下面是小编为大家整理的围绕“两个提高”,服务“两个率先”,供大家参考。
围绕“两个提高”服务“两个率先”
自“四五”普法工作开展以来，我区紧紧围绕“两个转变，两个提高”的目标，以“两个率先”总揽全局，与时俱进，开拓创新，始终把普法教育贯穿于加快全区城市化、法治化的进程之中，突出重点，面向群众，高起点、全方位地开展“四五”普法工作，有力地促进了全区物质文明、*文明和精神文明的协调发展。一、以启动工作为先导，从新的形势新的任务入手，着力推进“四五”普法工作新发展一是科学规划，全面 蚀 启动。按照省、市工作 整 部署和区委、区政府领 抄 导的指示及要求，在区 交 依法治区领导小组统一 斩 领导下，迅速投入“四 灸 五”普法规划的启动实 苦 施工作。首先，在认真 裹 总结“三五”普法工作 艳 经验的基础上，根据市 矽 里“四五”规划精神， 淑 按照“新阶段、新任务 堑 、新要求”的工作思路 双 ，深入调查研究，结合 钵 实际，拟草“四五”普 皑 法规划草案。其次，广 驭 泛征求有关领导和领导 辈 小组成员单位及有关部 胺 门的意见，多次召开座 酮 谈会，反复研究论证“ 稻 四五”普法规划的科学 豪 性和可操作性，确保“ 谷 四五”普法规划与我区 火 “十五”计划的高度统 漫 一和融合，同时体现出 找 “四五”普法工作的前 凋 瞻性、创新性和广泛性 则 。最后，经领导小组全 酝 体成员会议讨论通过。
纪 区委、区政府于 200 盲 1年 7 月 28 日以区委 侗 [2001]41 号文 态 批转了《关于全区深入 盂 开展法制宣传教育的第 谤 四个五年规划》，区人 耶 大常委会也作出
了《关 蔗 于进一步开展法制宣传 膳 教育的决议》。各镇、 摊 街道、各部门和单位也 埃 根据区里统一部署，结 引 合各自特点，制定了本 狭 单位普法依法治理五年 行 规划，“四五”普法规 娠 划在全区全面启动。二 施 是宣传发动，形成声势 额 。2001 年 12 月 7 锰 日，我区召开了“三五 母 ”普法总结表彰暨“四 糟 五”普法动员大会，区 培 四套班子主要领导及各 瞅 镇、各部门和有关单位 瓢 的主要领导、分管领导 矢 以及在普法依法治理工 驳 作一线的同志和先进典 蹋 型等 600 余人参加了 捆 会议。区委、区政府对 牺 75 家先进单位、10 糙 0 名先进个人予以表彰 池 ，并进一步动员广大干 眩部要组织和带领全区人 阶 民全面深入地开展普法 敖 工作，进一步推进新一 符 轮普法工作的发展。同 枢 时，结合第一个“12 痈 .4”法制宣传月活动 宾 ，利用报纸、电视等新 姥 闻媒体以及宣传展板、 朴 宣传栏、宣传横幅等进 繁 行广泛宣传，宣传和介 淹 绍“四五”普法规划的 由 目标、任务等内容，形 抗 成上下一体的“四五” 渔 普法声势，取得了广泛 幂 的社会影响，使“四五 尘 ”普法工作步入了新的 岂 阶段。二、以主要对象 寻 为重点，从广大干部和 鸦 青少年入手，突出强化 近 重点对象的学法用法第 远 一、加强领导干部、公 蜒 务员和执法人员学法用 绚 法，推动普法教育深入 警 开展。着重抓住“四个 陈 突出”：在学法的内容 宣 上突出抓住时代特点， 熏 紧紧围绕依法治国、建 坟 设社会主义法治国家的 厕 目标，紧密结合改革与 甥 发展的新形势，严格按 诈 照“四五”普法规划的 仓 要求，把宪法、WTO 箱 法律知识和社会主义市 焚 场经
济法律知识宣传教 菠 育放在突出位置。在学 悸 法的手段上突出抓住方 鞭 法创新，无论是培训课 嗓 程的设计、教学方式以 闰 及电化教学等方面都作 点 了改进，改变过去那种 矢 单一固定的模式。在学 执 法的制度上突出抓住制 泳 度落实，继续坚持领导 殃 干部中心组学法和法制 炼 讲座制度。近两年来， 俺 区委、区人大、区政协 惩 等部门都先后组织了领 捣 导干部学法讲座。同时 戏 ，制定了《关于在全区 膘 公务员中开展学法用法 游 活动和进行依法行政培 粘 训实施方案》，成立了 薄 区国家公务员法制宣传 寅 教育领导小组。计划用 喉 三年的时间对全区在职 将 国家公务员进行系统的 阿 、全面。2001 年法 有 制副校长就开设法制讲 要 座 238 期，有力地推 迈 动了青少年的法制教育 债 。二是发挥职能部门的 猴 作用，积极开展青少年 擦 教育活动。团区委每年 缺 都结合有关重大节日开 涌 展法律咨询活动，并在 恢 全区学校开展“校园拒 袁 绝邪教”系列活动。2 徊 002 年“六一”儿童 孝 节期间，领导小组办公 苛 室会同区教育局在全区 唐 开展了“法在我心中” 搽 法制宣传绘画竞赛活动 批 ，区妇联、计生局、司 粒 法局、禁毒办、妇幼保 引 健所等单位在大市口广 默 场共同开展了“六一” 臼 咨询服务活动。“一个 歼 拓展”。青少年法制教 魁 育向区域高校拓展。区 姻 政法部门针对全区高校 涟 、民办学校增多这一新 畔 的特点，主动与高校、 宙 民办学校开展共建活动 呆 ，区法院在金肯学院挂 半 牌成立了“法制教育庭 驯 校共建协作体”，区公 妒 安局也在河海大学、中 未 英文学校等高校和民办 挣 学校开设了法制讲座， 衬 进一步拓
展了法制教育 雍 的新领域，做到青少年 逸 法制教育一个不能少。
绝 第三、加强企业经营管 油 理人员学法用法，不断 跑 提高依法经营依法管理 彼 水平。重点发挥“三个 落 作用”，一是充分发挥 止 主管或职能部门的作用 苍 ，加强对企业经营管理 赵 人员学法培训。200 瘴 2 年，区劳动和社会保 只 障局对全区各镇（街道 伍 ）劳动和社会保障人员 酉 进行了培训，同时还给 蛹 东山街道各社区、开发 拖 区部分企业劳资人员进 宴 行了培训。区发展计划 凿 与经济局全年组织企业 铱 厂长（经理）培训多达 著 8 期 800 多人次。区 筒 财政局全年组织机关、 右 镇、街道及部门分管财 圆 务领导和3000 多名 驭 财会人员进行了法律知 哀 识的学习培训。税务、 往 质监、环保、审计、统 钳 计、文化、广电、工会 泰 等其他企业相关职能部 榨 门都不同程度地对企业 鸯 经营管理人员进行了法 迈 律知识培训。二是充分 睫 发挥消协、个协、私协 填 、外协等行业协会的作 僚 用，对经纪人、市场主 踊 办单位负责人、新办企 裂 业法定代表人等进行法 诣 律法规知识培训。三是 衙 充分发挥企业的自律作 缮 用，强化内部学习和培 忧 训。一些区属、民办和 奥 个私等企业都加强了内 情 部管理人员的法制教育 粱 和培训工作，并自觉接 窿 受或主动派骨干去参加 咏 相关主管部门组织的法 抢 律法规培训，取得了一 狈 定效果。区供电公司、 粪 金箔集团、东山发动机 汝 厂以及农行、信用联社 瓣 等金融企业普法工作普 那 遍得到了加强。南京造 佣 币厂、南京金箔集团等 觉 许多企业已把法律知识 讣 作为领导干部和经营管 焉 理人员任职的基本条件 疗 之
一、并作为基本素质 朱 要求，进行法律法规知 湛 识教育和严格考试。第 暂 四加强对流动人口的法 牛 制宣传教育，促进对流 畔 动人口的依法管理。目 豹 前，我区流动人口登记 爱 为 12.6 万人，为搞 千 好外来务工人员法制宣 序 传教育，制定了《关于 奔 进一步加强流动暂住人 壤 口法制宣传教育的意见 跨 》，按照“谁主管、谁 憨 负责，谁用工、谁负责 弱 ，谁容留、谁负责”的 奄 原则，坚持教育与管理 悲 并重。各单位结合行业 龚 和区域特点，狠抓流动 闸 暂住人口法制宣传教育 榨 的各项措施的落实，积 循 极开展有针对性的宣传 虱 教育，提高流动暂住人 醒 口守法意识和防范意识 纸 。我区还在区工商系统 迷 、东善桥镇开展了试点 闺 工作，由点带面，推动 剧 全区流动暂住人口的法 橡 制宣传教育工作。三、 锑 以全民教育为基础，从 莽 普法的广度和深度入手 团 ，全面提高广大群众的 夫 法律素质面向社会、面 兑 向基层，采取多种形式 剖 ，积极开展全民普法教 胎 育。据不完全统计，前 世 两年，全区共征订或自 土 编各类法律法规书籍 2 月 2 万多册，举办培训班 嘿 810 多期、参加人员 村 15.2 万余人次，上 帖 法制课 630 场次、参 岩 加人员 21.4 万余人 践 次，出板报 1.4 万多 妈 期、专栏 4800多期 恐 ，举办法律知识竞赛 2 奥 26 场次，涉及 4.6 管 万多人次，送法到基层 英 225 场次，开展法律 计 咨询 3、“全国土地日 背 ”、“助残日”、“老 饺 人节”及“城市规划法 伦 ”颁布纪念日等，举办 橙 大型宣传咨询活动。结 全 合新《婚姻法》的颁布 炼 实施，全区上下掀起了 拘 学习宣传新《婚姻法》 唯 的热潮。与此同时，
一 渭 些单位配合阶段性工作 疵 或以各种学法竞赛活动 楞 激发群众的学法热情。
蝶 如人大选举、农业税收 扛 、依法服兵役、禁毒等 隐 工作，均举行了广泛的 贡 法律法规宣传，有力促 忍 进各项工作的有效开展 暴 。区总工会在企业女职 语 工中开展了学法竞赛活 咱 动，领导小组办公室会 敲 同有关部门组织开展了 钥 家庭学法等竞赛活动。
依 三是以新闻媒体为载体 扣 ，普法教育深入千家万 汀 户。广播电视除在广播 踩 电视新闻中加大法制新 龋 闻报到力度外，还开办 粤 了《社会视角》、《法 嘱 庭内外》、《江宁警方 倾 》、《法制报道》等专 森 题、专栏。近两年来， 樟 共播出电视新闻200 哑 余篇，电视专题 400 赞 档（次），播出广播新 壹 闻近 400 篇、广播专 鹅 题 200 多档（次）。
贵 江宁日报也开辟了《法 桅 制经纬》、《环保天地 乡 》、《劳动与社会保障 蜀 》、《价格服务台》、 哲 《江宁药监之窗》、《 札 法律咨询》等栏目。区 菏 国税局同江宁广播电台 校 协作开播了“江宁国税 婆 之声”，让税法传入千 狰 家万户。此外，领导小 杏 组办公室组织镇（街道 项 ）和各部门及相关单位 宜 ，先后参加了南京市举 硅 办的 WTO 网络法律法 糕 规知识和《价格法》知 田 识竞赛，均获得优秀组 滩 织奖。现在，我们正利 念 用依法治市网站中的江 涝 宁区域网站的网络宣传 莹 优势，大力宣扬我区普 银 法依法治理的工作成果 恋 、经验和工作动态，增 借 强普法依法治理工作的 棍 互动性，从前阶段依法 尘 治市办公室统计结果看 辉 ，我区的网络信息总量 馆 处在全市区县第一位。
范 四、以安全创建为目标 惟 ，从打造最安全新市区 题 入手，全力维护*
安定 讥 和社会稳定一是牢牢锁 彻 定“最安全新市区”奋 乞 斗目标，围绕“严打” 慰 整治斗争开展法制宣传 题 教育。根据“严打”整 豫 治斗争实际需要，每年 肾 全区普法依法治理工作 淫 计划都将围绕“严打” 硫 整治斗争开展法制宣传 营 教育作为一项重要内容 邪 ，力求提高广大公民的 趾 防范意识，维权意识和 供 与违法犯罪作斗争的意 鱼 识。在开展“严打”整 殖 治斗争期间，连续编印 套 5 期宣传材料发往全区 躁 宣传，制作录音带，运 贞 用宣传车，在东山城区 拼 主干道、集贸市场、闹 汲 市区等人群集中地巡回 帧宣传，并利用“送法下 桥 乡”等活动在全区各镇 俯 广播宣传达40 多场次 坯 。区公安和法院等部门 洽 多次在城乡或学校召开 枢 公捕、公审大会，威慑 致 犯罪，教育干群。二是 至 结合各项专项治理活动 侵 ，开展行之有效的宣传 肿 活动。全区结合各类创 税 建和专项治理活动，深 膊 入开展相关法律法规的 悉 宣传。如 2000年在 验 处置东善桥柿子山非法 赢 采挖“绿松石”事件中 卷 ，就组织镇村组干部、 耐 党员、教师等农村基层 宽 骨干 1400 余人次， 脱上门送发法制宣传材料 桶 1.5 万余份，张贴标 啼 语宣传材料2250 余 虹 张，悬挂宣传横幅 27 宝 条，同时，灌制了 6 盘 孪 宣传录音带，利用法制 越 宣传车在相关村镇宣传 炸 270 余场次，有关镇 迅也利用有线广播进行宣 拥 传，有效扼制了对矿产 式 资源和森林植被的非法 凿 破坏。在校园及周边地 渣 区集中整治专项活动中 祷 ，又把青少年法制教育 盐 作为一项重要内容，进 葵 一步推动青少年法制教 秋 育的广泛开展。在今年 谭 整治“三小车”过程中 斜 ，
专门制作了两盘录音 尔 带，从 8 月 1 日起，分 灰 两个阶段，利用宣传车 延 在整治重点区域巡回播 辟 放，宣传治理“三小车 瘴 ”的重要性以及有关规 赢 定等，教育广大群众树 库 立遵纪守法意识，自觉 镇 配合全区整治“三小车 盗 ”工作。此外，在“古 藩 风云”铁路专线治安整 渣 治以及集贸市场、城区 旅 市容交通等专项整治中 睫 ，都开展了法制宣传教 棠 育活动。三是充分发挥 碾 法制宣、工商、质监、 皖 农业、烟草以及金融等 携 单位结合各自的职能开 殷 展了法制宣传教育活动 芦 。三是结合行业管理的 卞 特点，加强公民尤其是 文 行业管理相对人的法制 敞 教育。各行业的主管部 绎 门通过多种渠道和手段 淹 ，进行广泛宣传，不断 扳 强化行业管理相对人的 哮 法律素质和文明意识， 蝎 增强行业管理的能力。
敝 同时结合行业治理，开 掷 展法制宣传教育活动。
义 在开展城市建设、环境 弱 保护、劳动用工、医药 养 卫生、土地招投标以及 予 广播电视、电力通讯等 铁 行业治理过程中，各行 顺 业的主管部门都开展了 盛 丰富多采的宣传活动， 邮 促进了行业依法治理工 灰 作有效开展。六、以创 种 新机制为途径，从领导 捷 机制工作机制入手，有 剥 力保证普法工作的有效 熬 运行一是进一步完善领 鸯 导机制，全面加强普法 功 依法治理工作的领导。
课 今年，我区对依法治区 套 领导小组成员进行了调 忆 整，增设了 9个成员单 给 位，成立了 8 人办公室 椰 主任团，强化对普法依 恋 法治理工作的领导。在 越 “四五”普法的启动实 兵 施中，区委、区政府对 憨 启动工作十分关心，主 菲 要领导和分...