就要从五句三字经着手。

(一)要“想得到”

党政办公室工作无小事,是对办公室性质特别、职能重要而言,当我们面对大量繁杂的事务,立足于抓大事,是明智的,但是对于一些小事也不能不顾及,要想得到,抓了西爪也要想到抓芝麻,什么都不能遗漏,对办公室工作讲,小事办好了就是小事,小事办不好就会影响全局,贻误工作,就是大事。

(二)要“做得细”

机关工作无小事,办公室工作更是无小事,因此我们在工作中要细心,细致 ,要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,来不得半点敷衍和虚假,在每个时期,面对每一件大小事情,都要时时刻刻,事事处处坚持认真再认真,细致再细致的原则。

(三) 要“抓得实”

每一句话,每一个电话,每一件小事都要据实情,讲实话,创实效,不能够图虚名,舍小而求大,要树立实事求是干工作的念头,实事求是反映大小情况,包括听取基层意见,听取群众看法,向领导反映情况等,都要全面真实,无论工作的大还是小,要一步一个脚印,不能做表面文章。

(四)要“抓得准”

办公室工作千头万绪,要避免东一榔头,西一棒子,头脑里必须有一张清晰规则的运行图,即便是小事情,对哪个该为,哪个不该为,哪个是重点,哪个是次要,都应一清二楚,不能乱为,就要知重知轻,避免力量均衡使用。不乱为,就是要知上知下,吃透了上情,办事才有方向,才有主心骨;
摸透了下情,办事才有的放矢,才会迎刃而解,不乱为,就要知规知矩,不管事情再多才多再杂再细,采用什么方法解决,都不能忘了规矩,该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的不截留。

(五)要“巧用功”

举轻若重, 对有些看似小事的经常性工作要用笨功夫去抓苗头,建章立制,写在本子上,贴在墙上,记要心上,抓在手上,形成规矩;
用巧功夫去抓,举一反三,抓一项,带动几项,用韧功夫去抓苗头,确定专人,盯死不放,直到办完办妥为止,用细功夫去抓,按部就班,严细缜密不出纰漏。

第5篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作

村干部如何做好信访工作

周志鹏

【期刊名称】《村委主任》

【年(卷),期】2011(000)001

【摘要】@@ 作为村干部,如何按照科学发展观的要求,创新解决农村矛盾纠纷的办法,在矛盾中构建和谐,在和谐中解决矛盾,探索科学的人性化矛盾纠纷调处方法和工作技巧,是我们必须认真思考的问题.下面就自己在工作实践中的一些做法和体会与大家商榷.

【总页数】2页(17-18)

【关键词】

【作者】周志鹏

【作者单位】河北省成安县委组织部

【正文语种】中文

【中图分类】

【相关文献】

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2.正确认识人大信访工作的新模式 进一步做好全省人大信访工作 省人大常委会副主任杨绍明在全省人大信访干部培训班上的讲话(摘要) [J],

3.加强信访工作基础建设 维护一方稳定——马坊派出所对如何做好公安信访工作的探索 [J], 李茂林

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第6篇: 乡镇街道信访工作现状、存在问题及对策如何做好信访工作


做好县级人大信访工作 推进和谐社会构建
桃江县人大常委会 邓喜平


[摘 要] 文章论述了为推进和谐社会构建,当前,县级人大做好信访工作应着重做到五个“切实”:切实深化人大信访工作在构建和谐社会中重要地位的认识;
切实加强对信访工作的组织与领导;
切实健全信访工作机构与队伍;
切实规范信访工作行为;
切实解决信访事项具体问题。
[关键词] 县级人大 信访工作

构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的十六届六中全会指出,我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战,把中国特色社会主义伟大事业推向前进,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。构建社会主义和谐社会,对人大信访工作提出了新的更高的要求。如何做好当前县级人大信访工作,笔者以为应着重做到五个“切实”。
一、切实深化认识
切实深化对人大信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位的认识,是主动做好人大信访工作的重要前提。人大信访指公民、法人、或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向人大反映情况、提出意见,举报问题、申诉请求,依法由人大处理的社会实践活动。人大信访是人大
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及其常委会密切联系人民群众,倾听群众呼声,体察社情民意,为人民群众排忧解难的一条重要渠道,也是公民、法人、或者其他组织维护自身合法权益和有序参与民主政治的重要途径。人大信访工作是党和国家信访工作的重要组成部分,是宪法和法律规定各级人大及其常委会的重要职责,是人大监督工作的重要内容,也是各级人大及其常委会依法行使其他各项法定职权的基础性工作。做好人大信访工作有利于妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾;
有利于运用法律的手段坚决纠正各种损害群众利益的行为,努力化解社会矛盾;
有利于监督国家机关及其工作人员依法行政、公正司法,维护社会的公平正义和安定有序;
有利于调动人民群众参与管理国家事务的积极性,维护人民群众有序参与政治的民主权利。这些,都是构建社会主义和谐社会的迫切要求和重要内容。因此,在构建社会主义和谐社会中,人大信访工作的地位重要,做好人大信访工作作用重大。我们一定要从政治和全局的高度,充分认识人大信访工作的重要意义,认识人大信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位,切实增强责任感和自觉性,真正把人大信访工作臵于整个人大工作的基础地位,提上重要议事日程,不断加强和改进,努力为构建社会主义和谐社会做出贡献。
二、切实加强领导
切实加强对人大信访工作的组织与领导,是做好人大信访工作的重要保证。实践证明,要做好人大信访工作,认识上不去不行,措施不得力不行,领导不重视更不行。哪个地方的领导重视, 措施得力,哪个地方的人大信访工作就主动,成效好。
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否则工作就被动,矛盾突出,群众意见大。领导重视信访,不仅是一个职责要求问题,而且还是一个思想境界问题,更是一个爱民情怀问题。只有领导重视了,切实加强对信访工作的组织与领导,人大信访干部工作起来才有靠山、有信心、有干劲,做好人大信访工作才有强有力的组织保证。当前,切实加强对县级人大信访工作的组织与领导,可以从以下四个方面着手。1、统筹安排。县级人大常委会要把信访工作纳入常委会整体工作统筹安排,列入常委会每年工作要点。坚持常委会按年专题审议信访工作。坚持主任会议按季听取信访工作综合情况汇报;
听取重要信访个案办理情况汇报;
分析研究部署工作,协调解决信访工作中出现的困难和问题。坚持信访工作办公室按月书面通报信访工作情况,按周交、转督办信访个案。2、领导深入。成立信访工作领导小组,常委会主任要负总责,分管副主任要具体抓。领导小组成员要做到亲自参与接待、亲自阅批、亲自主持有关分析会议、亲自检查和督办重大疑难信访个案。3、健全制度。要依照《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》等文件精神,及时修订已有信访工作制度,进一步健全接待、登记、呈送审批以及交办、转办、督办、回访、报送结果等信访工作制度,特别要建立完善主任会议成员信访接待日制度、人大信访考核奖惩制度、信访情况综合分析制度、“一府两院”信访办理责任追究制度、人大代表参与办信制度。4、提供保障。要尽可能增加信访工作经费,添臵设备,逐步改善信访工作办
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公条件和接访条件。

三、切实建好队伍
切实健全人大信访工作机构,建设好人大信访工作人员队伍,是做好人大信访工作的重要基础。但是,由于过去对县级人大信访工作机构、人员配备没有明确的规定,致使县级人大常委会长期没有专门的信访工作机构,也没有人员编制。承担信访工作任务的机构,有的是办公室,有的是内务司法工作委员会,有的则是几个委、室共同负责,机构不统一,隶属关系也较为混乱。目前县级人大信访机构不健全、地位不高、人员编制不到位、人员素质参差不齐的问题仍然比较突出,直接制约了人大信访工作的开展。县级人大切实加强信访机构和人员队伍建设迫在眉睫。首先,要加强机构建设。没有信访工作机构的应尽快设立专门的信访机构,有机构的要配备专职工作人员,改善信访接待条件,建立专门的信访接待室。其次,要抓好信访干部队伍建设。要把懂法律、懂政策、政治观念和责任心强、工作有魄力、热心为人民群众办事的干部,配备到信访工作岗位上来。同时,要通过以会代训、座谈、研讨、“走出去学,请进来教”等各种途径,加强对信访干部的培训,确保信访干部牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,自觉实践“三个代表”重要思想,努力学习宪法及相关的法律、法规和政策,熟悉并了解各方面的业务知识和有关情况,不断提高信访工作的水平。再次,常委会领导还要关心人大信访干部的成长,对信访干部要高看一眼,厚爱一层,在政治上多鼓励,工作上多支持,生活上多照顾。

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四、切实规范行为
认真贯彻《信访条例》,切实规范信访工作行为是做好人大信访工作的重要措施。目前,较多县级人大,对信访工作的重要性认识还不到位,信访工作没有臵于重要位臵,信访工作机构没健全,专职工作人员没到位,工作制度没完善,信访工作行为很不规范,信访工作效果自然不佳。《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《湖南省信访条例》为我们规范信访工作行为提供了依据。当前,贯彻《信访条例》,规范县级人大信访工作,着重要注意以下五个方面。1、坚持工作原则。工作中自始至终要坚持“属地管理、分级负责;
谁主管、谁负责;
依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”三条原则。坚持依法解决问题的原则,像对待涉诉涉法信访个案,人大常委会及其工作委员会就不能超越法定权限,直接干涉司法部门依法独立行使职权,而只能要求依法办案,对它们办理案件的情况和结果进行监督。像交办、督办具体信访案件以及作出相关决定、提出相关要求就只能以常委会或其主任会议的名义进行,常委会主任、副主任及个别组成人员、常委会工作委员会均不能对以常委会或其主任会议的名义交办的信访案件的办理作出相关决定。2、保障信访人权利。要切实保障信访人“了解信访工作制度及信访事项处理程序;

查询本人提出信访事项的办理情况并要求答复;

要求信访工作人员提供与其信访事项有关的法律政策咨询服务;
要求与信访事项有直接利害关系的工作人员回避;
依法提出复查、复核的申请”等权利。3、遵守工作规定。信访工作人员在工作中,应当严格遵守“文明接待,尊重信访
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人的合法权利;

按照信访工作的处理程序,依法及时地处理信访事项;
坚持原则,秉公办事;
遵守保密制度;
依法保管信访材料,不得丢失、隐匿或者擅自销毁” 等规定。4、规范受理行为。按照“分别受理”的原则,县级人大信访受理的主体应包括县人大及其常委会、县人大常委会组成人员、县人大代表、县人大常委会办公室、县人大常委会工作委员会。受理的信访事项应包括“对县人大及其常委会和乡镇人民代表大会通过的决议、决定的建议和意见;
对县人民政府、人民法院、人民检察院制定的规范性文件的建议和意见;
对县人民代表大会代表、县人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员、县人民代表大会常务委员会组成人员和机关工作人员的批评、意见,以及对上述人员违法失职行为的申诉、控告或者检举;
对县人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院遵守、执行宪法、法律、法规情况的建议、意见、申诉;
其他依法应当由县人民代表大会及其常务委员会受理的信访事项。”5、规范处理方式。县级人大信访事项的处理应包括“自办、转送、交办”等方式。对县人大及其常委会有权作出处理决定的信访事项,应当直接或授权相关工作委员会办理;
对属于“一府两院”及其部门或乡镇人大职责范围内的信访事项,应当及时交“一府两院”及其部门或乡镇人大办理,并书面告知信访人。对属于其他国家机关职责范围内的信访事项,应当及时转送有权处理的其他国家机关办理,并书面告知信访人。

五、切实解决问题

切实解决信访问题,提高信访工作实效,是做好人大信访
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工作的重要目标。县级人大,以解决实际问题,化解社会矛盾,维护人民群众的合法权益,维护公平正义和县域社会稳定为信访工作出发点和归宿,提高信访工作实效,重点要抓好以下三个环节。1、讲究时效转办。对属于“一府两院”及其部门或乡镇人大职责范围内的一般信访事项及属于其他国家机关职责范围内的信访事项,县人大常委会信访办,自收到信访事项之日起一周以内,要及时交“一府两院”及其部门、乡镇人大或有权处理的其他国家机关自受理之日起六十日内办结、答复信访人,并向县人大常委会信访办报告办理结果,以接受监督。情况复杂的,经承办机关负责人批准,最多可以延长办理期限三十日。2、突出重点交办。对人民群众反映强烈及社会普遍关心的热点信访、带有倾向性的典型信访、越级重复上访的疑难信访、久拖不决的复杂信访以及上级人大交办的重要信访,要以县人大常委会或常委会主任会议的名义重点交办,督促重点解决。3、加大力度督办。在认真做好转办、交办工作的同时,要将督办作为县级人大信访工作重点来做,切实加大督办力度。对以县人大常委会或常委会主任会议的名义交办的信访事项,要结合个案监督,结合代表建议、批评和意见办理,结合代表视察、执法检查、民主评议等工作,由常委会授权常委会信访办和相关工作委员会通过电话催办、发函督促、派人督查、座谈调研、听取汇报等形式进行跟踪督办,督促承办机关依法、及时、全面、高质量解决问题。对承办单位办理不积极、久拖不决或处理不当的信访事项,必要时,由县人大常委会决定,组织特定问题调查委员会进行调查,提出报告,由县人大常委
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会作出相应决议、决定来促进问题解决,以切实提高信访事项办理效果和质量。

[参考文献] 1、中共中央〃中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〃2006年10月11日中国共产党十六届六中全会通过
2、人民日报〃为构建社会主义和谐社会努力奋斗〃2006年10月12日1版社论
3、湖南省人大常委会〃湖南省信访条例〃2006年5月31日湖南省第十届人大常委会第21次会议通过
4、全国人大常委会办公厅〃全国人大常委会机关信访工作若干规定 5、盛华仁〃关于对做好人大信访工作的几点意见〃2005年1月18日在各省(区、市)人大常委会负责人座谈会上的讲话
6、吴正辉〃切实做好新时期地方人大信访工作〃湖南省人大常委会网站〃理论研究,2006年7月20日
7、王建〃做好人大信访工作为构建和谐社会作出贡献〃民主法制建设,2006年第4期
8、蔺心睿〃贯彻中央九号文件做好人大信访工作〃人民之声报,2005年第78期第1版
9、王昆仑、黄楷书〃做好人大信访工作推进和谐社会建设〃人民网,2005年12月1日
10、陈勇涛〃做好人大信访工作推进和谐社会构建〃四川新闻网,2005年12月20日

作者邮箱:dxp1238@126.com

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