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围绕中心 服务大局 努力开创精神文明建设新局面 ——萨瓦甫齐牧场协和力村创建县级文明村汇报材料
萨瓦甫齐牧场协和力村始建于 1958 年， 地处天山南段托木尔峰南麓， 是以牧为主、 以农为辅、 农牧结合的边境行政村。东邻塔格拉克牧场， 南和吐木秀克镇接壤， 西南与库木艾日 可河、 乌什县相望， 北界吉尔吉斯共和国， 东西长 25 公里， 南北宽 21 公里， 总面积 525 平方公里。
全村经 40 余年发展， 迄今由 1 个山区牧业队， 6 个村民小组， 1 所村办小学。
现有住户 376 户 ， 总人口 1676 人， 干部职工 7 人， 管理人员 13 人。主导产业是绒山羊、 细毛羊产业， 2009 年全村农牧业生产总值达 550 万元， 人均纯收入 3357 元， 目 前是新疆绒山羊、 新疆细毛羊和科技成果转化示范基地。
一、 2008—2009 年精神文明创建情况及成果 近几年来， 协和力村在县委、 牧场的正确领导下、 在上级文明委的悉心指导下， 按照精神文明创建活动的总体要求， 以“三个代表” 重要思想为指导， 认真贯彻和落实科学发展观，扎实抓精神文明创建工作， 通过全村干部职工的共同努力，2008 年——2009 年被牧场党委授予场级“精神文明村”， 同时
被牧场授予 “安全文明村”、 “治安模范小区”、 “双拥模范单位”、“科技示范村” 等 10 几项殊荣。
2009 年 5 月 被地区科技局授予“科技成果转化及产业化示范基地”； 全村近几年来， 在农业系统目 标管理考核中连续三年被评为优秀。
截止 2009 年底，县级安全文明村实现了 三年的保牌佳绩。
完成 “十星级文明户 ”创建 376 户 ， 占参评率的 100%； 全村文明水平显著提高， 以科技为动力的科技兴村工作取得新的进展， 先进实用科学技术得到广泛运用， 绒山羊品种改良、 扩繁、 育种和绵羊式样、 试羊衣、 推广机器剪毛增产试点科学实验取得好成绩。
教育事业有了 新的发展， 完成了 30 万元的危房改造工程， 教学资源配置优化， 基础教育、 素质教育稳步提升， 普及 9 年义务教育得到了 全面的落实， “两升” 率达到 99%以上； 村级文化基础设施建设取得新的成就， 广播电视覆盖率得到不断提高， “村村通” 广播电视达到 100%， 闭路电视覆盖率达到 70%， 为有效宣传党的方针政策奠定了 条件； 村文化活动日 益完善， 村级办公阵地设有文化阅览室、 文体娱乐室和农牧民文化学校， 保证了全村精神文明创建活动正常开展， 夯实了 农村基层文化阵地；爱国卫生工作提高到新的水平， 村域居民区、 生活区、 商店、饭店脏、 乱、 差现象得到彻底治理， 村内地面硬化、 绿化达到100%， 保护环境、 爱护家园宣传工作深入开展， 讲究卫生、 预防疾病意识蔚然成风； 人口 与计划生育工作 5 年来持续良好，人口 生育水平保持平稳， 人口 自 然增长率控制在 12‰以内，实现人口 与经济社会协调发展。
二、 具体做法及工作经验 （ 一）
村两委重视， 措施得力
村两委深知， 精神文明建设是一项宏大的工程， 也是直接服务经济和社会发展的基础工程。
历年来， 村两委一是把精神文明创建工作列入全村重点工作， 作为提高全村干部群众文明素质、 营造良好社会环境的基础工程来抓， 列入村两委议事日程， 与经济建设、 政治文明建设等重点工作一同部署、 一同落实、 一同检查， 成立精神文明创建机构， 每年调整充实精神文明领导小组， 每年定期开展精神文明领导小组会议， 研究部署全村精神文明创建工作， 确保精神文明创建工作落到实处， 取得实效。
二是创新机制， 量化任务。
确保精神文明创建工作深入开展。
为把精神文明创建工作落到实处和贯彻到全村党员 干部群众中去， 村两委把精神文明创建工作作为两委任期目 标，每年都要结合全村经济发展状况制定《年度创建规划》， 细化创建目 标， 与全村 6 个村民小组成员 单位每年签订《精神文明建设责任书》， 把精神文明每一项指标分解到小组， 并把精神文明创建目 标与小组领导年度目 标管理考核相挂钩， 极大的调动全村群众创建的积极性， 推进了 精神文明建设进程。
（ 二）
围绕中心， 服务大局， 加大理论宣传教育力度， 推动宣传思想工作深入开展， 为全村大发展营造良好的社会舆论。
历年来， 按照县委宣传部的统一部署， 村两委注重把学习宣传作为精神文明建设工作重点， 并把宣传思想工作重点放在基层， 努力扩大宣传教育阵地， 使宣传教育工作逐步贴近群众、贴近实际， 起到了 服务中心、 服务大局的作用。
一是以加强和改进两委中心组学习为重点， 着眼于团结、 鼓励、 扎实的开展了 学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 十七大、 科学发
展观及社会主义荣辱观的学习活动， 坚持用党的理论武装党员干部头脑， 把各族党员 干部思想凝聚到建设“生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明、 村容整洁、 管理民主” 的新农村发展思路上来， 贯彻到建设社会主义新农村中去， 真正做到学以致用， 统一思想， 形成共识。
二是发展村级党校“三个阵地， 一个熔炉”的作用， 近 2 年积极开展党员 干部培训班 12 期， 培训党员 干部及群众近 1300 余人次， 大力宣传全村“十一五” 建设的辉煌成就和“十二五” 的美好前景， 以及推进全村新型工业化，建设生产节约型、 环境友好型的和谐文明新村宣传教育， 为全村大开发、 大发展营造了 良好的舆论氛围， 促进了 思想统一，使发展的理念、 市场经济的观念和机遇意识成为广大干部群众的自 觉意识和行动， 鼓励各族干部群众为实现“十二五” 规划目 标而努力奋斗。
三是利用全村“社会成员 活动”， 每年坚持每月 举办一期未成年人和农牧民文化学习班， 深入开展爱国主义、 集体主义和社会主义道德文明规范的学习， 同时有重点、分层次、 分类别地在全村干部群众中深入开展了 马克思主义“五观” 教育、“四个认同” 教育和“三个离不开” 教育， 坚持用先进文化理论统一思想， 凝聚人心， 把全村广大干部群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的具体行动上来。
近几年来， 通过集中办班， 全村 100 多党员 干部理论培训达到了 预期的效果， 是理论学习在武装头脑、 指导实践、 推动工作上取的了 新的进展， 为社会主义精神文明建设唱响了 主旋律， 弘扬了 与时俱进、 开拓进取的时代精神， 推动了 宣传思想工作深入开展。
（ 三）
以人为本， 突出“诚信” 教育， 推动“三个创建”
深入开展 近几年来， 村两委在抓建设文明建设工作中， 注重以人为本， 一是把培养良好公民道德风尚作为创建主题， 以“公民道德建设月 ” 为契机， 以建设“诚信村队” 为重点， 大力开展社会主义公德、 职业道德、 家庭美德和公民道德规范的教育， 采取制作宣传栏、 宣传板报， 举办以公民道德规范建设为主要内容的大型活动近 20 次， 并大力开展做文明党员 、 做文明村民的公民道德实践活动， 通过开展以“诚信村队” 为主题的实践活动， 全村公民道德素质和行业诚信得到提高，“20 字” 公民基本道德规范达到了 家喻户 晓、 深入人心， 使全村各族党员 群众养成了 在外注重社会公德， 村内注重公民道德， 在家讲究伦理道德的现代化社会主义文明新风尚， 二是以“两级” 创建为主题， 结合实情制定了 《协和力村、 队两级文明单位创建规划》，以创建文明村、 队为载体， 狠抓基层文明单位、 小组创建工作，通过扎实的创建工作， 我村协和力小学达到了 文明单位创建标准， 巩固了 我村精神文明创建成果。
三是注重开展 “文明家庭”、“十星级文明户 ” 评比活动， 通过各种活动的开展， 有效的提高了 党员 干部和各族农牧民群众的思想道德素质。
（ 四）
深入开展民族团结主题教育， 不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
近两年来， 村两委把民族团结教育作为重点来抓。
一是结合每年五月 份开展的民族团结教育活动大力开展“扶贫周” 活动， 通过捐资捐物帮助贫困民族群众发展生产， 带领群众脱贫致富。
截止目 前， 全村 45 户 贫困牧民通过此项活动的开展，45 户 群众盖起了 新房， 庭院建设发展了 一群畜、 一群鸡和一
片果园， 摆脱了 贫困， 让群众感受到了 社会主义大家庭的温暖；民族团结和“三个离不开” 的思想更加深入人心， 进一步巩固了 民族团结主题教育的成果。
二是很抓意识形态领域反分裂斗争再教育工作， 突出重点， 狠抓教师在意识形态领域反分裂斗争的阵地意识、 责任意识和大局意识教育， 确保学校在教书育人大政方针上自 觉抵制渗透， 成为意识形态领域反分裂斗争中的坚强堡垒， 促进了 全村稳定的和谐局面。
（ 五）
加强硬件建设， 为职工工作创建优美的环境。
在精神文明硬件中， 文明本着少说空话， 多办实事的原则，以洁、 齐、 美、 净的目 标， 千方百计的加大全村环境设施的投入。
一是投资 18 万元加大全村办公设施改造建设力度， 为全村添设办公桌椅、 文件档案柜、 书报架、 饮水机、 电脑和复印件等硬件设施， 使办公条件得到了 极大的改善。
二是投入 3万元建设村民之家， 文明市民分校、 会议室、 党员 活动室。
确保文明市民学校办的有声有色。
给党员 干部学习工作创造了 舒适、 便利、 设施齐全的工作和活动条件。
三是形成了 规范管理，制度办公， 按章办事的机关目 标规范管理体系， 结合全村实情制定了 精神文明单位十条标准， 十星级文明户 评比标准， 确保了 精神文明建设的各项工作有效开展。
四是在全面搞好村级阵地建设的同时， 对下辖 6 各村民小组、 1 所学校的工作、 生活环境和条件进行改善， 完成了 学校和村（ 队）
办公阵地建设，实现了 村村通广播、 通电话、 通公路； 同时发动全村党员 干部在村域栽花种树、 种草， 大力绿化、 美化环境， 实现了 全村群众居住区绿树成行， 环境优雅的景观， 使全村脏、 乱、 差的工作环境和生活条件得以明显改善； 为全村党员 干部群众营造了
舒适、 美观、 整洁的工作环境和生活环境。
三、 存在的不足和今后努力的方向 回顾我村在精神文明建设活动中所做的工作， 虽然取得了一定的成绩， 但离上级文明委的要求还有一定的差距， 但我们深信在县委政府和牧场党委的正确领导下和上级文明委的支持下， 只要我们扎实工作， 创新精神文明建设模式， 始终坚持以人为本， 努力提高全村干部群众的文明素质， 努力培养“四有”新人， 坚持广泛开展各种形式的群众性精神文明创建活动，加大精神文明建设的物质投入， 做到精神文明软件和硬件同步跟进， 我们的精神文明建设工作就一定能开创新局面。
萨瓦甫齐全村协和力村 二〇一〇年四月