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发展壮大农村集体经济措施5篇
第一篇: 发展壮大农村集体经济措施
发展壮大村级集体经济
杨立平
【期刊名称】《今日浙江》
【年(卷),期】2009(000)021
【摘要】@@ 近年来,嘉兴市在农村基层组织"先锋工程"建设中,把发展壮大村级集体经济作为服务群众的基础工作、"有钱办事"的源头工程来抓,坚持经营性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护的原则,通过夯实组织基础、落实政策措施、探索制度创新等一系列举措,使村级集体经济得到了快速发展.
【总页数】1页(45)
【关键词】
【作者】杨立平
【作者单位】中共嘉兴市委
【正文语种】中文
【中图分类】
【相关文献】
1.“四抓并举”,发展壮大村级集体经济——吴忠市发展壮大村级集体经济的调查 [J], 李文明; 王刚
2.发展壮大村级集体经济 促进农民群众增收致富——靖远县乌兰镇东关村发展村级集体经济的经验和启示 [J], 中共白银市委组织部; 中共靖远县委组织部
3.转变观念创新模式发展村级集体经济——江西省弋阳县漆工镇赖家村发展壮大村级集体经济纪实 [J], 杨而山; 谢咏梅
4.发展壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告 [J], 陈刚
5.发展壮大村级集体经济——对宜昌市村级集体经济情况的调查 [C], 胡学红
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第二篇: 发展壮大农村集体经济措施
发展壮大村集体经济 提升村级党组织服务功能 提案内容：村级组织，作为新农村建设的主体，如果没有足够的资金作保障，村容村貌整治、农村社保体系建立、公共基础设施建设等公共服务功能就难以得到充分体现。改革开放以来，我镇农村集体经济虽然得到了一定的发展，但却远落后于私营、个体经济；
村级集体经济收入虽然有了明显提高，但远不能适应日益增长的公共需求；
随着公益事业投入力度不断的加大，农村社会保障的逐步完善，部分经济实力薄弱的村集体，已不堪重负，个别村集体不得不采取借、贷
甚至村干部私人垫资的方式，以维持工作的正常开展。
发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，是增强村级组织的服务功能、推动农村先进生产力发展、
繁荣农村先进文化、实现农民的根本利益、增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证。为此建议：
一要政府扶持。一方面对于资源相对贫乏，区位优势不明显，经济基础较薄弱的村，区、镇两级政府不仅要提高财政转移支付额度，同时还要在税费的征收上给予政策上的倾斜；
另一方面，对于长期在相对欠发达地区工作的镇、村干部给予一定的优惠待遇，从根本上调动广大干部为村集体创业致富的积极与能动性。 二要用好能人。村集体经济要发展壮大，带头人很重要。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。 三要加强培训。培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。政治方面，要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，来武装村干部的头脑，提高其政治鉴别力和敏锐性，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领；
政策法律方面，要让村干部全面正确及时地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求，提高政策水平，增强法律意识，要从实际出发创造性地执行和运用政策法律，促进农村经济的发展和社会的稳定；
经济方面，学习结构调整、市场经济、金融、城建等各方面的知识，以及国民经济和世界经济的发展趋势，提高他们驾驭市场经济的能力；
管理方面，向科学管理要效益，要使他们树立科学管理是第一位的理念。 四要挖掘优势。采取不同的模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。要从实际出发，采取多种形式，立足优势，立足资源、区位，选准路子，坚持“靠山吃山，靠水吃水”的原则，发展村级集体经济。可以成立服务组织，开发信息经济，建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种、养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用。围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。
五要借助外力。要争取政策扶持。由公共财政开支的项目，要实事求是核清种类和金额，依据客观、真实和准确的理由积极争取财政给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目,以及国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要争取外力支持。充分利用区直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。
第三篇: 发展壮大农村集体经济措施
发展壮大农村集体经济的思考及措施研究作者：李素荣来源：《环球市场》2020年第02期
摘要：近些年，国家政府对农村发展和管理扶持工作引起了越来越高的重视，在保证农村经济正常运转前提之下，不断构建农村公益事业体系，为农村集体经济增加收入，改善农村广大人民群众的生活条件。鉴于此，本文针对现如今发展壮大农村集体经济措施进行了简要分析，以期可以为我国农村集体经济的发展起到一定的帮助和参考。
关键词：发展壮大;农村集体经济;发展措施
一、前言
习近平总书记指出：要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。“小康不小康，关键看老乡”，只有不断发展壮大农村集体经济，才能更好地让广大农民实现共同富裕，最终全面建成小康社会。
二、制约农村集体经济发展的主要问题
（一）思想认识存在偏差
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是改革开放以来重要的制度创新之一，极大解放和发展了农业生产力，给农业农村带来了巨大变化。但由于对农村集体经济的发展存在认识上的偏差，强调“分”的多，注重“统”的少，统分结合的制度潜能没有充分释放。有些人将农村集体经济等同于农村集体所有制经济，在思想认识上存在偏差。
（二）政策扶持力度不够
政策扶持力度的缺失主要體现在以下几点：一是我国长期以来的城乡二元体制，导致人才、资金、技术向城市集中，农村的各类资源是净流出，城乡发展差距越来越大。同时，一些政策导致一部分农村公共资源缺乏，农村人口难以留存;二是大多数集体经济组织不具备市场经济主体承担民事责任的财产基础，没有确认其法人资格。目前，还没有一部专门的法律对农村集体经济组织的组织架构、成员身份、权责关系等做出明确规定，使农村集体组织更多地参与市场活动，要想在市场竞争中发展壮大农村集体经济，就需要专门立法。
第四篇: 发展壮大农村集体经济措施
发展壮大农村集体经济的措施
作者：王洪波
来源：《农民致富之友》2012年第06期
发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，能够推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化，实现农民的根本利益，然而，农村集体经济现状却不容乐观，不良债权过大，债务逐年增加，集体资产已尽枯竭，资源匮乏，造血功能不足，严重束缚着农村集体经济的发展，因此，我们要因地制宜的加快村级集体经济发展步伐。
一、坚定不移地发展特色农业，实施一村一品
实施“一村一品”工程，就是通过科学规划、政策引导、强化服务，引导农民推进区域规模经营，实现传统小农产生产向规模化生产、产业化经营的现代农业转变，提升产业发展能力；
引导农民发展专业合作经济组织，开展互助合作，走产供销一体化路子，实现适度规模与大市场的对接；
引导农民转变观念，拓宽发展思路，实现从农业经济向农村经济转变，开拓发展空间；
引导农民充分挖掘社会、经济和自然资源潜力，实现从资源消耗型生产向资源节约型和环境友好型转变，提升可持续发展能力，用三到五年的时间，使全市“一村一品”有一个大的发展，农民收入有一个大的增长。
二、加强经济管理，认真落实。各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。
要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度，必须要落到实处，坚决避免走过场、走形式，要按照规定严格执行，提高资金利用的透明度，防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是非生产性开支要再压缩。
严格按照上级规定，控制报刊费、电话费、招待费等费用的支出总量。严格控制管理费用支出，不折不扣的执行乡镇机构改革文件精神，应该合并的村要解决明和暗不和的问题，不然将出现一个村的办公经费两个村分支的现象，严重影响集体资金在生产、生活中应该发挥的重要作用。
第五篇: 发展壮大农村集体经济措施
发展壮大农村集体经济的调查与思考
赵小勇;卢剑
【期刊名称】《北方经济（内蒙）》【年(卷,期】1997(000005【总页数】2页(P16-17
【关键词】内蒙古;农村;集体经济;家庭联产承包制;党建工作【作者】赵小勇;卢剑
【作者单位】自治区农业厅;自治区农村合作经济经营管理站【正文语种】中文【中图分类】其他
调查归来法国m去农辅每悻经薪的调益与母带口文／在品勇在适应农村牧区经济实行“两个转变”过程中，如何进一步壮大农村牧区集体经济实力，是摆在理论和实践工作者面前的一个课题，笔者就此对日于市郊区、托县、清水河县、包头市郊区、土右旗、伊盟达拉特旗、东胜市、伊金霍洛旗等8个旅县区13个乡镇、11个村不同类型的农村集体经济现状进行了调查，并同旗县乡及有关部门领导进行了座谈。现将有关情况及我们的认识简述如下。一、农村集体经济的现状从调查情况来看，目前农村集体经济发展很不平衡，实力悬殊很大，大致可划分为好的、一般的和比较差的三种类型。1、我们在8个旗县区都专门调查走访了集体经济办得比较好的乡、村。这类村的共同特点：一是集体拥有企业或经营实体，集体可从中获得直接经营收入。二是这类村大都处于城镇近郊或当地有采矿、建
材等资源，多数村利用地缘或资源优势的有利条件．有的以征地或占地款为启动资金，独立或联合兴办集体企业，使集体经济逐步走上了壮大之路。有的利用资源优势壮大集体经济，如达拉特旗树林召乡草原村，近几年利用引洪滩地，增加集体耕地5000亩，并通过承包经营每亩地收取50元承包费，增加了集体积累，使集体经济逐步走上了壮大之路。三是有效地促进了家庭经营的发展，这类村显著的一点是，伴随企业的增加和产业结构的变化，为吸纳村剩余劳动力提供了更多的机会。托县中滩乡以13座砖窑为龙头，基本解决了全乡农村剩余劳动力的就业问题，同时吸纳小jl!1轮拖拉机90余辆。村民仅从砖厂一项每年就可获得30多万元的收入。四是减轻了农民负担。由于集体收入的增加，绝大部分村在兴办公益事业上不再向村民集资摊派或减少摊款数量，多数村干部工资均由集体支付，一些村甚至由集体代交“三提五统”或土地承包费，农民负担占上年人均纯收入的比例大都低于3%。五是在兴办集体公益事业方面，普遍加大了投资力度。2、集体经济处于一般状态的占有较大比重。这类村的状况是：村组织有办公场所，有少量的固定资产，直接经营收入很少或没有，主要依靠集体提留维持村组织的正常开支，生产经营或基本建设以及公益事业．主要靠村民集资完成。这类村一般以农牧业生产为主，农牧业生产条件较好，双层经营•1997甜5周1田野卢~J体制中，家庭经营层次较为发达，集体经营层次服务功能较弱，除行使一般的行政职能，为下达生产任务、代收各种税费、完成党政组织活动任务外，很少开展或没有条件开展生产经营服务活动。3、集体经济非常薄弱或空壳村。这类村一般处于边远贫困地区，自然条件较差，农民收入较低，且几乎全部来自于家庭经营收入。集体没有直接经营收入，相当部分村甚至没有办公场所，变成了炕头上办公的流动党支部、村委会，村干部工资难以保证，多数村采取多给村干部承包几亩地的办法来代替工资报酬。集体经营层次没有能力组织生产经营服务和公益事业活动，几乎处于双层经营一层空的状态．
二、发展壮大集体经济中存在的问题．、认识问题。调查中发现，在~不要发展壮大集体经济、如何发展壮大集体经济等问题上，认识不一。多数旗县和乡镇领导，认为，发展壮大农村集体经济不仅是增强统一经营层次服务功能的需要，也是增强村党支部、村委会凝聚力、战斗力和l号召力的需要。一些乡村干部形象地说：“集体不富，党支部就不如万元户。川集体有钱好说话”，生动地反映了发展壮大集体经济的必要性。部分旗县和乡村干部则对发展集体经济，主要是办集体企业持保留态度，认为现在办集体企业困难多，集体企业竞争不过个体私营企业，有些群众也持怀疑态度，担心走过去“大集体”的老路。往往是“富了和尚穷了庙飞不如通过大力发展个体私营企业，提高农民收入，农民一旦富裕，集体公益事业就好办了。轧机制问题。调查中感觉到，在农村实行家庭联产承包制为主的双层经营体制后，多数村还没有探索出一套比较成熟有效的发展集体经济的办法和思路。多数地区的乡村干部在如何发展集体经济问题上仍处于一种探索阶段，有的还处于一种迷茫状态。各地都不同程度遇到了兴办集体企业难、管理难，办好更难的问题。相当部分企业或因经营管理不善，或因用人不当，出规亏损甚至倒闭，不仅使集体未能从兴办企业中得到好处，反而背上了沉重的包袱，并挫伤了继续办企业的积极性。3、条件问题。调查的8个旅县中，除城镇近郊部分村依靠地缘优势利用征地费将j也办起了集体企业外，远郊地区，特别是贫困地区的村，由于缺乏资金、技术l而处于空「1状态。这些地区虽有发展集在适应农村牧区经济实行“两个转变”过程中，如何进一步壮大农村牧区集体经济实力，是摆在理论和实践工作者面前的一个课题，笔者就此对日于市郊区、托县、清水河县、包头市郊区、土右旗、伊盟达拉特旗、东胜市、伊金霍洛旗等8个旅县区13个乡镇、11个村不同类型的农村集体经济现状进行了调查，并同旗县乡及有关部门领导进行了座谈。现将有关情况及我们的认识简述如下。从调查情况来看，目前农村集体经济发展很不平衡，实力悬殊很大，大致可划分为好的、一