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2022年农村法治建设存在问题及对策

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2022年农村法治建设存在问题及对策

农村法治建设存在的问题及对策1篇

【篇一】农村法治建设存在的问题及对策

浅谈基层法治建设中存在的问题及对策
作者:李关勤
来源:《法制与社会》2018年第08期

        摘要基层法治建设是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础,本文认为要真正实现依法治国,就必须深入了解基层法治环境,不断发现和准确把握基层法治建设中出现的新问题,采取有效形式,开辟多种途径,因势利导,多措并举,在纠错与立制中推进基层法治建设。

        关键词基层 法治建设 依法治国

        十九大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”。基层法治建设是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础,要真正实现依法治国,就必须深入了解基层法治环境,采取有效形式,拓展多种途径,因势利导,强化落实,推进基层法治建设。

        一、基层法治建设中存在的主要问题

        十八大以来,“中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强”,但基层法治建设这个系统中诸要素还没有达到理想的状态,这种要素自身的缺陷在一定程度上阻碍了基层法治建设的顺利开展。

        (一)公民缺乏自觉的法治意识

        当前,道德规范和生活习俗依然是指导和调节群众行为的主要依据,法律在许多人的心目中只是一种权宜之计。相当一部分群众咨询、学习法律往往持着“临时抱佛脚”的实用心态,知法守法用法等法律意识淡薄。群众在自身合法权利受到侵害时,从忍耐开始积蓄怨气,一旦点燃“导火线”,就会丧失理智,导致违法犯罪现象发生。一些党员干部也习惯于依靠政策和行政命令办事,常常以执行政策或执行上级“指示”为借口拒绝执行法律,法律还没有成为指导和约束人们行为的“第一准则”。

        (二)立法及司法解释还不够科学完善

        立法是国家权力的重要组成部分,其设置是否科学、行使程序是否公正以及运行是否和谐顺利,都直接关系到国家的政治稳定和社会经济发展。有些法律法规的实施和推进还存在衔接不紧密、过度不自然、相互矛盾等问题,对基层法治化建设影响很大。特别是国家在取消农业税、实行“二孩化”政策过程中,对农民欠税、社会抚养费征收、独生子女户待遇等问题处理落差较大,在群众的心里基本形成了这样一种概念:“凡是国家要求上缴的,都可以拖着扛着,总有免除的一天。”助学及扶贫贷款在部分人眼里,就成了“免费的午餐”。立案难、申诉难等问题依然存在,群众的正常诉求无处解决,政府与公检法之间还存在推诿扯皮的现象,比如广泛存在民间借贷纠纷,到底归谁管归谁办?在漫长的奔走中,群众不但丧失了自己的权益,更丧失了法治的信念与对政府的信任,“于欢案”也就不难理解。交通违规罚款罚分,与驾驶者有多大关系?能不能体现对违驾者的惩戒?

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