下面是小编为大家整理的2022年市委书记在宣传文化战线调研座谈会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话5篇
第一篇: 市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在青年干部座谈会上的讲话
五四青年节，这是青年人的节日，是一个富有光荣革命传统的节日，也是广大中老年人唤起深深记忆的节日。今天，把同志们请来，开一个简朴的座谈会，听听大家的心声和意见，是很有意义的。
刚才，有8位青年干部结合自己的成长经历作了发言，都讲得很好，体现了××青年干部良好的素养和品质，展示了当代青年的担当和精神风貌。借此机会，我代表市委、市政府，向在座的同志们，也通过大家，向全市广大青年朋友致以节日的问候和美好的祝福！
青年是人类的精华，未来属于青年。广大青年始终是中国社会中最积极、最活跃、最有生气的力量。每一个青年，都肩负着承前启后、继往开来的使命。青年干部作为青年群体中的中坚力量，重任在肩，党和人民寄予厚望。××的青年干部要按照市委的要求，履职尽责、攻坚克难，争当推动×ד加速转型、奋力赶超”的生力军，争当党和人民需要的好干部。
关于好干部标准，习近平总书记讲得非常明白，“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”。怎样成长为好干部？习近平总书记指出，“一靠自身努力，二靠组织培养”。
青年干部上进心强，普遍都想更快、更好地进步。我觉得，想进步可以理解，也是好事，关键是要正确看待进步。我们要牢记习近平总书记的谆谆教导，努力成长为党和人民需要的好干部。下面，我想从“自身努力”这个角度，就怎样成长为好干部，和大家说几句心里话，与大家交流、探讨、共勉。
一、信念在心，才能勇往直前，行稳致远
信念坚定，是新时期好干部第一位的标准，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，如果精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。青年干部要十分看重理想信念对个人成长的极端重要性，作为党培养的青年干部，要高高树起信念的灯塔，不忘初心，砥砺前行。
个别青年干部身上有一些毛病，比如，一帆风顺的时候就开心开怀、喜形于色，一旦不顺就怨天尤人、抱怨组织；
有的喜欢搞自我设计、自我经营、自我欣赏，这很不好！我们都应该清醒，在干部成长过程中，“有快有慢是常态，永远都快是例外”。
我们要坚信，老实人有时吃亏，但老实人最终不会吃亏；
立志才能立业，吃苦才能吃香，有为才能有位。无论何时何地，都要相信组织、依靠组织、服从组织、感恩组织。这就是信念！信念在心，才能披荆斩棘、勇往直前，才能行稳致远、健康成长。
二、干任何工作有滋有味，去任何岗位才会有为有位
有些干部工作的“蜜月期”太短，图新鲜，犯“冷热病”，新的岗位呆的时间不长就没有激情和斗志了，得过且过，混日子。有的对岗位挑肥拣瘦，总觉得这个太清闲、没有实权，那个责任太大、有风险。岗位不是商品，不可能任由挑选，也不存在只有权力、没有责任的岗位。
广大青年干部要始终听从组织的召唤，党叫干啥就干啥；
始终爱岗敬业，履职尽责，干一行，爱一行；
始终用快乐的心情去干工作，全身心地投入，把所有的工作干得有滋有味。工作有滋有味，成效就会有声有色。这样的干部，组织上把他放到任何地方、任何岗位，他都会奋发有为、大有作为。
三、撸起袖子，扑下身子，才能改变样子
有的青年干部心态浮躁，思想浮浅，工作浮夸。沉不下身，静不下心；
常常怀才不遇，却又眼高手低，大事做不了、小事不想做；
夸夸其谈、好高骛远，嘴上功夫不错，但是做的功夫很差，想法很多、办法很少。
我们干工作，一定要撸起袖子、甩开膀子、扑下身子，苦干实干，把心思、精力、智慧全部用在工作上。这样久久为功，绵绵用力，你就会改变一个单位、一个地方的样子，年年有新气象，年年有新进步，人民群众的满意度也会年年提高。
改变样子，还有一个含义，就是塑造你的个人形象。用心干事的过程，也是塑造个人形象的过程。你的付出和努力，群众看在眼里、记在心里，自然就会改变对你的看法，从而塑造一个务实的形象，一个能干的形象，一个敢于担当的形象。
四、学会在“磨炼”中成长，防止在“锻炼”中镀金
“锻炼”不同于“磨炼”，“锻炼”的时间概念很短，而“磨炼”的时间概念很长。人们常说，“十年磨一剑”，“宝剑锋从磨砺出”，讲的就是这个道理。我们看一个干部，不光看他的履历简历，看他当过什么，还要看他干过什么、干成过什么。
第二篇: 市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
领导讲话稿：市委书记在市委人大工作座谈会上的讲话
继市委人大工作会议、市委人大工作联席会议之后，我们今天召开市委人大工作座谈会，充分体现了市委对人大工作的重视，体现了市人大常委会积极主动作为，也体现了人大工作的地位和作用越来越突出。会议的主要目的是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省第十三次党代会、省委人大工作会议精神，进一步研究部署和加强新形势下人大工作。刚才，市人大常委会副主任XX同志通报了全市人大工作调研情况，六县区人大常委会从不同方面交流了工作经验，市人大常委会XX主任系统总结了人大工作的好经验、好作法，就做好新时期人大工作讲了很重要的意见，既是对过去工作的总结和提升，也是对下一步工作的具体安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下人大工作，提几点希望和要求。
一、提高政治站位，切实增强做好人大工作的责任感和使命感
近年来，全市各级党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于加强人大工作的一系列部署要求，以高度的政治自觉和行动自觉，全面加强对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中存在的问题，积极支持人大及其常委会依法履行职权职能，为人大充分发挥作用创造了良好条件、提供了有力保障。各级人大及其常委会牢固树立“四个意识”，坚持正确政治方向，自觉加强政治学习，认真行使宪法和法律赋予的职权，着力推进立法、监督、重大事项讨论决定等工作，在思想上行动上与市委中心工作同频共振、与改革发展要求同向发力、与人民群众愿望同心合拍，为推动全市民主法治建设和经济社会发展做出了积极贡献。各级人大代表立足本职岗位，认真履职尽责，主动投身改革发展生动实践，积极向党委政府建言献策，在反映社情民意、助推精准扶贫脱贫、疏导化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前人大工作仍然还存在一些需要改进加强的薄弱环节和问题：一些党政组织和领导干部在思想认识上存在差距，对人大的性质、地位、作用理解得不深不透，对人大工作的支持不够有力，办理人大代表建议还有差距。市、县区两级人大组织在作用发挥上还有相当空间；
审议意见办理情况跟踪落实的力度还需加大，程序性监督多、实质性督促还需加强；
代表履职的服务保障工作需要进一步加强，代表履职的能力和作用有待进一步提升。各级人大组织工作力量不足、干部队伍年龄老化问题普遍存在，特别是乡镇一级人大机构工作力量薄弱问题较为突出。个别人大机关干部工作缺乏热情和激情。这些问题，都不同程度地影响着人大工作的创新与发展，在今后工作中必须高度重视，认真加以解决。
第三篇: 市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在市妇联调研座谈会上的讲话
同志们:
在南京市妇女联合会成立60周年之际,我们专程到妇联来,主要有两个目的:一是看望大家、问候大家,并向全市广大妇联干部和妇女工作者为南京经济社会发展所做的重要贡献和付出的艰苦努力,表示衷心的感谢。二是了解情况、听取意见,主要想和大家共同探讨,如何在“两个率先”带好头、转型升级作示范,争当全省“科学发展、改革创新、和谐稳定”三个“第一”的重大战略任务中,更好地发挥妇联作用,全面彰显巾帼风采,为开创南京科学发展新局面贡献智慧和力量。
当前,南京的发展已站在了一个新的历史起点上。刚刚闭幕的省委十一届十次全会,明确要落实总书记总书记对江苏工作提出的“六个注重”,实施推进“两个率先”的“八项工程”。市委召开了全市领导干部会议,强调要深入学习贯彻中央和省委精神,在全省发展大局中找准南京方位,明确了在全省争当三个“第一”的更高目标,提出了实施人才、教育、科技和创新“四个一”的工作路径,这不仅对我们抢抓战略机遇,再创一个黄金发展期,指明了方向、理清了思路,也对做好新时期南京妇女事业提出了更新更高的要求。作为党的群众团体的重要组成部分,新形势下妇联组织要充分发挥自身优势,将全市妇女群众的思想和行动统一到市委最新的战略部署上来,围绕中心、突出重点、扎实工作,努力在服务大局中有新思路,在服务发展中有新作为,在服务基层中有新举措,不断开创妇联工作新局面。借此机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、进一步引领广大妇女群众在推进“两个率先”中建功立业推动南京科学发展,妇女“半边天”责无旁贷。妇联要发挥密切妇女群众、善于做群众工作的优势,自觉把妇联工作放到在全省“两个率先”中带好头的全局中去谋划、去推进,找准服务科学发展的切入点和着力点,切实把全市广大妇女团结起来、组织起来、发动起来,凝心聚力,共谋发展。大力促进妇女创业就业,密切关注女性就业创业方面的新变化新需求,通过落实小额贴息贷款、创业帮扶、就业援助等举措,提高妇女就业创业意识,鼓励扶持广大妇女勇于创业。大力培养女性创新型人才,鼓励妇女立足本职,参与技术革新、科技攻关、发明创造,在加快自主创新、推动产业结构优化升级中发挥聪明才智。大力引领广大妇女岗位建功,继续深化“双学双比”、“巾帼建功”等传统品牌活动,激励广大妇女挖掘创造潜能,在参与中发展,在竞争中进步,在创造中前进,努力做创业的先锋、创优的标兵,为推动南京新一轮科学发展再立新功、再展宏图、再创辉煌。
二、进一步发挥妇女群众在建设人民幸福城市中的独特作用当前,维护社会稳定、促进社会和谐的任务艰巨而紧迫。南京作为省会城市,和谐稳定影响全省、影响全国,至关重要。广大妇女群众既是维护家庭与社会和谐稳定的重要力量,也是社会和谐稳定成果的受益者,在建设人民幸福城市的实践中,妇女群众具有独特的优势和不可替代的作用。妇联组织要积极参与社会管理创新,探索新形势下做好妇女思想工作的新路径新方法,引导妇女正确看待改革进程中的利益调整,理性合法地表达利益诉求。切实维护妇女儿童在政治参与、文化教育、劳动就业、法律保护等方面的合法权益,确保妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。着力解决涉及妇女儿童的民生改善问题,真诚关心在生产、生活和学习中面临困难的妇女儿童。特别要千方百计解决城市妇女失业、农村妇女失地、留守儿童失爱等突出问题,及时为她们排忧解难,多做得人心、暖人心的工作,努力把全市妇女群众紧密团结在党和政府的周围,共同推动人民幸福城市的建设。
三、进一步加强妇联组织自身建设随着改革开放的深入,社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化,妇女事业发展环境、妇女工作服务对象、妇女工作体制机制等方面也都呈现出新的特点。妇联组织要以改革创新精神加强自身建设,始终保持生机与活力。加强思想建设,坚持用党的先进思想和理论武装妇联干部,树立正确的世界观、价值观、人生观,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强基层组织建设,进一步完善妇女工作组织络,深入了解妇女民情,把情况掌握在基层,及时反映妇女诉求,把矛盾解决在基层,耐心疏导妇女情绪,把感情融洽在基层。加强干部队伍建设,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,以加强“四自”(自尊、自信、自立、自强)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)教育为抓手,全面提高妇联干部队伍素质。要发扬求真务实的工作作风,扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难,始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运,真正把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
妇女儿童事业的发展是全社会的共同责任,加强党的领导是做好妇联工作的根本保证。各级党委和政府要从巩固党的执政地位、做好党的群众工作的高度,对照“两个率先”新内涵、新标准,充分认识新形势下加强和改进妇女工作的重要性和紧迫性,高度重视妇女儿童事业发展,进一步加强对妇女工作的领导和指导,支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作,为妇联组织履行职责创造有利条件。我们也会发扬历届市委书记、历届党委光荣传统,支持妇联工作。
第四篇: 市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在全市金融工作座谈会上的讲话
同志们：
今天市委市政府在这里召开金融工作座谈会。主要目的就是为了进一步落实市委办发(22)号文件，把xx建设成金融生态环境模范城市，通过改善金融生态环境，培育良好的市场氛围，留住和吸引更多的金融资源，形成吸引金融资源的比较优势，为xx科技城产业发展、结构调整提供可持续的资金支持，这也是xx科技城创新基地建设中最重要的一项——金融创新。xx要在金融创新中走出一条路子来，必须要以一系列的具体政策措施作支撑，才能形成一个银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢共利的金融工作新局面。今天，我们邀请了部分代表，区（市、县）委书记、县长，有关部门主要负责同志，四套班子中涉及到的领导同志参加会议，大家共同来研究这个问题。这足以表明市委、市政府对金融工作的高度重视，这也是一个强烈的信号。刚才，x市长讲了很重要的意见，对当前的经济金融形势进行了通报，对当前金融生态环境建设中存在的问题实事求是地进行了分析，对下一步的金融工作提出了很具体的意见；
几家金融机构，特别是人民银行xx市中心支行李铀行长、市银监分局王强局长作了很有水平的发言，市人民银行还组织力量开展了《xx“赶、超”xx探源¬——对近五年两地经济金融发展比较研究》的专题研究，这些都深刻地揭示了当前xx经济金融运行及金融生态环境中存在的本资料权属文秘资源严禁复制剽窃问题。我完全赞成利民同志对下一阶段金融工作的安排部署，也完全赞成xx行长、xx局长对当前经济金融形势的分析，我觉得这些分析十分深透、更加到位。下面，我从认识、形势、问题和对策这四个方面讲点意见，希望能够对创建金融生态环境模范城市、实施金融创新、增加有效信贷投放，促进绵阳经济金融互惠共赢有些指导意义。
一、要认真解决好思想认识问题
我们要高度重视金融在地方经济中的作用。在实际工作中，我们通常会重视一个的发展、一个项目的引进，但往往会忽视金融在地方经济中的作用。说句不客气的话，如果仅仅是这种认识，就说明你抓经济工作还是外行。银行既是，又在支持发展；
既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；
既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有多重身份。但很多人往往重视了蛋，而忽略了鸡，这就是认识不到位。今天，通知书记、县长和相关部门的负责同志来参会，就是要解决好认识上存在的问题。一个地区的经济要形成一个良好的发展状态，必须抓好金融业的发展。就xx来讲，如果金融不发展，金融不搞好，要完成我们提出的“三大要务”、“十件大事”，实现跨越式发展、追上德阳、迅速夺回老二的位置这些目标是不可能的。同志们仔细算一下账，在今年这种情况下，金融可以说是走进了一个低谷，但也有300多亿的支持，这是实实在在的资金注入了进去，也是不得了的。作为一个清醒的金融领导者，特别是在市场经济中，研究地区经济发展，就要从金融反映出的信号看。实际上，xx金融业的下滑是受大的经济背景影响，与整体情况是一致的。我认为其主要责任不在金融界，而在于我们经济发展的问题上。xx去年经济整体下滑，倒数第一，今年的经济形势很好，但是金融没上来，说明这个形势好里面还有很大水分。一个地区经济发展的快慢，往往从金融的发展状况就可以看到，所以，钱朝东部流也是正常的。但是，绵阳在西部算是好的地方，在四川的市州中算是好的地方，我们应该吸引到比其他市州更多的资金，得到更大的金融支持，可事实上我们没有得到，这就是我们工作上的问题，这也是今天金融工作座谈会要解决的问题。
过去，在我们的一些领导干部中存在着一些错误认识。一是把银行当作部门。银行本身是，是纳税户，我们有的领导同志没有认识到这个问题。虽然现在这种认识有所改变，但是在潜意识里面依然存在。二是银行的钱可以赖帐、可以逃废。认为银行的钱是国家的钱，欠银行的钱还不起就算了。所以，目前逃废债务现象严重，案件执行率低。这既有法院的关系，也与各级政府、各部门如何制止和打击逃废债务的不良行为有关系。我认为，在目前市场经济环境下，金融实际上是扮演了一个连接器的角色。既连接，也连接地方政府。政府要推动经济，就必须要把这个连接器利用好，如果不利用好，xx就难以实现跨越式发展。所以，希望各级各部门一定要有这个认识，要重视金融、关心金融、保护金融、支持金融。如果没有这个意识，而把它作为口号，今天的会也就失去了意义。
二、要正确认识当前形势
x市长已经充分肯定了金融在xx经济发展中的历史性贡献和当前贡献。总的来看，xx经济发展的任何一个方面，都离不开金融业的贡献，离不开金融业的支持。目前总的金融形势是不错的。一是存贷款有所增长。剔除核算方式的变化以及长虹、九洲的还贷等因素，一共增长17个亿，这本身是一个贡献。二是中小增长了5个亿，而且银行还先后剥离、置换与核呆18个亿左右，这也是对地方经济的一个巨大支持。此外，xx市农村信用社、市商业银本资料权属文秘资源严禁复制剽窃行对地方经济的支持也相当大。如何提高地方中小金融机构信用创造能力，发挥其支持中小和县域经济发展的比较优势，在座的区（市、县）委书记、县长们对农村信用社、市商业银行的作用要重新认识，这确实是一支需要关爱、需要扶持的正在发展壮大的金融生力军。
今年以来，全市经济低开高走，逐月攀升，工业发展速度到了10月，当月冲到全省第一，这就是发展的信号。人行分析报告中的相关图表也显示了从3月开始全市经济先弱后强的发展趋势。可以说，绵阳最好的形势虽然没到来，但是绵阳最困难的时期已经过去了。这是对形势的一个最基本判断。这里，希望同志们认识到这种良好发展形势，也希望金融机构能把这些好的形势及时向上级行反映汇报，说服上级行给予绵阳更多的金融支持。
第一，xx的政治形势很好。一个地方政治形势好不好，这一点很重要。从领导层来看，当前，市委、人大、政府、政协团结一心，按照市委总体部署，各司其职、协调配合，一致的声音越来越大，越来越真诚，让人感觉非常愉快。我经常讲一句话：最大的环境就是领导环境。领导环境不好，什么环境也没有了。一个良好的领导环境，就决定了我们一些正确的主张、想法能够顺利实施、得到发展。同时，在这种政治形势中，我们的工作状态、执政为民的观念和为绵阳发展的敬业精神得到了巨大的提升。全市广大干部中贪玩好耍、游手好闲、说东道西的现象越来越少，大家都在排紧日程，全力谋发展。区市县是这样，部门同样如此。这不能不说是一个机遇，不能不说是一个好的形势。
第二，对科技城建设的认识和办法前所未有。一是拥有直通车的优势，能够直接向党中央、国务院汇报的，就只有绵阳市。这就相当于xx享受了一个省级待遇，相当于绵阳享受了深圳特区的待遇。只不过是我们没把它放到这个地位来认识。科技城的真正意义，对我们的最大好处在哪里？就是直接向中央机关汇报。虽然我们不能象省上那样，可以向所有的中央机关汇报，但是我们可以向12个部委直接汇报，而且这12个部委都是经济主战场。这个直通车的作用，绵阳根本没有发挥好，只是把中国科技城的牌子吼得响，享受了科技城的荣誉，没有享受到科技城带来的成果。前不久，国务院批了我们的规划，由省长当组长，国务院12个部作成员单位，人民银行也是成员之一。很快又要召开第十次省级协调会，这是其他市州所没有的机遇和形势。所以，我们完全可以得到特殊政策，得到特殊支持，特别是在创新上得到政策支持。我们的想法是把“直通车”开通，现在我们“直通车”的待遇有了，“铁路”也有了，还没有“车子”，主要是由于目前还是有自我感觉良好意识。3月份部际协调会就开了，现在还是这个样子，让人着急。所以，我们必须和中央12个部委加强，继续和省上协调关系。具有这种独一无二特殊优势的只有我们绵阳。我们为什么要下决心把北京办事处办好，就是要让它成为我们争取项目的一个重要窗口。金融机构完全可以利用科技城这个平台，争取到与其他市州不同的地位，发挥重要作用。
第三，从具体经济形势来讲。目前，我们有相当多的大项目正在酝酿之中，正在推进之中。这些项目对绵阳的发展将会起到很大的推动作用。在基础设施上，成德绵轻轨、绵安和绵江路正在进行，绵遂高速公路正在筹建。在工业项目上，一方面，长虹、攀长钢、九洲、新华等一批大型的项目接连上马，华丰与诺基亚的合作也取得了重要进展；
另一方面，中物院军转民项目有几十个。在旅游业上，我们把旅游作为支柱产业培养，现在六大精品景区到明年4月份绝对是令人为之一惊的，绵阳也会产生显著变化。因为明年4月份，才是绵阳第一次对外展示自己的新形象。所以，我们不断督促区市县，就是为了这个战略目的。在农业上，我们加大了对区市县的支持力度，充分调动区市县积极性，已经看到苗头了。在城市建设上，目前正在进行高水平、高档次的规划，一旦完成，整个建设就要铺开。而且，我们正在研究一系列办法和措施吸引投资商、房产商。这些转变虽然需要一个过程，但是，总体经济形势充满希望。绵阳不是高风险地区，绵阳是充满希望之地，如果哪家银行忽视了对绵阳的关注和发展，将是你这个银行在区域经济发展中的一个失策。
当前，银行面临许多新的形势，进入了一个解放思想、转变观念，如何在新形势下搞好金融工作的关键时期。金融业为什么下滑，有总体经济形势的问题，也有你们对形势的认识和分析问题。这一点，人民银行和银监局分析得比较透彻，各商业银行对这件事情也要有个准确认识。与过去相比，现在金融已经产生了许多新变化，也出现了许多新问题，我相信，你们也在分析研究，但有几点要注意。一是改革。它成立集团公司，向外扩张，与过去封闭式经济不一样，可以自由选择到哪里贷款。二是核算体系变化。这种变化也是你们面临的新内容，特别是绵阳这样工业基础比较大的城市，核算体系上收后怎么适应？比如权限上收，有些地方还撤了一些银行，盐亭现在只有信用社、农发行、农行、建行。这也是面临的客观形势。当然也是一个机遇，国有商业银行撤了，市商业银行就可以考虑进去，客观上市场还在，盐亭对你们还是一个比较大的市场。这些就是要调整，现在金融资源是按照市场进行配置，这是最大的变化，而且是不分地区、不分区域的。所以，为什么这个地方的资金流向了另外一个地方，恰恰说明这个地方的落后，这是市场配置资源的结果，也是金融生态环境好坏的一个重要标志。三是银行内部改革。总的来看，当前银行改革带来了管理方式、运转方式和工作方式的新变化，这需要你们充分研究，只有贴近这些变化，主动适应这些变化，你们才会在改革的进程中实现发展，做大做强绵阳的金融产业；
如果不充分研究，政府银行各唱各调，相互推诿，最终结果就是两败俱伤，改革也就失去了意义，绵阳经济社会发展也会受到阻碍。
三、要科学分析存在问题的原因
当前，影响我市金融业发展的问题，总体来讲，就是贷款增长乏力，信贷投放与经济增长的背离态势较为明显。原因主要
有两个方面。
第一，从地方经济发展看。一是经济增长乏力。前五年整体经济状况不佳，去年掉到低谷。二是县域经济发展滞后。为什么县域经济发展困难，没有银行支持当然是一个重要原因。盐亭几家银行撤出去了，为什么？关键是你们那里发展滞后。三是对改制后的资金来源缺乏认识。这一点我也慎重地向家们，包括长虹、攀长钢这些大讲，你们完全可以在绵阳融通资金，解决的资金问题。绵阳金融机构有钱给你用，在这里用钱有什么不好？从我们来讲，是金融界对我们的一个支持，对金融生态环境是一个创造，对政府和上税也是一个支持。这一条我们要纳入考核，市委本资料权属文秘资源严禁复制剽窃督查室要定期开展督查。我们的集团公司，一定要记住，是绵阳这个地方培育你发展壮大，再大也不能骄傲，骄傲是要失败的。四是中小发展滞后。这是我们的问题，过去对中小的支持，往往停留在一种概念上，真正得到实在支持的不多。所以，各级党委政府要给予它们更大支持和帮助。中小虽然小，但加起来多，要使几家大的压力减轻就必须大力发展中小。五是社会诚信较差。可以说已经到了崩溃的边缘，大家不讲诚信，对金融机构的资金大家都不负责任。我们创建金融生态环境模范城市，必须首先解决这个问题。
第二，从银行角度看。一是在很大程度上存在用计划经济的观念对待风险的问题，思想上存在“一朝被蛇咬，十年怕井绳”观念，市场化意识远远不够，这就为你们的发展带来潜在风险。二是银行对在本系统地位下降缺乏对策。现在你们研究的对策和方法，我认为是不够的。如何从上级行那里寻求支持，提升地位，还缺乏强有力的措施。目前，至少你们没有说服上级行，就说明了在这方面有问题。三是服务意识薄弱。效率低、关卡多、环节不少，很繁琐，要减少程序，要抓住要害，要深化改革。四是对地方经济研究不够。如果对地方经济的前景、态势、问题、本质没有深刻的认识，缺乏预见性，你怎么能够处理好发展和风险的相互关系？怎么能够支持地方经济发展呢？只有认识清楚，胆子才大，才敢决策，才敢冒风险。今天不是指责谁，而是站在一个公正的立场上，凭心而论，主要是我们的问题，但金融机构也要对新情况、新问题进行分析研究，找出对策。
四、加强对策研究，优化金融生态环境
我的看法，今后要以创建绵阳金融生态环境模范城市为金融工作总目标，在这个旗帜下，研究实实在在的举措。今天我谈不完，希望双方共同思考研究，针对这些问题，很快拿出一个对策来。请刘东、陈玉玖、李铀、王强等同志牵头，围绕金融生态环境模范城市，研究拿出下阶段的工作安排意见，环境模范城市基本可以把我们所有的办法措施概括进去。只有这样创建金融生态环境模范城市，才不是一个口号。总体上，要从三个方面研究问题。
第一，从合作上来讲。政府要扮演好银政企关系中的核心角色，要成为联结金融和之间的一个平台。要建立这个平台就需要一系列的举措。一是建立制度。二是确立一个强有力的分管部门来协调。请市政府办公室牵头，确立一位市政府副秘书长专门协调。三是形成一个长期制度。市委、政府分管领导下去搞调研，银行必须参加。原则上主要领导去，行长就一起去；
分管领导去，副行长就一起去。重大招商引资活动要邀请银行参加，重大经济活动要有银行参加，重大问题研究决策必须要有银行列席，围绕这个问题，请守培同志牵头研究，市委办、市政办都要记住，我们要出去搞经济调研、调研，一定要有银行参与。四是瞄准几个重大问题，共同研究对策。首先是中小问题。由人民银行、经委牵头，相关部门参与整合担保、“两金”、财政贴息、银行贷款等融资工作，全力扶持成长型中小快速发展。其次是县域经济发展问题。绵阳县域经济发展主要就是农业产业化发展和县城改造。要积极探索绵阳县域金融发展的新路径，探索发展新的县域农村金融合作组织和政策性金融及商业性金融共同发展的新模式。再次就是绵阳金融产业做大做强的政策扶持问题。市委政研室要牵头研究加快我市金融产业发展的具体意见。五是进一步利用好科技城这个政策平台。双方共同研究一些办法，我们向国务院提，你们向你们的对口部门提，也可以我们共同汇报。再比如，我们可以搞些务虚活动。李铀同志提了一个建议，我们马上就要实施，就是在金融生态环境模范城市创建工作进展到一定程度后搞一次金融生态模范城市论坛。争取把各行总分行行长、国内外专家教授请过来，共同研究解决金融生态环境建设中的具体问题，扩大绵阳金融生态环境模范城市影响。
第二，从政府方面讲。要单独出台一些政策。但也不能太特殊，否则推广价值不高。推动金融业发展必须要有政策作支撑。比如奖励，我们要下决心拿出一笔钱来奖励行长们。对逃废债务，各地政府要和法院一道，拿出一些真招，要在法律服务方面拿出一些措施。还有几个开发区，如何得到金融支持，请李炜同志研究一下，在小范围内搞点特殊的东西争取支持。
第三，从银行方面讲。由市人行、银监分局牵头，几家银行一道，拿出一些金融监管创新和信贷创新的具体办法。市商业银行和农村信用联社办法要多一些、步子要大一些，拿出成套的支持地方经济发展的意见来，并以此影响其他金融机构加大信贷投入。但有一条，大家不能损害市商业银行、农村信用社的利益，要让它运转得更好，这样也有说服力，创建金融生态环境模范城市就会出效果。
我想，今天就讲这三个思路，如果大家赞成的话，我们就按照这三个思路，由xxx等同志共同研究，反复征求意见，形成具体的办法，使金融生态环境模范城市变为现实。今天这个会，就是统一思想，达成共识，明确方向，形成具体的工作思路，使金融工作在xx能有所作为、有所发展，金融生态环境模范城市创建工作真正落到实处，这就是一个很大的、了不起的成果了。
第五篇: 市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
2020年市委书记在调研座谈会上的讲话今天上午分别在X等地看了一些重点项目和重点工作，下午接着召开这次较大规模的调研座谈会。
一方面是因为X区在全市发展大局中举足轻重，市委、市政府寄予厚望;另一方面是X区发展正处在转型升级、追赶超越的关键阶段，任务重，困难多，需要各个方面支持。
近几年，X区在经济下行压力大，面临困难和矛盾较多的情况下，各级干部埋头苦干，工作富有成效，成绩。
一是园区建设实现突破。短短的几年时间，X工业集中区实现了百亿产值、百户企业、万人就业目标，省级农业园区和经济X果园面积全省第一，生猪养殖规模位居西北第一，X式等一批示范在全省推广。
二是经济运行稳中有进。投资增速X年全市第一，工业增加值，城乡居民增收等主要指标在“X”期间实现了翻番，X年、X年两次在全市考核中获得优秀奖，X年还荣获了全省县域经济考核争先进位奖。
三是改革创新有亮点。现代农业、X下经济、医养结合、瀛湖治理等工作跻身于中省市级示范，“支部+X+贫困户”模式、新农合混合支付制度、民生政法X.X等创新工作获得了中省关注和充分肯定，X区的知名度、美誉度、对外影响力连年提升。
四是民生实事取得实效。去年实现了X个贫困村X.X万贫困人口的脱贫，中心城区新增了X.X万个学位，责任医生团队“X模式”被上级肯定并在X省推广，文化体育、养老服务、就业创业、社会治理方面都取了重要成效。
五是服务大局贡献突出。围绕中心城市建设，重点项目的拆迁，“三区”的创新发展，X区做了大量的艰苦的细致而有成效的工作，为全市的发展做出了重要的贡献，市委市政府也是充分肯定的。
成绩不讲跑不掉，问题不说不得了。只有树立强烈的问题意识，才能客观地对待问题，才能找到解决问题的办法。
今天我们调研也是坚持问题导向，抓住关键问题进一步研究思考，推动解决X区发展面临的突出矛盾和问题。这里我先提X个方面的问题，供大家思考。
一是为什么“一路”之隔、“一河”之隔，发展差距如此之大?
从地理空间看，X是全市唯一重点开发区，全市重点开发区只有X平方公里，主要位于X川道地区。但中心城市规划区达到X平方公里，XX区先后单列，划出X平方公里，国土开发利用及规划审批由市上负责，X区发展没空间。从工作空间上看，撤地设市十几年来，发展中很多需要调整的财权事权、体制机制没有及时进行跟进，“三区”单列后自主发展，但很多社会事务继续由X区承担，职责交叉，责任不清，导致很多工作推不动，X有力使不上、有“苦”说不出，还经常受社会的责怪，干事创业着实不易。
二是X是全市发展的龙头，这个龙头舞起来没有?
X区国土面积占全市X%，人口百万，在全省X个城区常住人口排在第X，仅次于XX，生产总值占全市X%，财政收入占X/X，既是全市的中心，也是全市的龙头，在全市的发展有着举足轻重的位置，但X年城区经济监测在全省X个城区综合排名第X位，生产总值X亿元，排第X位。
无论是发展的速度还是发展的质量，都与X区在全市的龙头地位不相适应。市区两级发改、统计等部门要在全省城区内寻找一些同构性的较大市区，认真研究他们的发展情况，找到差距，发现短板，明确下一步工作的着力点。
三是面对中心城市一些“遗留”问题久拖不决，症结在哪里?
中心城市管理体制不顺、责权不对等、审批和管理分离，区上也有很多难处，甩不开膀子，放不开手脚，干又干不成，推又推不动。特别是在城市快速扩大、流动人口增多、建设管理任务不断加重的情况下，X区客观上也承担了一些与其能力和权限不相符的事务，比如规划、国土、供水、防洪以及城市教育、医疗、养老等公共服务的管理，很多方面也承担了应由市上管理的职责。
市直部门也很困惑，很多工作安排到X区，要么推进不力、进展缓慢，要么完成不好、效果不好，还有很多项目历时数年不能突破。一些问题不是看不到，也不是不能解决，关键是责任不清、主体不明，一些问题推来推去，只有等上级过问了、关注了、媒体监督了才去管，这些都需要我们市区认真研究。城镇是集聚人口、资源、产业的最大平台，早在X年，党的七届二中全会就提出把工作重心从乡村转移到城市，习近平总书记在中央城市工作会议上要求：“要充分认识城市工作的重要地位和作用，像重视农村那样重视城市，像抓‘三农’工作那样抓城市工作。”
但是现在一些部门思考和推动城市建设的少了，X区也有将精力从城市转到农村的苗头，今后中心城市建设要作为效能建设重点关注的区域，对发展中不集中、不给力、中梗阻，对跑调、杂音、不和谐的问题，都要从班子、从党员干部、从背后找原因，坚决做到“徙木立信”。
四是X工作量大面广，我们是真心支持还是抱怨?
X区在客观上承担的任务重、事情多，既有保障中心城市建设的重任，又有加快广大农村发展的责任，而且社情相对复杂，信访维稳的压力大。市上很多工作都要X区协助，很多会议需要通知X区参加，区领导常常疲于应付，身心长期处于疲惫紧张状态。在党委、政府的眼皮底下工作，成绩跑不掉，出了一点问题也瞒不过、躲不开。
因此，我们经常看到X区的都是“缺点”、“不足”，很多工作做好了认为是应该的，一时没有做好常常会受到指责。同时，X区还面临其它县区不同的压力，如干部多，交流和晋升的机会就少，干部积极性的调动就难。承担事务多，财政支出就大，收支矛盾也很突出，随着工业化和城镇化步伐加快，现在城区建成面积从过去X几平方公里发展到现在近X平方公里，中心城区每年新增人口大约X人，加上流动人口过万人，按照城市每新增X人、平均增加X万元的公共设施投资计算，每年需新增投入X亿元，投入不足造成江南城区市场、停车、绿地、文化、体育、休闲等公共设施缺失。
城区每年新增中小学生约X人，为解决上学难、大班额问题，市区一体做了大量工作，近三年城区教育投资近X亿多元，新增学位X.X万人，但按标准目前还缺X万个学位和X名教师，负担十分沉重。X发展的快慢，是影响全市的重要因素、关键所在，各级各部门都要结合自身工作认真思考。市直各部门、中省单位工作生活在X区这片土地上，都是这个城市的主人，要切实增强主人翁意识，换位思考，真心实意支持X发展。
五是支持X区龙头带动引领发展，各部门支持到位了吗?
X年X月，市委、市政府出台的《支持X区龙头带动引领发展的意见》，提出了很多真金白银的支持政策，如：“把X工业集中区内市级审批监管的立项、规划、土地等事项授权X区负责”“对中心城区X平方公里内重点项目涉及的土地、规划、住建等审批手续，建立绿色通道”等等。有的至今没有落实到位，相关部门要分析原因。
凡是党委政府决策的事，各部门必须不折不扣地落实，今后需要市直市级部门支持的重点工作，X区年初列出任务清单，市发改委统筹协调，两办跟踪督办、问责问效;既要了解督促落实情况，还要掌握推进情况。
讲这些问题，不是要否定大家的工作，而是坚持问题导向，进一步增强责任感和紧迫感。对X区来讲，要在全市舞好龙头，市上要给予真正的帮助和支持，同时要靠X区的广大干部自身的努力，这一点党委、政府寄予厚望。
一方面，X区必须将追赶超越提升到政治的高度，认真贯彻习近平总书记“追赶超越”、“五个扎实”的战略定位和总体要求，落实郭青同志追赶超越工作的安排部署，对标先进找差距，明确追赶超越目标任务，奋起直追，拼抢一流。希望X区的干部切实增强使命意识和责任担当，用开放的思维和全局的视野，深化改革和创新，用改革思维去推动X区的发展，破解发展中的问题和困难。
一方面，X区作为全市唯一的重点开发区域、“飞地经济”主要承载地和中心城市所在地，必须抓住被列为国家循环发展示范县区、国家重点湖泊生态治理县区、国家现代服务业重要节点城市、全国农村污水治理试点县区、全国农村环境综合整治示范县区和京津冀对口援建县区等机遇，把这个龙头舞起来，争取为全市发展做出更多的、更大的贡献。下面我讲五个方面的要求。
第一，要当好打造“秦巴明珠”的排头兵。
城市是人类文明进步的标志。今年政府工作报告提出建设生态宜居品质之城，就是要一方面修练“内功”、提升实力，另一方面增强城市“颜值”、提升形象魅力，让秦巴明珠更加璀璨。
一要自觉扛起城市建设的“主人翁”责任。建设品质城市、打造“秦巴明珠”，是“市区一体” 的共同责任，也是X区加快发展的重大机遇。要增强主人翁意识和借势发展的机遇意识，积极主动融入“湖城一体、疏解江南、重心北移”的三大城市发展战略，以“责任在我、发展靠我、舍我其谁”的担当和“建功必定有我、功成不必在我”的境界，全力保障和推进城市建设工程项目和市政建设重点项目项。
二要加快建设城东新区。经过几十年的发展，因受多方面原因的制约，城东片区始终发展较慢，等重大基础设施的建成没能拉动这一片区的发展，各级领导不满意，群众意见大，关键是严重影响城市门户的形象。如果我们市区两级再任其这样发展，就是对党和人民的事业不负责任。市四次党代会报告、今年《政府工作报告》都先后提出了建设城东新区，就是要统筹一体化发展，拟将东坝防洪堤以外的城东X多平方公里由X区直接管理，市上充分授权，既解决市上“管不过来”的问题，又能解决X区发展“没有空间”的难题。X区要借助山水相依、湖城一体的独特优势，高品质设计、高起点规划，抓紧推进前期论证、创意策划和建设规划，尽快启动实质性建设，为打造品质城市贡献力量。
三要在城市管理上狠下功夫。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”，建设品质之城、打造秦巴明珠，三分在建，七分靠管。要把成功经验和外地先进经验结合起来，既要通过加快建设来“强筋骨”，更要精细管理“铸灵魂”。
四要集中力量疏解江南。《政府工作报告》提出了“退、转、改、停、禁”五种方式，“两会”人大代表、政协、社会各界给予高度评价，虽然困难很大，但我们的决心不动摇。X区和市区两级部门都要围绕改革、创新、推进，当好主人，发挥主观能动性。
第二，要当好引领绿色循环发展的排头兵。
你们提出了“五个引领”和“五个翻番”，以及目标责任考核保持全市优秀等次，经济发展综合排名进入全省城区前X位，目标是明晰的，重点是突出的，现在关键是干。
一要把壮大工业作为引领发展的主体力量。要以现代信息技术和智能设备为核心支撑，推进与工业生产的融合应用，抓好传统工业改造升级，积极培育发展新动能，形成X-X个百亿产业集群，努力将X工业园区打造成X亿元的园区，打造全市循环工业核心区。在城东新区要同步规划建设产业园区，产业壮大了、工业做强了，引领发展就有底气，追赶超越才有基础。
二要把项目建设作为引领发展的主要支撑。聚焦关联全局、影响长远的大项目，精心谋划一批、推动开工一批、建成竣工一批;尤其要在项目策划包装上开动脑筋，敢于和善于无中生有、借船出海，力促更多X强企业、军民融合项目和PPP项目落地。尤其要围绕首季“开门红”，聚焦项目抓推进抓落实，至少要有X个总投资X亿元的项目开工，确保X%以上的投资增速，为供给侧改革和经济转型提供强大的动力。
三要把跨界融合作为引领发展的主攻方向。要围绕产业链拉长、价值链提升、产业升级壮大，立足区位条件，把跨界融合作为引领发展的主攻方向，促进一二三产融合发展，加快产业转型升级。要围绕壮大绿色富硒农业，强化园区承载、企业培育和标准、品牌建设，以工业生产方式和运营模式，培育一批省级龙头企业和名优特产、地方特色品牌，积极争创国家地理标志产品。要大力促进旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育、休闲康养融合发展，这方面X区有基础，也有双龙景区的成功案例，要高起点规划、高标准建设、高水平管理和运营，体现大手笔。
第三，要当好精准扶贫精准脱贫的排头兵。
脱贫攻坚是重大政治任务、头号民生工程。X区贫困村占全市X/X;贫困人口占全市X/X，脱贫任务最重。要想如期实现脱贫目标，唯有苦干实干、比别人付出更多的努力。要坚持以脱贫攻坚统揽全局，坚定绿色循环发展不动摇，激发贫困群众的内生动力，凝聚社会各界帮扶合力，加快构建大扶贫工作格局。要层层传导责任压力，按照“六个精准、七个一批”的要求，任务到镇到村，措施到户到人，精准施策，精准帮扶，打好攻坚战，一步一个脚印，一刻也不停歇的抓紧抓好，确保脱贫攻坚任务提前完成，引领全市同步进入全面小康。
第四，要当好改革开放的排头兵。
开放是追赶超越的必由之路，创新是引领发展的第一动力。
一要迈出创新求变大步伐。勇于改革创新才能快人一步。要积极创新工作思路，涵养逢山开路、遇水架桥的智慧，善于用市场手段破解难题、用法治方式开展工作。要大力培育创新主体，下大力扶持一批顶天立地的骨干龙头企业，下决心培育一批铺天盖地的小微企业。特别要加大力度推进 “双创”，注重培育“瞪羚企业”，一个地方创客云集、瞪羚企业越多，创新活力就越强，发展就会越快。
二要跳出“大山思维”看世界。发展滞后的根本是人的思想封闭，要克服潜意识里的小农经济、守成求稳、安于现状等观念，自觉把X区放在全省、全国发展大局中来审视和谋划，从而打破僵化思维、摆脱路径依赖，放开手脚，敢想敢干，推动形成全方位解放思想、扩大开放的浓厚氛围。
三要争创开放发展新成果。今年市上继续实施开放发展“十大行动”， 尤其是在推动X人“走出去”方面力度更大，提出了“四千培训计划”，X区要有更大气魄，打开山门、走出家门，加强招商引资、选商选资，着力在招大商、引进大项目上求突破见实效，切实提高对外开放的能力和水平。要营造良好投资环境，严厉打击欺生排外、打击“五霸”上出重拳、出实招，树立人人都是文明窗口、人人都是发展形象的理念。
第五，要当好改进作风抓落实的排头兵。
事业成败，关键在人，关键在干。X区这几年的成绩与进步，是干部群众团结一心干出来的，实现未来发展蓝图依然要干要拼。要牢记责任担当落实，坚持说了算、定了干，以时不我待、只争朝夕的干劲，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，迎难而上、克难奋进的拼劲，锁定目标、树高标杆、勇创一流。
一年之计在于春，要以开局就是决战、起步就是冲刺的责任感和紧迫感，全力以赴落实市四次党代会和市区“两会”精神，抓紧分解下达目标任务，加快推进重点经济工作，全力确保首季“开门红”，牢牢把握全年工作主动权。要坚持绿色发展，加快污水处理厂提标改造、垃圾发电厂引进建设，坚决守住蓝天绿地，精心呵护一江清水。
要树立“安全发展”理念，坚决遏制重特大事故发生，抓好信访排查整治，确保社会大局和谐稳定。要全面落实政府廉洁建设主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续用力转作风促政风带民风，树立为民务实清廉的良好形象。
X区在支撑全市经济社会发展和追赶超越的全局中，发挥着舞龙头、树标杆的引领作用，支持X区加快发展事关全局，各级各部门都要以追赶超越为中心，把支持X区加快发展、助推X区追赶超越作为重大责任，进一步解放思想、理顺体制、创新机制，在市本级倾斜支持的同时，积极向国家和省上有关部门争取优惠政策。
要在制定规划、项目布局、融资担保、脱贫攻坚、基础设施、园区建设、企业培育、科技创新等方面加大支持力度，建立绿色通道，在安排项目、分配资金时，要看盘子中有没有X区，是不是占到应有的份额。特别是在涉及项目建设、执法监管、社会民生等等“微权力”方面，在法律许可的范围内，只要有利于X区发展，能下放的一律下放、能授权的一律授权、能委托的一律委托，在政策上、空间上、发展上充分授权，充分调动X区的积极性，给他们创造“甩开膀子加油干”的条件。
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