下面是小编为大家整理的村集体经济要如何发展,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
村集体经济要如何发展6篇
【篇1】村集体经济要如何发展
集体经济发展规划
为加快我村村级集体经济的发展，根据建设社会主义新农村的总体部署,制定本发展规划。
一、基本情况
郭港社区位于梅龙街道的最西端，北依长江，南临九华河，贵铜公路横穿而过。社区国土面积10.82平方公里，5600余人口。晋朝文学家郭璞当年游历长江沿线时曾在此下船停驻游览，社区因此而得名。民间流传甚广的乾隆下江南，游龙戏凤得故事相传也发生于此。
二、发展规划目标
1、村集体经济三年实现每年递增50%，村民人均收入每年递增10%。
2、扩充集体资产，盘活现有集体土地、河流的租赁，增加集体收入。
3、加强村（组）道路建设和塘堰、水渠等水利设施整治，进一步改善基础设施。
三、保障措施
1、认真贯彻落实中央、省、市有关农业及农村各项政策。当前及今后一段时间，要通过各种形式深入学习科学发发展观，让所有村民都深入了解、领会科学发展观精神。
2、统一思想，加强领导。村领导班子必须高度重视发展壮大村级集体经济工作，切实承担起发展壮大农村集体经济的责任。
3、加强农村基础设施建设，建立健全农业投入机制，加快村域经济发展的投入力度，并积极编报项目，争取上级有关部门的大力支持。
4、建设“村信息服务中心”平台，为村民收集发布农产品信息，村信息服务中心实行对外公开，让村民及时了解产品供求信息，便于村民发展种养业，为村民提供一条科技致富的道路。
【篇2】村集体经济要如何发展
2019年x x村发展集体经济方案
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设、壮大村集体经济，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力。根据上级有关要求，结合我村实际，特制定本实施方案：
一、xx村基本情况
xx村位于xx乡，距离xx市xx公里，是xxxx的故乡，属于山区村，有xx个村民小组，有xx户，共xxx人。村域面积xxx平方公里，其中水田面积xxx亩，旱地面积xxx亩，林地面积xxx余亩。现有企业xx家，种养殖合作社xx家。
二、集体经济发展现状和面临的问题
目前我村发展集体经济面临的主要问题就山区农村交通不便，信息闭塞。农业经济的发展中，种植业和养殖业因为缺少协调的规划性，而造成了畜禽粪便对生态环境的污染，没有实现对废料的可循环利用。我村的优势和可利用资源主要是集体所有的土地山岭，每年可以通过土地出租创造一定的集体经济收入。
但是由于我村的实际情况是产业单一，缺少有实力的能带富的企业，同时资源有限导致集体经济发展落后，再加上村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够等因素制约，从而限制了我村集体经济的发展。
二、发展指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导,认真学习习总书记一系列重要讲话精神，全面建成小康社会目标要求，把村级集体经济发展作为深化拓展基层服务型党组织建设的一下重要工作来抓好、抓落实,创新村级集体经济的发展模式和运行模式，多形式多渠道做大做强村级集体经济和人民群众增收致富努力实现村级经济平稳较快发展。
（二）总体目标
2019年度预期实现集体经济收益80000元，其中，通过集体林地转包给XX油茶基地种植油茶，每年收林地租用费20000元。另外醴陵市XXX有限责任公司作为本村转让出去的企业，企业每年向村委会缴纳6万元，作为田土租用，道路借用等补偿。
（三）基本原则
1、坚持创新思路、科学发展。强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、做好扶贫开发工作、建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
2、坚持因地制宜、分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体。
3、坚持整合资源、整体推进。在镇党委的领导下，整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。
三、保障措施
（一）坚持创新思路、科学发展。强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、做好扶贫开发工作、建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
（二）选优配强村级班子。切实加强以村党组织为核心的基层组织建设，注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作社组织负责人、外出务工返乡党员中选拔发展农村经济人才。抓好村级组织办公活动场所建设和村级政务服务中心建设，努力打造为民服务的新平台，不断巩固党在农村的执政根基。
（三）强化考核考评。把发展壮大村级集体经济情况，纳入本村年终考核内容、基层党建责任制考评和个人评先评优的重要内容。定期公示对村集体经济发展情况，接受社会和群众监督。
xx村村民委员会
2019年 月 日
【篇3】村集体经济要如何发展
2018年村产业发展规划
(2018-2020)
为进一步推动我县“产业富民”活动工作，促进我村农村产业融合发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，并结合县、乡（镇）经济社会发展规划，特制定xx村经济发展规划。
一、基本情况
xx村有xx个屯，xx个组，人口数xx，总的耕地面积为xx亩，其中旱地xx亩，水田xx亩，该村的主要产业有芒果、油茶及杉木，其中芒果种植xx亩，油茶xx亩，杉木的种植面积为xx亩，养殖业以养猪、养鸡、养鸭为主，其中猪年出栏量xx头，肉鸡出栏xx羽，肉鸭出栏xx羽。
二、发展方向
努力发展xx等产业，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经营的同时，我们也为农民提供相关科学xx技术，提高xx的成效。鼓励农民积极投身xx的队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业和规模做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求，充分发挥本村人才、土地、环境资源优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展，实现农业产业一村一品，规模化种植xx、完善销售渠道，加大XXX的发展力度、扩大xxx的知名度，做大、做强XXX等产业，做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体经济项目
村党组织、村民委领办合作社，结合本村产业发展实际，本着集体增收、农民增利的原则，领办创办专业合作社，发展“一村一品”或农家乐。一是参与经营。通过办理各项证件，提供生产、加工、销售等环节的服务，提取利润，增加集体收入。二是入股分红。可将本村土地、资金、农业机械等入股合作社，按收入比例获取分红。三是争取项目。以合作社名义，争取上级政策扶持，资金落地后，按村集体与合作社贡献大小合理分配，再次投资，增加收入。
五、突出发展农村劳务经济
围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务输出培训的投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托政府，整合各行业各部门的培训资源，实现多工种、多行业的覆盖，加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。2017-2018年培训建档立卡贫困家庭中有培训需求的劳动力xx人，劳务输转xx人，创劳务收入xx万元；
xxx村民委员会
2017年xx月xx日
【篇4】村集体经济要如何发展
如何发展村级集体经济村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。
3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在 “靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。
一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。
二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。
总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性
【篇5】村集体经济要如何发展
精准扶贫发展村集体经济
【篇一：透过xx村看精准扶贫的现状】
透过xx村看精准扶贫的现状、困难及对策 ——三严三实学习调研报告
随着全面建成小康目标的日益临近，精准扶贫工作任务越来越艰巨和紧迫，结合三严三实学习和实践，最近我深入统战部、工商联帮扶的xx村就开展精准扶贫工作进行全面调研，旨在透过漆树坪村寻求精准扶贫的对策和途径。从而为实现全县精准扶贫提供决策和参考。
现 状
xx县xx镇xx村由原漆xx村和xx村合并而成，下辖5个村民小组，共有374户，总人1276人，党员27人，劳动力805人，全村国土面积16平方公里，耕地2598亩，其中旱田2368亩，水田230亩，核桃园2200亩，柑桔园50亩，集体林4500亩。2014年发展烟叶180亩，蔬菜400亩，蘑芋100亩，牲猪出栏3200头，山羊出栏1500只。2014年人平纯收入6414元。共有房屋373栋，其中土木结构房屋351栋，预制结构房屋22栋；
危房99栋。现有卫生室1个，建筑面积130平方米，医护人员1人。地势以山地为主，最高海拔1800米，最低230米。目前主要存在以下困难和问题：
交通条件不便。该村近两年来交通得到了较大的改善，但仍远不能满足全村人民的需要，目前公路只通达中心村、中心组，还有许多居住集中的屋场院落至今不通公路，且道路
硬化任务大、债务重和路窄、坡陡、弯急、安全系数低等问题十分突出。常言道：要致富、先修路，因此道路成为精准扶贫的一大障碍。
居住环境较差。xx村虽然人人都有住房，但绝大部分是土坯房，且有99栋危房；
同时还有部分农户由于缺乏科学布局，人畜未进行分离，再加房屋破旧老化，居住环境恶劣，卫生环境差。
通讯设施落后。电信、移动、联通讯号叠加起来只能覆盖不到70%的面积；
信息网络一户就没开通；
60%的农户靠自己购买的天线鍋解决了看电视问题，还有少部分农户一无手机、二无座机、三无电脑、四无电视机，文化生活十分贫乏。
耕种效益不高。xx村地理位臵特殊，地势以山地为主，海拔高，平地少，低山怕旱、高山怕涝，适宜机械化耕种程度低，再加上传统的耕种模式占主导，产业结构单一，导致产出低、经济效益差。
村民素养偏低。xx村人口的思维方式、生产方式和生活方式相对比较落后，发展商品生产、开拓市场的能力相对不足，在再加上互联网不通，对接受新科技、新技术、新信息相对缓慢。部分群众存在着“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、勤于致富的勇气。而且近几年来，村里的年轻人大部分都涌向城市打工，导致村里劳动力锐减，生产后劲严重不足，老龄化严重，使得劳动力严重缺乏和社会问题比较突
出。
原因分析
自然原因：一是xx村山高坡陡，垂直海拔高，下至河边上至山顶垂直海拔相差近1600米，直线坡距达10公里以上，多为山地，耕地偏少，且多为旱地，土地质量不高,导致生产力低下；
二是该地区地理位臵特殊，远离城镇，交通不便，导致村民的生活闭塞，对外联系不畅，对市场的反应能力差；
三是可供利用的资源不足，在很大程度上制约了该村的发展。
社会原因：一是经济投入不足。xx村集体经济无收入，政府投入严重不足，每年就靠财政一事一议解决10多万元根本不能解决问题；
二是青年人大量流失，劳动力不足。xx村长期积贫积弱的情况很难改变，导致该地区大量的青年人外出打工，家中剩下的孤寡老人较多，严重制约着精准扶贫；
三是大量高龄男性单身不断增多，在走访调查过程中发现35岁以上的男性单身近50人，占总人口4%，没配偶、缺安排、无动力，还要赡养家中老人，导致生活愈发贫困，形成恶性循环。
自身原因：除村支部、村委会在因地制宜认真研究和引导农民大力发展特色产业、提高农民现金收入方面缺乏力度，未能引起足够重视外，更重要的是因病致贫、因残致贫、因学致贫、因老致贫等原因比较普遍。经调查、核定的99户
贫困户中，因病致贫21户，占总户数5.6%。有患风湿病、脑膜炎后遗症、精神病的比较普遍，如石有军因患风湿病导致四肢全部变形，行走生存十分困难；
98户中因残致贫的11户，占2.94%。多为肢残，也有智残和聋哑人，如xxx，因在外打工，在爆破中把眼睛炸瞎，大脑被震坏，完全丧失劳动能力；
因学致贫的更为普遍，98户贫困户中有19户是因孩子上大学、上高中等非义务教育阶段缴费高、负担重导造成的，在调查中发现，多数学生一年的学费加生活费一般在20000元以上，最高达到35000元之多。目前，上学贵成为脱贫致富的又一障碍。除此而外，因年岁大、体力弱而丧失劳动能力的也要占一定比例，大多为一个孩子的家庭，因孩子出嫁在外，无暇顾及或无能力照顾所致。另外，因婚姻离散、五保等也造成贫困的也有六、七户。经分析，98个贫困户中有30%的对象，靠发展生产、发展产业脱贫致富基本无望，要全靠政府和社会包养过日子。
对策建议
当下，做好精准扶贫工作的关键是要在“精准”上做文章，主要是做到贫困对象的识别要精准、产业规划要精准、政策扶持要精准、资源利用要精准等。
对象识别要精准。精准扶贫的重中之重是解决家庭人均可支配收入在2736元以下的贫困户和人口，就目前初步核实情况，全村有98户家庭人均收入在2736元以下，对这些
对象还应做深入细致地调查和核实工作，以确保重点扶贫对象的精准性。
产业规划要精准。精准扶贫的关键是要扶持产业发展，以产业发展推动精准脱贫。一是要整体规划全村产业发展。该村山高坡陡、垂直海波高，这既是劣势，但更多地显现出优势。在规划产业发展上，要立足高低气候差异和土壤特点进行产业规划布局，全村五个组，一组应以柑橘为主，适当发展核桃、魔芋、生猪等辅助产业；
二组以养殖为主，适当发展核桃、魔芋等产业；
三组以魔芋为主，适度发展药材、蔬菜等产业；
四、五两组海波高，土质肥沃，可大面积发展蔬菜和药材，适度发展烟叶和养殖业。要实现一组一品或一组一特。二是要细化贫困户的产业发展。产业发展的重点要瞄准98户贫困户，要切实通过产业扶持促使他们快速脱贫致富。就目前调查的情况看，除了有三分之一的户完全丧失劳动能力，无法扶持产业发展外，其余三分之二的户，应根据每家每户所居住的海拨、地理位臵、土壤条件包括林地资源等，组织专人上门一户一户帮助分析，进行产业发展规划，要做到一户一品或一户多品。实行五定：定面积、定产业、定产量、定收入、定发展目标。
政策扶持要精准。一是加大资金投入力度。xx村是一个比较贫困落后的村，目前该村因兴建村委会办公楼和村级道路建设欠债达100多万元，背上了沉重的债务包袱。同时，
【篇二：三溪村2015-2019年精准扶贫规划】
三溪村2015－2019年精准扶贫规划
三溪村位于五权镇政府以北7公里处，幅员面积7158亩，全村9个村民小组，356户1761人，党员21人，其中贫困户83户356人，2014年全村人平均纯收入为4450元。以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发驱动区域发展，三溪村大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫工程”，着力解决村内贫困群众行路难、饮水难、上学难、就医难、用能难、增收难、制约发展等突出问题。至2019年完成83户356人脱贫任务，实现全村人均纯收入达4450元，实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变，同步建成全面小康村。
一、基础设施建设
1、公路建设：2015年硬化村道公路4.5公里（中河村至焦家院子）；
2016年硬化村道公路4.5公里（长梁上至垭喝坪），新建泥结碎石路4公里（毛狗洞至大地坡，庙儿梁至杨家山），实现社社通公路，村道公路上档升级，全面解决群众行路难问题。
2、水利建设：2015年实施集中供水工程13处，解决5、6、7、
8、9社饮水难问题。2018年实施灌溉渠道2.5公里（大河沟至田坝里，锅底滩至毛家坪）实现新增灌面500亩。
二、产业发展
标准管护核桃500亩，2015年新栽核桃500亩，2016年新栽核桃500亩，2017年新栽核桃500亩，建茶园产业道2千米；
标准管护茶叶500亩；
2016年新发展中药材500亩；
发展土鸡养殖，每年出栏土鸡6000只，2015年新发展养羊大户3户，2016年新发展养羊大户5户，2017年新发展养羊大户10户。全村形成以茶叶、核桃、养殖为主的增收致富农业产业。
三、人居环境建设
2016年实施民居环境改造183户（其中贫困户83户），全面整治环境卫生，使全村人居环境和生活条件得到全面改善。
四、能力培训
2015实施实用技术培训300人次，2016年实施实用技术培训300人次，通过种养殖技术培训、实用技能培训，使每户贫困家庭都有一个技术明白人，都有一个增收致富的路子。
五、社会事业建设
新建村卫生站1所，建村级健身运动场1个，规范村文化书屋1个，广播电视“村村道”全覆盖，农村合作医疗、养老保险、农业保
险、小额意外保险全覆盖，建小额信贷金融服务点1个，开展法制教育，实施环境综合治理，培育诚实守信新农民。
六、组织建设
规范建设村委会阵地，打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的“五型”班子建设，为引领经济发展提供坚实的组织保障。
【篇三：精准扶贫、精准脱贫驻村帮扶工作感想与思考】
精准扶贫、精准脱贫驻村帮扶工作感想与思考 2016年 1月初，我受天水市公安局麦积分局委派，作为天水市公安局麦积分局精淮扶贫、精准脱贫帮扶麦积区三岔镇新岔村驻村帮扶工作队的队长兼第一书记，我有幸与同时帮扶新岔村的天水市公安局麦积分局禁毒大队教导员曹德军、天水市公安局麦积分局三岔派出所民警白俊峰及三岔镇政府驻村干部汪琪昌，让我们这群中、青两代人组成了驻村帮扶工作队，在镇党委和镇政府的正确领导下，我时刻牢记责任和使命，克服生活食宿等诸多不便，以满腔的热情积极投身到农村基层工作中去，积极配合新岔村村委会开展工作，这也让我更多地体验到基层的艰辛与不易，更深地了解到农村的发展与现状，同时也深深的感受到各级领导、帮扶部门对农村工作、农业发展和农民生活的关心重视与倾情支持。多半年来，我通过坚持走村路、访村户、窜村组、摸村情，概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意，也正是这一学习、工作、思考的过程让我受益匪浅、感受颇深。让我这位今生从事人民警察的公安人，能又一次投入到农村精准扶贫攻坚主战场，倍感荣幸，更深感使命光荣，责任重大。
一、村情及帮扶工作措施和成效
新岔村位于麦积区三岔镇的西 北部，渭河北岸，距离镇政府13公里，全村全村气候干旱，年平均降雨量650mm,平均气温6.3℃，无霜期170天，海拔1100m,耕地面积1650亩，绝大部分为山地。全村共有3个村民小组，共148户625人，全村人均收入4274元，2013年底建档立卡贫困人口65户261人，贫困人口人均收入2674元，2015年贫困发生率为41.8%，2015年底脱贫了12户52人。
该村由于受自然条件制约，加之村民居住分散，不同程度居住分布坐落在台阶式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下，全村农村产业发展以种植为主，全村148户人，其中通过调查摸底贫困户就高达65户，有因病、因残致贫的，有因学、缺技术返贫的，更多的是受山区自然条件制约，群众思想观念滞后，受教育程度低，靠天吃饭，靠几亩薄田维持生活，扶贫攻坚任务相当艰巨。
自双联行动和精准扶贫、精准脱贫工作全面启动以来，新岔村在省、市、县三级帮扶工作队的积极努力工作下，贫困户产业发展、村级基础设施项目建设
取得了显著成效，精准扶贫、精准脱贫工作进展步伐良好。一是协助村委会确定了全村65户261人为精准扶贫对象。从程序上严把了关口，确保了精准扶贫户的准确性。二是深入精准扶贫户进行了入户核查，全面详细的掌握了贫困户的基础信息及家庭收入和支出情况，并反复核对，力保数据的准确性，为精准帮扶工作奠定了基础。三是深入贫困户家庭进行了大数据信息采集，并完成系统录入工作。四是对贫困户落实了具体的帮扶责任人，在反复入户调研的基础上，按照贫困户减贫标准，制定了切实可行的帮扶措施。五是帮助扶贫户产业发展资金的扶持，完成了国家精准扶贫财政贴息贷款。六是为了加快贫困户脱贫致富的步伐，工作队员协助村委会确定了全村产业富民的具体思路，大力加快了村级基础设施建设和扩大农村贫困户的产业发展规模。目前大多数农户的花椒园处于新旧交替换茬的时期，我们驻村帮扶工作队和村委组织动员农户进一步扩大了花椒种植规模，新增花椒园200亩。为了改善群众的生产生活条件，推动加快脱贫步伐，在三组核桃湾新栽植核桃苗树60亩，确保贫困户依靠产业实现稳步脱贫。对果园路道路进行了整修补砂，改善果农的生产条件。精准扶贫，争取资金，为新岔村新建村卫生室一处，方便群众就医。七是积极同县扶贫办、人社局取得联系，对该村扶贫户80人进行了技能培训工作，使劳务输出成为贫困人口增收致富的重要渠道。更重要的是帮扶部门给予了贫困村贫困户项目、资金、技术等各方面的倾情支持，在上级部门和镇政府的大力支持下，为新岔村村文化建设帮扶了体育和健身器材，争取项目资金5万元，另外再配套资金3.8万元为村文化广场安装活动健身器材和帮助村上修建村文化广场，目前项目资金已定敲定，即将付之实施。麦积公安分局联村联户的干部定期和不定期的会用大车拉着农药化肥以及米面油等物资来帮扶和慰问贫困农户，想群众之所想，解群众之所难，一起为精准扶贫脱贫攻坚贡献自己的智慧和力量。
二、驻村帮扶工作受到的启发
“精准扶贫”就是要在“精准”两字上找准符合乡情村情经济社会发展的路子，做到真扶贫，扶真贫。找准贫困“症疾”是关键，着力找准脱贫路子，强化“输血”功能是基础，着力加快基础设施建设，抓好产业发展是根本，增强自身造血功能。
一是驻村帮扶让我增强了感恩之心。在驻村帮扶工作期间，我接触的对象就是农民。我时时刻刻牢记我也曾是农民的后代，农民群众就是我的衣食父母。在开展工作中，要时刻站在农民群众的立场上，心系群众，增加沟通和了解，或许很多不理解就能变成相互理解，很多疑难问题就不会那么难以解决。要真正扎根到群众中去，切实贯彻执行党在农村的各项方针政策。驻村帮扶工作队的职责就是带领农民群众致富，让他们真正的脱贫致富奔小康，必须与群众打成一片、抱成一团。一定要做到有“三心”，即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多，要想方设法帮助发展生产，积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作，让他们体会到党和政府的关怀与温暖，作为一名驻村帮扶工作队队长兼第一书记更要怀有爱民之心，想群众之所想，解群众之所难。所以在工作中，要争做百姓的贴心人，做农民群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以心交心。
三是驻村帮扶增强了工作信心 。村干部长期从事基层工作，对农村的情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，我充分抓住这次驻村帮扶机会，虚心向包村乡镇干部和村干部请教，驻村后，为吃透情况，理清工作思路，扑下身子和群众打成一片，认真搞好摸底调查，严格按照驻村要求，坚持吃住在村，不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村工作队纪律要求，住得下，从而做到了心入、身入、深入群众。通过走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情，真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分晰问题的根源，研究解决问题的办法，共商脱贫致富的大计。根据村自然资源、地理位置，寻找技术优势。我坚持实事求是的原则，帮助村内确立调整农作物种植结构，大力发展果产业、养殖业的基本思路。进一步充实开展农村工作的信心和决心。
四是驻村精准扶贫增加了我人生的阅历。驻村精准扶贫虽则条件艰苦，远离县城、远离工作单位，寂寞、孤独和生活的单调枯燥，但正是这种工作环境，将在我人生中是一份沉甸甸的积累、一份宝贵的资源。而且能同国家、省市部门帮扶工作队的领导一块工作，让我增添了工作本领，学到了没有学到的东西，让我在驻村帮扶工作期间，坚守信仰、守住清贫，激励我在日后工作中爱岗敬业，增添服务人民的资本。
三、对精准扶贫工作的思考
随着短暂的多半年驻村帮扶工作，通过我身体力行的驻村工作体会和思考，结合三岔镇新岔村精准扶贫工作所面临的诸多问题，就精准扶贫工作存在的“两少一多”即扶贫资金少、工作人员少、工作任务多这一客观工作实际，我就如何做好该村精准扶贫工作提出如下我个人浅薄的思考。
(一)、在争取领导重视和提高基层干部群众认识上下功夫，努力消除对精准扶贫、精准脱贫工作的认识误区。如何消除认识误区，我认为要从两个层面下功夫：
1.对上要多向领导汇报农村当前贫困现状、农村扶贫面临的形势和农民群众对扶贫工作的认识，积极争取领导的高度重视，取得上级领导的大力支持，让人们都知道精准扶贫工作不是当前经济社会发展的一项业务工作而是一项艰巨的政治任务。
2.对下要多向基层干部和群众宣传扶贫开发的政策、目的、要求及措施，让他们消除施舍即可论和低保养活论这些认识误区。通过对上、对下两个层次，汇报和宣传两种形式，让全社会认识到精准扶贫、消除贫困，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是共产党人为之奋斗的梦想，是巩固执政党地位，维护国家长治久安的政治要求，是一面旗帜、一项事业、一种责任、一个挑战、一种荣耀。
(二)、要在关键环节上花气力，增强精准扶贫的目的性和精准性。当前，精准扶贫工作的难点主要表现为以下“五难”，即：对象识别难、缩小差距难、规划落实难、产业培育难、资源整合难。如何解决精准扶贫工作中的五难问题，就需要我们找准精准扶贫工作的目的性和精准性。我认为可以从以下途径加以探索：
1.找准扶贫对象，明确扶贫靶向，做到有的放矢。针对农村贫困地区扶贫工作力量薄弱造成对象难以找准的问题，可以与低保年度核查进行有机结合，利用基层工作人员和力量，在进行年度核查时来解决扶贫对象找不准、靶向不明的问题。同时将扶贫信息系统进一步做实、做强、精淮。
2.全面落实“六个精准”要求，集中有限资源和优势兵力，将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路，全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求，集中有限资源和优势兵力，实施定向“喷灌”、定点“滴灌”，帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”，做到不脱贫不脱钩，不致富不罢休。通过改“大水漫灌”的方式为“精确滴灌”的方式，抓好开发到村、扶贫到户工作，将有限的扶贫资金用到刀刃上、针尖上，切实起到引导和示范带头作用。
3.针对精准扶贫过程中项目分开、资金分割、部门分权、领导分心的工作现状，要充分利用双联办、精准扶贫领导小组的领导协调能力，最大限度地整合
【篇6】村集体经济要如何发展
精品文章《村集体经济发展思路》
一、指导思想
以xx理论和“三个代表”以及xx新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村为目标，抢抓中央实施乡村振兴战略的契机，认真贯彻落实党的十九大精神，深化农村集体产权制度改革，继续发展壮大村级集体经济，努力提高村级组织的服务能力，带动整个农村经济和各项事业全面发展，带领群众走上农村工业化、城镇化、产业化的兴乡富民之路。
二、发展目标从202x年到202x年，力争有集体经济收益的村，在原有的基础上有新的提升，无集体经济收益的村，找到符合村级实际的发展路子，力争通过3年的努力全面消灭村集体经济空白村，使全乡行政村集体经济年收入普遍达到3万元以上。
三、发展途径以市场为导向，创新思路，科学发展，从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发，因地制宜，探索多种发展模式和实现形式。
1.盘活集体资产。对村集体所有的关闭企业、闲置房屋和校舍、机械设备以及水利水电工程设施、公共服务设施设备、场（土）1地等集体资产，通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围。
2.利用集体资源。对无偿占用、低价发包的村集体耕地、水面、
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林场、未利用土地等集体资源进行认真核查，通过自主经营或公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。充分利用荒山、荒坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体“四荒四边”空闲地，发展林业、种植业、养殖业等，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。鼓励村集体结合美好乡村建设、农村环境卫生治理、村庄整治和河道疏浚等，开发利用集体水土资源。
3.推进土地流转。鼓励村集体成立土地流转服务中心，在依法、自愿、有偿、规范的前提下，集中连片流转土地，加强服务、指导，增加集体收入。也可在改善农业基础条件的基础上引入现代农业项目，统一对外发包，实现土地规模化、集约化经营，提高土地效益，增加集体收入。
4.集约经营土地。大力推进土地整治，利用“空心村”整治、旧村改造腾出的土地，通过土地复垦和综合开发利用，增加集体收入。对于土地整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到村集体并进行经营。
5.发展现代农业。围绕当地主导产业和特色产业，结合土地整治、农业综合开发、农田改造等农业项目，大力发展一批现代农业产业化项目，积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、2观光农业示范项目，建设生产、加工和经营服务设施，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业，形成“一村一品”，推进农业产业结构调整，把农民增收和集体增效结合起来，壮大村集体经济实力。
6.兴办经济实体。鼓励村集体发挥自身优势，运用各种有利条件，
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积极创造和把握机遇，发展农业企业，兴办种植养殖型、加工增值型等各类经济实体，通过经营收益、入股分红等途径，增加集体收入。抓住美丽乡村建设、承接城镇开发、企业投资办厂等机遇，利用集体建设用地兴办专业市场、标准厂房、商业门面、仓储中心等物业项目，通过自主经营、发包经营、联合经营等形式，发展物业经济。村集体可以在城镇街道、人口集聚区或工业集中区异地购置商品房、写字楼、门面房等经营性固定资产，通过异地置业，增加集体收入。
7.开展服务创收。鼓励村集体结合产业发展的需要，领办各类农民专业合作社、专业协会、农资销售点和产业服务公司等合作组织，为村民提供农资供应、农产品购销、科技指导、商标使用、信息提供、电商销售等服务；
鼓励村集体兴办运输队、装卸队、农机服务公司、劳动力服务公司、物业公司等配套服务业，为企业、农户、家庭农场、合作社等经营主体提供生产经营性服务；
鼓励村集体创办综合服务社、便民服务店等，开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等服务和金融、保险、广电、通信等代理服务，增加集体收入。
8.鼓励招商引资。鼓励村集体发挥自身优势为预留地、开发3区、工业集中区招商引资，企业投产后所实现税收的地方留成部分，每年按一定的比例返还给村，增加集体收入。鼓励外出创业成功人士回乡创业，村集体可通过为企业提供招工等服务，增加集体收入。
9.发展乡村旅游。依托*****等景点景区、服务产业辐射带动作用，实施“*****”旅游新村建设，大力引导农民发展乡村旅游。
积极推进旅游配套设施建设，通过发展餐饮、住宿、停车场、文
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化体育、休闲观光等服务项目，增加村集体收入。
保护和开发****、***历史文化、特色文化资源，通过发展特色旅游发展村集体经济。
四、实施步骤全乡发展壮大村级集体经济，总体规划三年（202x年-202x年），分步骤、分阶段实施。
1.谋划部署阶段（202x年1月—202x年7月）。加大宣传力度，研究制定发展村级集体经济总体规划和年度工作计划。组织开展农村集体“三资”（资金、资产、资源）清查，搞好调查摸底，分村确定村级集体经济发展项目，制定中长期发展规划。
2.整体推进阶段（202x年8月—202x年10月）。全面实施村集体经济发展规划，建立发展壮大村级集体经济工作台账，搞好督办检查，通报进展，交流经验，整体推进。通过1-3年的努力，基本消除集体经济“无收入村”，力争使全乡行政村集体经济年收入达到3万元以上。其中，202x年，力争实现30%的村集体经济年收入达到2万元以上；
202x年，力争60%的村集体经济年收入达到2万元以上，50%的村集体经济年收入达到3万元以上；
202x4年，100%的村集体经济年收入达到2万元以上，80%以上的村级集体经济年收入达到3万元以上。
3.总结验收阶段（202x年11月—202x年12月）。全面完成村集体经济三年发展规划，进一步巩固提高发展成果。11月前，各村先自行安排验收，抓好档案收集整理，做好总结经验，成果展示等工作；
12月底，乡发展壮大村级集体经济工作领导小组对各村发展村级集
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体经济工作进行全面验收，搞好经验总结推广，迎接上级检查验收。
四、保障措施
（一）政策扶持发挥财政资金引导作用，通过贴息、以奖代补、税收减免等措施，带动金融和社会资金投向农业农村，并积极推进涉农资金整合、结对帮扶和人才培养。
1.加大财政投入。从202x年起，每年安排专项资金，以区级财政为主导，乡财政配合，重点帮扶一批集体经济发展项目，对新增加、可持续、集体控股的增收项目，各村事先申报（贫困村、美丽乡村示范村要优先申报），经审核验收合格后，以贷款贴息的方式进行补助；
乡财政将拿出部分资金用于奖补集体经济发展先进村和先进个人。
（具体贷款贴息、以奖代补办法另行制定）2.优惠政策支持。各涉农部门要在政策、项目、资金等方面支持和帮助发展村级集体经济。对涉及发展村集体经济的乡级各类行政事业性收费，全部予以免收。各级扶贫资金，符合规定的可结合实施整村推进安排一定比例用于扶持建档立卡贫困村发展5集体经济。积极争取商业银行配合，适当提高涉农信贷规模，支持村级集体发展多种形式、多种层次、多种途径的农产品生产加工、销售等经济实体。
3.开展结对帮扶。实行村级集体经济发展结对帮扶制度，乡乡班子成员每人确定1个村作为联系点，加强帮扶指导；
乡直结对共建单位、选派干部、大学生村官，要把加快村级集体经济发展作为工作重点，认真制定年度发展计划，从资金、项目、人才、规划等方面给予支持和帮扶。探索开展村企联建、强村与弱村联建等方式，引导有实
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力的企业和经济强村帮助发展村级集体经济。
4.加强人才培养。切实加强村干部选拔培养和管理。强化对村党干部教育培训，每年要对农村党员干部进行一次普遍轮训，村要依托农村党员干部远程教育网络等进行经常性培训，农业、人社、科技、扶贫、林业、水利等部门各类涉农涉经涉技培训都要向农村倾斜，加大对农村党员群众培训力度，不断提高农村党员干部发展壮大村级集体经济的能力。
（二）监督管理1.严格“三资”管理。乡统一组织对所辖村集体资金、资产、资源进行全面彻底清理登记，确保不漏登、不错登，并分村健全台账，规范日常管理。要进一步明确资产、资源经营使用权限，完善乡“三资”代理程序，对村集体经济收入和使用，要严格执行财经管理制度、审批程序和权限，确保管理规范、账目清楚、资产安全，防止“三资”流失。
积极开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作，确保村集体“三资”保值增值。62.强化民主监督。
严格实行农村党务、村务、财务公开制度，认真落实“四议两公开”，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，确保村级集体经济增收节支、健康发展，保障群众真正享受发展成果。
3.加强经济审计。切实发挥审计监督作用，建立村“两委”主要负责人经济责任审计制度，定期开展经济责任审计；
开展集体经济项
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目审计，推进村级集体财务管理规范化、制度化，保障集体资产的安全。对在审计中发现的问题和案件线索，纪检等部门依法依纪严肃处理。
（三）组织保障1.加强组织领导。乡成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，每年召开2次以上例会，研究部署全乡发展壮大村集体经济各项工作。领导小组下设办公室（设在乡党政办），具体负责日常工作开展，乡******兼任办公室主任。乡主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，村党组织负责人主动抓，形成层层抓落实的工作格局。
2.形成工作合力。由乡组织办牵头，相关部门各司其职，相互配合，紧密协作。乡组织办负责指导、协调、考评、督查等面上工作；
农服中心主要负责“三资”管理、指导和监督、发展村级集体经济专项审计；
财政所主要负责资金拨付保障；
民政办主要负责加强村民自治、村务公开等；
国土所主要负责土地流转、发展7村集体经济用地保障等；
林业水土站主要负责林权确认、转让，林场、林地采伐、开发，水利工程的实施、监督、保障等。有关乡直单位要立足自身职能，加大服务和帮扶力度，确保各项政策措施落到实处。
3.强化督查考核。将村级集体经济发展纳入年度目标管理绩效考核和党建责任制考核体系。乡将加强指导督促，指导各村制定发展集体经济三年规划和年度目标任务，并与各村签订责任书。
要把此项工作作为党建目标责任制、村两委班子考核和全乡经济工作会议表彰的参考依据之一。乡发展壮大村集体经济工作办公室要加强跟踪督查，确保各项工作取得实效。8
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村集体经济发展思路_村级集体经济发展规划村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。
2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。
3、部分村干部观念陈旧，能力不强。
有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有
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明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。
一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。
二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。
2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，
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严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。
3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。
三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。
总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
村集体经济发展思路_村级集体经济发展思路与模式龙源期刊网.cn村级集体经济发展思路与模式作者：蹇发彬xx刚《中国集体经济》202x年第13期摘要：
为有效推动农村小康社会建设，贵州省绥阳县十分注重发展村级集体经济，经多年实践，取得了不少成效。在发展村级集体经济中，结合本地实际探索形成了政府总体“操盘”、确立“四个抓手”、突出
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“统筹规划”的发展思路，逐渐成型了市场“试水”模式、能人带动模式、村-社合作模式、“双线”互动模式、大众创业模式、生态概念模式等多种有效发展模式。
关键词。村级；
集体经济；
发展思路；
发展模式发展和壮大村级集体经济，是推动城乡发展一体化和社会主义新农村建设的必然选择，更是推动农村经济发展，促进农民增收的重要途径。绥阳县在努力推进全面建成小康社会建成、大力实施社会主义新农村建设的新时期，绥阳县委、县政府高度重视发展村级集体经济，202x年，全县105个行政村中，有集体经济积累的有101个村，积累总量603万元，其中积累5万元以下的74个村、5～8万元的15个村、8～20万元的8个村、20～100万元的4个村。全县基层党建水平也有提升，202x年绥阳县被中共贵州省委命名为“基层组织建设先进县”，而且通过积极对接省财政厅，最大限度的争取省级财政资金和政策支持，已初步将绥阳列为全省村级集体经济发展试点县。
绥阳县地处贵州省北部，遵义市东北部，大娄山脉中段，紧邻遵义市区，是典型的山区县、经济欠发达地区。为有效推动村极集体经济发展，结合本地实际，探索形成了一系列发展思路，成型见效了多种发展模式。
一、绥阳县发展村级集体经济的主要思路
（一）政府总体“操盘”，强力引领县人民政府出台了《关于深入实施“五村工程”推动均衡发展建成同步小康的意见》，制定了《绥阳县发展壮大村级集体经济五年规划（202x-202x年）》，启动筹建了
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具有独立法人资格、实体运作的绥阳县村级集体经济投资有限公司，从县级层面实行企业化的思路运作村级集体经济项目，搭建好全县村级集体经济发展的投融资平台，各乡镇也建立投资子公司，县乡公司实行相互参股发展，承接农村基础设施建设项目、乡村旅游项目、农特产品加工销售等，积极探索发展壮大村级集体经济积累的有效途径，在示范带动的基础上，分批次、分阶段、分重点实施整村推进。
同时，县人民政府组织成立了以县长为组长、各相关部门领导为成员的“村级集体经济发展领导小组”，总揽全县村级集体经济建设工作，协调各方形成合力有效推进村级集体经济建设，强力检查、督促工作开展。并成立了以农业、经济、科技等专业人员组成的“专家服务龙源期刊网.cn组”，帮助村级清理发展思路、谋划产业布局及指导产业发展，集中“会审、把脉”拟实施的项目，保障村极集体经济建设项目的可行性，控制市场风险等。
（二）确立“四个抓手”，全力解决“缺理念、无能人、没资金、差管理”的困局一抓转化观念。“理念生黄金”，民有理念变一人，干部有理念变全村。为激发村里干部创业致富理念，县里抓了村干部的“走出去、开视野、激干劲”，先后10余次组织村干部到福建省、浙江省、成都市等地现场实地领受、感悟“它山”先进理念，其中特别是包括到本省盘县岩博村这一个村级集体经济搞建设成效突出的村考察学习。通过学习、感受，激发出了村干部们对抓集体经济的“心动”、“行动”，由此破解“缺思想”难题。
二抓能人领头。抓住村级换届选举之机，把思想素质高、热忱于
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为民谋事的能人“吸纳”进村班子，并力争达到村委干部人人都属“双带型能人”，每个村都选定好村“第一书记”或“名誉书记”，着力建设一支具有经济头脑、市场眼光、创业经验的农村能人队伍，带领发展村级集体经济。
三抓资金难题。资金是经济发展的“血脉”，积极寻求撬动资金，着力解决“差资金”问题。
通过“组合出手”多渠道筹措资金，为村级集体经济发展“造血”。一是积极争取国家各级相应财政资金“输血”，二是充分发挥自身作用，村内大力开展资产入股或变现，村集体领办农村经济合作社或村级集体经济实体，实现自身资金积累，努力实现自体“生血”，三是努力吸纳社会资本（企业/客商投入或群众入股等方式）“充血”，最大限度挖掘资源红利。近些年来，绥阳县已累计筹措及整合各类财政资金投入3650万元（其中省级3150万元、县级每年专项预算500万元），在村级自筹上，也达到2千余万元，在吸纳社会资本方面，达到1.1亿元，为村级集体经济的发展预备了“原始积累”。
四抓严格监管。构筑好村级监管平台，按照“四个一部分”，即：留存一部分壮大积累、预算一部分扩大再生产、列支一部分用于公益事业、议定一部分激励干部。设立规范、严格的资金监管机制，全力防止集体经济发展起来了，村干部“倒下了”。
（三）按照“抓两头、带中间、促全面”总体要求，突出“规划先行、系统谋划，百花齐放、整体推进”一方面，结合扶贫攻坚工作，注重抓重点突破。根据省、市、县扶贫攻坚部署，结合本县贫困村集
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体经济发展现状，县人民政府出台了《绥阳县贫困村集体经济发展规划》。按照《规划》，坚持“重点突破”的思路，整合各项资源，绥阳县启动了46个贫困村集体经济发展项目，强力推动贫困村集体经济发展壮大工作。
另一方面，强力实施示范带动。202x-202x年，绥阳县依托机场快速通道、s207“两线”沿途交通便捷、资源聚集的区位优势，成功争取到省级立项支持，加上整合其它资金，共投入1650万元打造“两线”沿途6镇12村（社区）的“村级产业百里示范长廊”。
龙源期刊网.cn二、绥阳县发展村级集体经济的主要模式 （一）市场“试水”模式根据社会市场需求思考发展。风华镇溪源村，在建设壮大村级集体经济积累方面创新探索，充分调研，结合市场需求，根据自身优良区位条件，发
内容仅供参考
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