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大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿

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大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿

大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿3篇

【篇1】大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿

全面实施乡村振兴战略解读

(党课讲稿)

前 言

2018年是中国极不平凡之年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,没有农村小康就没有全国小康,农村依然是全面建成小康社会的短板。为解决农村短板问题,新世纪以来,中央连续15年以一号文件聚焦农村、农业和农民,既凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位,又足以表明中央补齐全面建成小康社会短板的重大决心。中央已发出实施乡村振兴战略的总动员令。

实施乡村振兴战略的目标,简而言之就是三个字:强、富、美,即:农业必须强、农民必须富、农村必须美。为此,我们必须正视客观存在的问题,要在发展城乡一体化中,尽快消除城乡二元制结构和贫富分化,化解农村发展不平衡不充分的矛盾,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。目前,要着重解决“三农”工作中农村第二轮土地承包到期后再延长30年、土地流转、城镇发展战略等重要民生问题,抓重点、破难点,取得成效,为我国2020年全面建成小康社会打下良好基础。

一、保持土地承包关系稳定并长久不变

习近平总书记在党的十九大报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年”的战略决策,给农民吃了颗“定心丸”,让亿万农民更放心加大对土地的投入。

我国农村实行家庭联产承包责任制之初,承包期比较短,难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性,导致对土地进行掠夺式经营等短期行为发生,与国家实行土地承包经营制度的积极意义相背。1984年,国家出台要求土地承包期限一般应当延长至15年以上的政策。1993年国家在第一轮土地承包即将到期时,就提前明确规定在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变,即:1998到期后未作调整直接延长30年,1999年至2028年是土地的二轮承包期限。

实行土地承包政策最核心的问题是将土地使用权通过承包权形式交由农民支配并从中收取土地收益。土地是农民的命根子,土地政策决定着人心向背和政局稳定。共产党“打土豪分田地”的政策让广大农民跟着共产党完成了打下红色江山的第一次革命;
1978年被喻为第二次革命的改革,也正是从农村发轫让农民获得土地使用权。40年来,中国农村发生了翻天覆地变化,取得举世瞩目的成就,家庭联产承包责任制功不可没。但我们也要看到,20世纪90年代以来,随着中国工业化与城市化飞速发展,现行农村家庭联产承包责任制的局限性也已显露出来。其突出表现在四方面。一是第二轮土地承包出于维护农业和农村社会稳定等因素考虑,土地承包权不作人地变化调整继续再延长30年,导致新增人口没有土地沦为失地农民、去世人口依旧保留土地导致无人经营闲置荒废或随意转包他人粗放经营。二是土地承包多为农户分散经营,使我国农产品高成本、高投入、低质量。三是农业品投入产出周期长、效益低,亿万农民选择了进城打工,农村出现了土地抛荒撂荒、种地不养地、生态退化等现象。四是在大量征地行为中,农民权益得不到有效保障,农民的耕地、宅基地、住宅不能体现其市场价值,土地这个要素长期无法按照市场规律实现优化配置,已经成为中国农村发展滞后的总病根。

解决的问题对策是:国家及政府部门必须依法办事,要从全面建成小康社会大局出发,维护好农民拥有土地承包权的合法权益。如《土地管理法》规定,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。同时,要针对土地承包中存在的问题制定或调整法规和政策,发展农业规模化、集约化、高效化,保护农民种植粮食和养殖的积极性。

二、积极稳妥地推进土地流转工作

土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转则是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

(一)我国农村土地流转的主要形式、经历及意义

第一,我国农村土地流转的主要形式有六种:一是转包形式,二是转让形式,三是互换形式,四是出租形式,五是土地入股,六是反租倒包。

第二,中国农村土地流转制度历经从禁止到解禁到规范化三个阶段。明令禁止阶段是,1982年《宪法》规定“任何组织或者个人不得侵占买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。解禁阶段是,1988年对宪法进行修改,规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”,奠定了土地使用权合法流转的宪法地位。规范化阶段是,2003年《农村土地承包法》实施,规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”,标志着中国土地承包经营流转制度正式确立。

第三,推行农村土地流转具有深刻现实意义。土地流转是保障农民系列权益的重要手段,农民土地可以按其意愿进行抵押、出让、出租、转让、流转,农民的权益才得到保障。流转有利于形成农业规模效益,加快农村土地规模集约化进程,优化土地资源配置,促进农村经济的发展和劳动力的转移,增加农民收入。

(二)我国农村土地流转的基本现状、存在的问题及对策

第一,我国土地流转规模已经从2007 年的 6400 万亩增加到2016年的4.71亿亩,流转面积占比已达到了35.1%。农村土地流转表现出明显的区域特征:一是不同地区之间,农村土地流转的比例存在差异,表现为东高西低的特点。二是农村土地流转形式在地区之间呈现较大差异,表现为市场化和多元化特点。

第二,土地流转存在的几个突出问题。一是一些地方政府为了政绩,定指标、下任务,以至变相强迫命令,损害农民利益,恶化干群关系。二是工商资本下乡与农民争地现象突出。有些工商企业打着农业产业化旗号,下乡圈地逐利,以取得将来土地增值,同时套取国家对农业有诸多优惠和补偿的政策。农户个体或协作社因资金实力无法与工商资本竞争,只能选择被迫妥协,放弃对土地的耕作权,由此影响耕地维护,损害农民利益,损伤国家利益。三是流转后农地“非粮化”“非农化”现象严重,造成耕地流失、危及国家粮食安全。四是土地流转程序不标准。完善的土地流转机制尚未建立,土地流转中不标准现象仍相当普遍。

第三,对策。要从思想上充分认识土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安全和主要农产品供给,有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收,我们要在各种制度创新中积极稳妥地推进土地流转工作。

首先,必须树立农民集体土地所有权的主体地位。其次,要检讨和防范工商资本下乡与民争利带来的严重后果。其三,要坚决纠正流转后农地“非粮化”“非农化”现象,要规定流转后土地原来是种植粮食的不能改变其用途。中国共有约2亿农户种植20亿亩耕地,其中大约2/3用于种植粮食。中国要用占世界8%的耕地养活占世界20%的中国人口,形势极其严峻。无粮必乱,这数千年的治国经验必须坚持。其四,农村土地承包关系中,要健全土地承包经营权登记制度,推进土地承包经营权确权登记颁证工作;
要规范农村土地经营权流转行为,鼓励创新土地流转形式;
要合理确定土地经营规模,扶持粮食规模化生产,加强土地流转用途管制;
要培育新型农业经营主体,发挥家庭经营的基础作用,探索新的集体经营方式,鼓励发展适合企业化经营的现代种养业,加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范;
要健全农业社会化服务,培育多元社会化服务组织,为农村农业农民提供全方位服务。

【篇2】大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿

乡村振兴战略知识讲稿

【内容摘要】

这次我主要讲讲乡村振兴战略,那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手,实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现,报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根,“农村稳定是广大农民切身利益。

这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;
在九大修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是党的九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。九大报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次九大报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注九大报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有‘撸起袖子加油干’,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”

【篇3】大力实施乡村振兴战略讲稿宣讲稿

《乡村振兴战略》答案
一、单项选择题
1、推进乡村文化振兴,还要培育文明乡风、良好家风、(),改善农民精神风貌,提高乡村
社会文明程度,焕发乡村文明新气象。B、淳朴民风
2、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新,实施“民生110”工程。表明:国家权
力契合农村基层法治的要求,为人民群众提供以()的多元救济通道;A、以基层司法为核心
3、目前世界上申报全球农业文化遗产最多的国家是D、中国4、社区营造就是充分利用农村社区的(),激发农村社区居民的主动性和积极性,采用自
下而上的方式,以“营造农村社区”为基础,实现基层政府、党团组织、社区协会和农村居民在“共建、共治、共享”社会治理新格局中的多元互动。B、社会资本
5、“村治”是指以(为后盾,强调高度的自治和一定程度的民主,事关村民自身利益的社会
公共事务(这里主要是指“村务”由村民自己处理。D、以村规民约以及村民意愿6、乡村振兴,乡风文明是()。B、保障
7、近年来,全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记,一定程度上弥补
了乡村自身精英缺失的不足。C、村党组织书记8、建设乡村文化礼堂,肇始于那个省A、浙江
9、村党支部是执政党在农村社会的基层组织形式,它按照()开展工作,充分发挥其领
导核心的作用,领导和支持村民委员会行使其职权,其合法性基础是基于《宪法》和党章的国家权威,D、国家行政法规10、调查表明:居住在同一块地,同吃一个井里的水,同走一条乡间路,共用一线路
电的同村村民,日常交往密切,具有凝聚力。这种文化被称为()A、地缘文化11、推进乡村文化振兴,还要培育文明乡风、良好家风、(),改善农民精神风貌,提
高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。节俭族风12、近年来,全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记,一定程度
上弥补了乡村自身精英缺失的不足。村委13、村党支部是执政党在农村社会的基层组织形式,它按照()开展工作,充分发挥
其领导核心的作用,领导和支持村民委员会行使其职权,其合法性基础是基于《宪法》和党章的国家权威,A、《中国共产党章程》14、世界最早的生物防治是中国的A、利用黄猄蚁治柑桔害虫15、基层农村社会治理有效运行的根本前提就是要有规范性的()D、文本制度16、推进乡村文化振兴,还要培育文明乡风、良好家风、(),改善农民精神风貌,提
高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。B、淳朴民风17、近年来,全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记,一定程度
上弥补了乡村自身精英缺失的不足。C、村党组织书记18、畜禽粪便循环利用途径不包括()C、田园覆盖19、中国农业起源于什么时候?C、1万年前
20、测土配方施肥,缓释肥技术,水肥一体化技术属于哪一类资源节约型技术()E、节肥二、多项选择题
1、当前农村土地问题取代负担问题,治理危机出现新焦点的原因是()
A、减人不减地、增人要增地引发的纠纷B、村组机动地管理不规范引发的纠纷。D、外出弃田户重新要地引发的纠纷。E、因征地引发的冲突。

2、加强农村公共文化建设,首先要按照有标准()有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。
A、有网络B、有内容
3、文化相连是农村社会治理有效的心理基础,文化相连包括的基本内容是()A、地缘文化B、习俗文化C、亲情文化。4、生态农业按照组织层次,可以分为以下3类模式()
B、农业生物多样性利用模式D、生态系统循环体系模式E、区域景观合理布局模式5、当代中国农村“村民自治”难以取得成效的原因,包括()
A、自治单位过大,村民自治难参与。B、利益纽带缺失,村民自治难民主C、行政自治相冲突,村民自治难作为
6、当前中国农村在村落内呈现“小聚居”的特点。人口多、地域广,地域之间没有共识,农民认同感不强,参与机会少,参与成本高,参与质量比较低。因此以村庄为单位的村民自治大多走向了()
A、形式化C、文本化D、悬浮化E物质化
7、建立常态化的精英吸纳机制,创造良好的精英成长环境,内容包括()A、需要尊重和承认村庄精英在在乡村治理中的合法性地位;
B、出台制度化和常态化的村庄干部竞选机制;

C、完善“告老还乡”和“回乡光荣”精英们的制度吸纳机制;

D、把大学生“村官”制度作为农村建设输送人才的一项长远战略计划8、推进基层农村有效治理内生性关键要素,包括()
A、利益相关D、地域相近E、文化相连9、农村生活垃圾可以分为以下4种类型()
A、惰性固体垃圾C、可回收利用垃圾E、有害有毒垃圾F、有机易腐烂垃圾
10、按照马克思关于民主的观点,民主化的过程就是社会把国家政权重新收回的过程,但是这种收回的过程“是以公民社会不断提升自身的自治能力为前提的”。对于民主的发展来说,公民必须具备三种基本素质,包括()
A、利益表达能力;
B、政治参与能力;
C、组织合作能力11、被誉为中国农业的发明者有()A、神农C、后稷
12、下列那些属于乡村文化建设工程
A、文化广场B、村史馆C、文化礼堂13、生态农业按照组织层次,可以分为以下3类模式()
B、农业生物多样性利用模式D、生态系统循环体系模式E、区域景观合理布局模式
14、农业能够为人类提供的生态系统服务功能包括()A、需求产品供给C、生活环境调节E、精神文化影响F、生态过程支撑
15、当前农村土地问题取代负担问题,治理危机出现新焦点的原因是()A、减人不减地、增人要增地引发的纠纷B、村组机动地管理不规范引发的纠纷。D、外出弃田户重新要地引发的纠纷。E、因征地引发的冲突。
16、中国农村社会治理困境的具体表现是()

A、人口流出现象严重
B、农村公共权力代理人的老龄化、权力日常行使的封闭化C、公共事业建设艰难,“一事一议”变成“凡事难议”E、集体债务化解无望,税费尾欠政策引发新矛盾17、下列那些是农业文化遗产具备的特征
A、悠久性B、战略性D、活态性
18、通过乡村精英的制度培育,实现乡村振兴,其内容包括()B、建立常态化的精英吸纳机制C、提高村庄精英的生活待遇
D、提供完善的村庄公共服务,做好精英回流工作
三、判断题
1、现阶段,无论城镇居民还是农村居民,对农产品的质和量的需求,都已经得到了较好满足错误
2、“乡政”是指以国家的强制力为后盾,强调高度的行政和一定程度的集权,是国家政权下沉到最基层之所在,属于国家法律体系;
错误
3、集团越大,增进集团利益的人获得的集团总利益的份额就越小,有利于集团行动得到的报酬就越少。可见,合理的规模是有效开展基层民主,组织集体行动的重要条件。正确4、基层农村的网格化治理,就是将村民根据一定的地域条件、人口规模进行适度划分,形成一个基层社会控制的小单位。错误
5、学术界普遍的观点认为:发展社会组织是提升民众政治参与意识的最好载体。正确6、乡村振兴战略是指生产发展、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。错误
7、基层农村的网格化治理,就是将村民根据一定的地域条件、人口规模进行适度划分,形成一个基层社会控制的小单位。错误
8、农业文化遗产目前只有中国重要农业文化遗产一种。错误

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