篇一：招商引资工作存在不足
招商引资工作存在问题及建议（三篇）
（篇一）
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以项目建设为抓手，以服务企业为己任，全年全市实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务（180亿元）的108.74%，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资（省际）任务（138亿元）的107.14%，为铜川追赶超越、转型发展增添了强劲动能。
一、存在的主要问题
1.招商引资相关政策不够完善。一是政策不统一，执行不够透明，尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上，没有统一标准，群众意见大，项目推进难。二是政策缺乏延续性，有“新官不愿理旧事”的现象。三是执行政策不一致，一些优惠政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。
2.招商动员不够深入。“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为自觉行动，积极主动服务客商意识不够，全方位招商的氛围和共识没有形成。
3.招商项目的储备不够大。项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。
4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，发展资金短缺问题较为突出，致使招商引
资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来一定困难。
5.部门服务意识不够强。政府与企业之间存在“两头热、中间冷”的现象，即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特别是具体办事的工作人员服务意识不强，对企业反映的问题不能及时协调解决；在规划定点、建设立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的积极性。
二、意见和建议
1.完善体制机制，为招商工作提供政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等制度。二是积极推行并联审批，优化行政服务效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决项目前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县（区）重大项目的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。
2.加快项目库建设，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大项目选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产业、新兴产业为重点，谋划和储备工业项目。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和储备基础设施项目
和现代服务业项目，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，积极谋划储备原料加工、出口创汇、新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业项目。
3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、PPP等，融资形式还有很多，要帮助企业寻找适合的融资方式，以解决发展资金不足问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。
4.进一步提高服务水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作迟缓、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实提供强力保证。同时，建议招商部门及时汇总更新全市重点招商项目库，制成重点招商项目统计表，方便小分队有针对性地做好招商工作。
（篇二）
近年来，**市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优惠政策，经济发展环境不断改善，为推动全市经济又好又快发展起到了积极的作用。
一、我市招商引资的现状
(一)招商引资的意义与背景
招商引资是指地方政府或地方政府成立的开发区利用可支配的资源进行政策引导、开展舆论宣传、推进基础设施建设、创造一流投资环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进行
生产经营活动。招商引资的实质是整合资源的手段，是将区域以外的资源整合进来，与区域内的资源实行重组，以加快经济发展。目前，各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。
因此，为了**加快经济社会发展，成功实现
“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标和加快**主导产业建设步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，**市委、市政府下发了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（怀发[**]4号），明确“坚持把招商引资工作作为第一菜单，努力实现经济总量、发展质量、人均均量‘三量’齐升，确保全市经济增速高于全省平均”的总体要求和“今后3年全市完成招商引资总额1250亿元，年均增长35%以上”的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力抓好现代服务业、着力抓好生态农业”三个发展重点，完善“用地扶持、财政扶持、收费优惠、引资奖励、外经贸扶持、规范政策”六项政策支持，强化“推进全民招商、加强项目编制、优化投资环境”三项招商措施，通过“加大财政投入、严格考核奖励”加大保障力度。同时，出台《**市领导干部带头招商引资绩效考评及奖励办法》明确相关单位和领导的任务，并对其进行评估和考核。出台《**市委托招商实施办法》鼓励国内外组织、团体和个人参与**市委托招商活动。
（二）我市招商引资的基本情况
**年到**年三年间，我市招商引资共引进内资572亿元，年
均增长21.5%；外资共21567万美元，年均增长17.3%。三年间，我市新签约外资项目21个，涉及合同引资1.87亿美元，到**年年末为止已有31家外资企业投产经营。内资项目新签约782个，涉及合同引资1751.13亿元，新开工项目758个，当年到位资金353.62亿元，新投产项目368个，累积到位资金达293.04亿元，内资具体情况详见下表：
（三）我市招商引资的优势和机遇
地理区位优势明显，交通便利。**市位于**省西南部，地处湘、黔、桂、渝、鄂五省（市、区）交通要冲，自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”、“湘黔川鄂桂五省通衢”之称，是我国东、中部地区向大西南的过渡地带，发挥着“承东启西、南引北联”的重要作用。境内铁路，公路，水路，航空组成的立体交通网络初具雏形。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路穿过**，在**市区内交汇，使得**成为我国铁路运输中的一个重要的交通枢纽。而境内公路通车里程数更是高达**2.24公里，其中高速公路414.17公里，国省道5166.25公里。另外以沅水为主的内河航运体系已初具规模，**年年货运量达163.24万吨，客运量519.61万人。辖区内，芷江机场年均起降飞机千余次，运输旅客达8万人以上。优越的地理位置，便利的交通网络是我市吸引外界资金投入打造五省边界商贸物流枢纽城市的巨大优势。
国家中部崛起战略政策支持，机遇难得。随着经济全球化和区域经济一体化的发展，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频
繁，产业转移步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。沿海发达地区用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。加上国家中部崛起战略的实施，以及国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的出台，为**推进招商引资，加快经济发展提供了良好的发展机遇。而市内2个省级开发区，5个省级工业集中区更是为**招商引资争取更多、更实惠的政策支持，发展地方经济打造出了一个坚实的平台。
二、我市招商引资存在的问题和困难
不可否认，我市近几年在招商引资工作上取得了较大的成绩。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现在以下几个方面：
一是项目前期成本较高，竞争优势不强。**地处武陵山区，境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园”。相对平原地区来说，可用平地少，招商引资项目所用土地无论是拆迁或者是平整山地都需要较高的成本。加上我市公共基础设施建设远远落后于东部沿海地区，为了吸引项目进驻，政府往往也需要相应地为其投入一定资金用于如公路、电力、供水等配套公共基础设施建设。无论是投资方或是政府，项目的进驻都意味着不小的前期投入，直接提高了项目成本。另外，相对于西部地区来说，由于有国家西部大开发的政策支持，我市招商引资优惠政策并不具备竞争优势。以**县工业集中区为例，属于省级工业集
中区，政策扶持力度比一般地区要大的多，但相比仅一路之隔的贵州大龙经济开发区，政策优势荡然无存。由于贵州大龙经济开发区在国家西部大开发范围内，无论是税收，土地投入，电价等方面政策优惠力度都大于**县工业集中区，且开发区内设置了省厅各个相关部门的办公点，各种审批手续可在园区直接办理，大大降低了项目实施进度。
二是现有项目质量不优，引资效益较低。近三年来，我市招商引资引进的项目资金总量节节攀升，但细化到每个项目就可以看出，我市招商引资工作仍然存在有重量不重质，项目质量不高，可持续发展性较低，引资效益较低的问题。从工业类市外境内项目来看，采矿开采、金属冶炼、化工等高投入、高能耗、高污染的“三高”类企业项目占全部工业招商引资项目的比重逐年增高，“三高”类企业项目数占全部工业项目数的比重由**年的20.7%上升到**年的38.3%，到位资金占比由18.1%上升至37.7%。从三产业类市外境内项目来看，经济效益带动较低的房地产开发项目占全部三产业项目的比重则一直维持在一个较高的水平，**年至**年三年来，房地产项目数占三产业项目总数的比重分别为56.3%、59.3%、51.3%，到位资金占比分别为53.4%、49.8%、45.2%。而具体到我市各个县市区，部分地方情况尤为严重，以**年为例，“三高”类项目的两个比重偏高的县市区有会同、**、**和**区，其两项比重均超过60%。房地产项目的两项比重均超过70%的县市区有中方、通道、沅陵、**、芷江、**。
三是政府服务仍显不足，服务意识不高。招商引资工作是一个综合性工作，一个项目从意向签约到落地投产其中牵涉到政府的多个职能部门。各个地方的政务环境的好坏，服务意识的高低，都是外地投资者首要考虑的重要因素。而就目前情况来看，我市招商引资政务环境存在的问题主要集中在四个方面：在部分审批环节上，项目的审批过程拖沓、审批速度慢；政府发布的一些招商项目可操作性不强，吸引力不佳；征地拆迁工作力度不强，影响项目进程；部分优惠政策兑现缓慢，兑现流程复杂，或者根本不兑现。
四、推进我市招商引资的对策建议
(一)扬长避短，主动作为，多方提升区域竞争力
一是充分发挥园区的平台优势。园区是带动地方产业经济发展，实现产业结构调整升级的新引擎，我们一方面借全省推动园区发展之机，充分利用园区的土地，政策优势，“筑巢引凤”，吸引企业进驻，发挥招商引资平台效果。另一方面要转变观念，园区间不仅要有竞争，更要注重彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。
二是积极拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动，更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资项目发布会，参加各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时，积极利用各个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开
展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与合作，吸引外地资金投入，提升企业经济实力，打造产业集群。其次，要借助招商中介的力量，通过与专业招商中介机构、招商经纪人进行合作，利用它们专业化的招商素质和广泛的信息资源，推进招商引资。
三是加快城市基础设施及配套建设。基础设施是城市发展的基础，也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建设，认真做好过境高速公路、环城公路建设，努力构筑**大交通网络。要着力构建区域交通枢纽，加快建设沪昆高铁、怀邵衡铁路、怀通高速、娄怀高速等交通枢纽工程。要加强城市基础设施建设，重点抓好供水、道路、污水和垃圾处理等公用基础设施建设，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增强集聚力、辐射力和带动力。
四是加大宣传力度缔造全民招商氛围。通过加大宣传力度，缔造全民招商氛围，吸引民众积极参与招商引资活动，进而推动我市招商引资工作全面铺开。要加强宣传力度，达到宣传效果，先要注重方式、方法，可从以下几个方面开展工作：一方面要借助政府部门门户网站，以及地方媒体，对招商引资项目进行推广宣传、对相关政策进行解释说明。另一方面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商引资项目推介信息印入其自身的宣传册中。最后要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。
（二）突出重点，合理引导，逐步发挥项目效能
一是突出发展重点，深入挖掘优势项目。找准定位，突出重点，以产业发展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级服务产业，发展生态农业。立足区位、资源、生态等优势，以推进新型工业化和农业产业化，建设区域性现代商贸物流中心为目标，设计、包装、储备一批符合本地情况，有发展前景的优势项目。加大对优势项目的推介力度，引导外部资金进入到这些优势项目中去，使其得以发展壮大，最终形成有**特色的优势产业体系，带动地方经济发展。
二是合理引导后续项目投入，实现可持续发展。坚持招商与“选商”相结合，在项目规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导目录，鼓励资金进入经济价值高、技术含量高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。工业项目要开展产业集群式招商，力争后续引进一批关联度大、带动力强的上下游配套大项目，用以扩大优质项目优势，弱化不良项目影响。服务业项目要积极引进国内外知名商贸物流企业和品牌，推动服务业跨越发展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中心，带动本土企业提升管理水平和创新能力。
（三）优化政务，明确职责，切实提高服务水平
一是优化政务服务，简化办事程序，提高行政效率。实行“一个窗口办事”、“一个口子收费”、“限时办结”等一系列招商引资
便利制度。推行招商引资“全程代办”，对招商引资重点项目，实行项目手续代办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续，办理仍然有障碍的交由各级纪检监察部门代办。
二是切实做好促进招商引资服务工作。制定起科学的促进服务计划，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的“五个一”招商引资项目促进服务机制，健全督办、落实机制，明确职责，确保各项政策措施落实到位。建立专门的政府机构负责招商项目调查研究、指导工作、协调各个部门工作。不仅要在项目前期为投资客商提供政策咨询，手续办理指导，在项目进行中帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率、资金到位率和开工投产率，更是要在项目完成后，为项目的各方协调解决优惠政策的落实问题。
（篇三）
近年来，我县坚持招商引资“生命线”地位不动摇，大力实施招商引资主战略，自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作，是我县实现产业转型升级的重要途径，成为落实“聚力创新、聚焦富民”目标的坚实抓手。
一、基本情况
今年1-6月份，全县新开工项目77个，完成年计划数127个的60.6%，计划总投资120.13亿元，其中亿元以上项目26个，计划总投资96.26亿元；全县新签约项目92个，计划总投资266.91亿元；全县重点在谈项目126个，计划总投资454.49亿元，其中亿元以上项目67个，计划总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5亿元人民币（含）重大内资项目6个，完成市下达任务的150%；重点突破项目2个，完成市下达任务的100%；依托“大龙网”平台，我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务。
洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大项目、新项目落地，建成后年产值可增加300亿元以上，可创造就业岗位9000个以上。“一区多园三中心”格局初步形成，国家级开发区建设取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进，沛北经济开发区建设快速推进。
二、存在的问题
（一）招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑现，影响到企业落地建设积极性，产生部分负面形象，影响后续招商引资工作开展；招商与后续服务不衔接，没有后续的服务，再好的政策、再大的优惠也不能吸引到项目、招引到投资。项目落地需要相关单位部门协调配合，项目建设投产更需要政策和服务的双双支持。
（二）招引项目结构上还不均衡。从上半年招引项目来看，传统工业项目多些，大型商贸流通、现代服务项目少些；招大引强方面还待提升，拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业
龙头项目少；计划投资的多，开工落实的少，后续审批服务和项目建设落实还需坚定不移的跟上。
（三）招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度不足，不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等，导致无从下手，存在畏难情绪和应付心理；部分镇（街道）由于财政收入水平所限，招商引资工作经费紧张，专职招商人员非常少，缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍，招商力量相对薄弱。
（四）产业、资源优势整合还不到位。部分单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势认识不清、分析不准；在整合本地产业、资源上下的功夫不够，没有形成完整的产业发展规划，或者产业发展规划不切实际，形式大于实质；一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些，产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些，考虑上级考核因素多些，区域经济社会发展作用少一些。
（五）区域形象宣传还不到位。区域推介会活动，媒体宣传活动开展得不够丰富全面，招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准，不清楚应当宣传什么，展示什么，对外宣传时方向不明，自信不足。
三、几点建议
（一）进一步解放思想，大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工作牵引发展全局的地位，从产业政策、税收优惠、服务保障、人员队伍建设等方面，最大限度支持招商引资工作；二是认真分析全县具体情况，梳理招商引资工作的优劣条件，制定灵活的招商政策；三是诚信兑现扶持政策，不打折扣，坚持不断完善和加大特有的诚信服务品牌和落实力度。
（二）进一步集中优势资源、载体，全力招引大项目。一要坚定不移推进产业招商，把有牵动性、支撑性的大项目作为引进的重点，加大力度、主动出击，切实提高招商引资的成功率。二要继续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突破。立足沛县产业特色，排出一批重点企业和项目，实施定向招商，通过“以企引企”、“以商招商”，不断延伸产业链条，提升产业层次。三要聚焦战略性新兴产业和新兴业态，大力引进新能源、新材料等一批新兴产业项目，不断提升新兴产业的贡献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸项目招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，创造可持续的稳定税收；合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作，利用“**第二十届投资洽谈会”等活动契机，精心组织招商活动，把重大外资项目引进来，为沛县建设发展增添强大后劲。
（三）进一步增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入，同时加强对镇区（街道）招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制，也
可以探索招聘国内招商引资的“能人”，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入县委、县政府培训计划。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。从县直部门特别是县直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇（街道）挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
（四）进一步强化服务，打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设，严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类，切实从投资者的角度出发，分析项目的市场效益和发展前景，加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划，并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库，提升项目推介的成功率。三是储备商源，充分利用进驻我县的各省市商会、沛县在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式储备招商信息。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；制作一本外商名册，加强与客商的联系；制定一套招商引资工作方案。四是加大基础设施配套建设，提升“一区多园三中心”园区承载力。建立园区考核制度，不断加大园区基础设施配套建设，着力规划建设医院、学校、市场等基础设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
（五）进一步做好形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌
一要认真进行区域形象和品牌设计，确定区域形象理念，确实表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点，切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象，不能依样画瓢，要对区域形象有清晰准确的定位，一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推介。三要把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。
篇二：招商引资工作存在不足
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）
时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了对后续工作有所帮助，我们需要对自己半年来的工作进行总结，进行工作总结就是对自身工作的分析与评价，您知道半年度工作总结需要注意哪些方面？为了让您用的更省心，下面是小编整理的“政府招商引资存在的问题及对策（8篇）”，欢迎您来这里参考。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇一)
《国家xx地震灾后恢复重建规划》将××定为循环经济产业集聚区，这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作，只有不断适应循环经济集聚区建设新要求，努力提升招商引资水平，才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期，结合参加西洽会、津洽会等招商引资活动，通过到外地学习考察和与客商洽谈交流、听取意见建议、实地走访座谈，对全市招商引资工作情况进行了专题调研。
一、我市招商引资工作的现状及成效
近年来，全市上下积极实施“开放兴市”战略，把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手，大力营造开放氛围，着力构建开放平台，不断优化投资环境，创新招商方式，广开招商门路，推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面，渗透到经济社会发展的各个领域。具体表现在：
（一）招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来，全市累计签订国内经济技术协作项目818个，总投资530。09亿元;执行项目507个，引资到位91。05亿元。至20xx年底，全市共有外商投资企业31家，实际利用外资9523。83万美元。招商引资工作的开展，在带来项目资金的同时，也带来了先进的科学技术和管理经验，提高了资源的开发层次和水平，促进了经济增长方式的转变，增强了经济发展的活力，推动了产业结构的优化升级。
（二）招商引资已成为率先突破发展的“原动力”。近年来，唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××，培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入，加速了××经济与国际、国内市场的融合，推进了市场化进程，促进了人们经营观念和思维方式的转变，加快了思想的解放和观念的更新。三年来，全市gdp年均增速达12%，地方财政收入年均增速达24。5%，招商引资为推动××率先突破发展发挥了至关重要的作用。
（三）招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××，增加了就业岗位，促进了社会和谐。20xx年以来，全市新增就业岗位7。96万个，仅招商引资企业提供的就达40%以上。另一方面，通过招商引资工作，吸引了一大批国内外战略投资者参与国企改制，盘活了国有资产，促进了企业产权主体的多元化，使一大批濒临倒闭的企业焕发了生机与活力，减轻了财政包袱，缓解了就业压力。
（四）招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面，通过招商融资，中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的情况下相继开工并建成投用，大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西汉高速公路的开通，使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速公路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设，将为××对外开放创造更为有利的条件。在软环境建设方面，市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施，建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度，投资环境逐步得到改善。
（五）招商引资已成为锻炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置，主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参加或举办招商活动。各级领导干部积极投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，参与项目洽谈，解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势，通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色
节庆活动，加大宣传力度，聚集人气，吸引外地客商来汉投资。广大干部在招商引资工作中，开阔了视野，锻炼了才干，增强了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。
二、当前我市招商引资工作存在的主要问题
近年来，通过各级各部门共同努力，我市招商引资工作取得了一定的成绩，为促进××经济社会率先突破发展做出了积极贡献。但客观地讲，我市的招商引资工作仍处在探索性阶段，目前还存在不少困难和问题，特别是随着循环经济产业集聚区建设的不断深入，招商引资工作将面临着更多新挑战。
一是引进的战略性项目少，产业带动效果不明显。近年来，我市引进的项目虽逐年有所增加，但质量偏低，多以资源依赖性的水电、房地产、矿产开发等为主，大型工业项目、高附加值项目和能推进率先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益，重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象，为一个地方的永续发展埋
下了隐患。
二是投资环境不够优化，招商氛围不浓厚。硬环境建设方面，随着西汉高速公路的开通，制约我市发展的交通瓶颈在一定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限，企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决，区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面，少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系，“商来心不热，商走心不急”、“重招商，轻服务”的现象仍不同程度存在，项目落地机制不健全，尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效改变。
三是项目理念滞后，基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面，谋划项目不及时，推出的项目对接性不强。项目数量不少，但发展前景好、能够满足客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，开发深度不够，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作
不充分，合同履约率和资金到位率低。
四是园区建设缓慢，产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低，有的还存在低水平同质化竞争，产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全，园区缺乏特色，辐射带动作用不大。
五是招商方式不活，信息渠道单一。招商活动的市场化程度低，招商引资工作多以参加经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主，专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕捉招商信息意识较差，一味坐等上门，成功率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入，主动性和针对性不强，很难取得实效。
六是招商队伍建设严重滞后。受机构编制所限，招商队伍没有得到有效整合，工作推进难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马，县区绝大部分没有独立机构，工作力量薄弱，管理体制不顺。招商队伍人员素质普遍不高，结构不够合理，特别是能够独挡一面的人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。
三、适应循环经济集聚区建设新要求，提升招商引资工作水平的思路与对策
在推进循环经济产业集聚区建设的新形势下，实现招商引资工作由量到质的新飞跃，就必须按照科学招商、理性引资的要求，在招商理念上做到“三个坚持”，在机制建设上做到“三个健全”，在招商方式上做到“四个转变”，在环境建设上做到“五个优化”，不断提升招商引资的层次和水平。
第一，在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。按照××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求，围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成
一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白，延伸产业链条，尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商饥饿症”，按照“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，千方百计招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键，对符合集聚区产业要求、带动能力强的项目，要舍得拿出优势资源，千方百计引进大企业、大集团入驻，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时繁荣，做到既要金山银山，又要碧水蓝天。三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招、外资内资一起引，切不可因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面，要敞开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面，要优化创业环境，千方百计推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增强实力，以内资增添活力，通过双轮驱动促进××经济社会率先突破发展。
第二，在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置，因地制宜，创造条件，健全招商（商务）工作机构。加大经费投入，确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设，坚持用优厚待遇营造鲜明导向，吸引优秀人才投身招商引资第一线，努力建设一支懂专业知识、掌握谈判技巧、交际能力强、知识面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培养复合型招商人才，组建高水准招商团队，成立专业化招商公司，充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。牢固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中，不仅要看引进项目到位资金数量，还要看项目
的质量;不仅要看项目的经济指标，还要看社会指标，尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制，凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目，在税收上给予合理比例分成，并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时，要严格按照《××市招商引资奖励办法》，对完成招商引资任务的单位和个人进行奖励，充分调动全社会招商引资工作的积极性。三是健全项目推进机制。对已签约的合同，要确定专人包抓落实，确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目，实行领导包抓制度，做到一个项目一个领导，一套班子一抓到底，确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目，要落实专人加强与投资方的磋商洽谈，积极创造条件，使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目，要协调解决项目建设中的困难和问题，促进企业早日达产达效，实现最大产能，增加盈利，进一步扩大投资，形成“二次招商”，达到“以商引商”效果。
第三，在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体，政府要变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增强其招商能力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来，一系列优惠政策的出台，在一定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深入，优惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商，就必须在项目建设上做文章。因此，必须立足当地资源优势和产业基础，深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”，推出一批市场前景好、能够满足客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为××经济又好又快发展提供强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参加“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣传和成果的集中展示，主要的工作关键在平时跟进。要积极推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参与的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计，仅靠招商部门是远远不够的，需要调动各方面力量，形成全市上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励，把各行各业的力量聚集到招商引资上来，把广大群众的注意力吸引到招商引资上来，把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次，形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。
第四，在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是
“生命线工程”和社会系统工程，是实现率先突破发展的重要保证，在一定意义上说，良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透明的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼守法的人文环境，全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、优惠的政策环境，增强地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公平竞争的有关规定，切实抓好各项优惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推进行政权力公开透明运行，加强行政效能建设，不断增强公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商提供零距离、零障碍服务，最大限度减少项目运营成本。三是优化法制环境。大力推进公正执法，进一步规范执法行为，认真落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，清理规范收费处罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公平竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为，为客商提供安全、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设，完善功能配套，推进“封闭运行”，实行园区项目“少收费”或“零收费”，真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是
优化人文环境。加强诚信建设，制订文明公约，培养诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，千方百计为投资者创造良好的创业环境，使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇二)
近年来，xxx县千方百计改善硬环境，增强软实力，增强竞争力，抓住“资金南来北往，企业东来西来”等大发展机遇和国家适度宽松的金融政策，以大力推进项目建设和招商引资为全县工作重点，成功引进了一大批大投资、好项目，带动力强。大兴北工业园、六合春雷饲料储运加工、玉宇乐器生产、沈海自行车孵化园、闽南农贸中心、南翔物流、梅花泉文化园等投资项目。陆续开工建设，同时“引进5家战略投资者，支持10家龙头企业带动企业，支持100家配套企业升级装备入园，推动1000个个体小摊点低质低价整体提升。”
3月29日，好孩子北工业园项目在上海正式签约，成为近年来招商引资的又一“亮点”。该项目的成功引进，是围绕“广泛捕捉信息寻找客户、引入比较优势吸引客户、提供良好环境促进落地”三个环节，在营造投资氛围、创新投资方式、优化投资环境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引进战略投资、促进产业升级的成功之路。
首先，引进一个好孩子，这个行业向前迈出了一大步
好男孩集团是童车行业的全球领导者，也是中国儿童用品行业的龙头企业。“好孩子”品牌是“中国名牌”、“中国驰名商标”。在欧美和中国，婴儿车产品的市场份额排名第一。
好孩子北方工业园项目总投资15亿元，占地500亩，建设期5年。整个项目建成后，可生产各类婴幼儿车辆650万辆，年产值30亿元，实现年纳税1.5亿元，吸纳员工1万人。目前公司注册、项目选址、征地、工厂规划已完成；项目建设和环境评估正在紧张进行。根据预计时间，所有工作将在5月底前准备好。同时，为了加快项目进程，好孩子提前租了15万平米的厂房，6月10日前开始生产。预计今年XX将生产80万辆婴儿车。
在好孩子北工业园项目的带动下，一大批配套企业在XX加速落户。目前有10多家配套厂商计划入驻，品牌带动效应“蓄势待发”。该项目的引进和实施不仅会带来先进的生产技术和管理经验，还会直接促进上下游产业的快速发展，促进自行车产业的整体升级。
第二，探索创新方法，实施六大战略
xxx县和好男孩集团于去年4月29日首次停靠上海国际自行车展，今年3月29日，刘市长亲自带队前往上海，促成项目顺利签约，仅用了11个月。期间xxx县主要领导5次前往好孩子集团进行对接谈判，通过电话、邮件、信函等方式联系沟通200多次。
(一)、营造氛围，落实投资责任
招商引资的目标任务分解到不同层次，职责明确。各单位招商工作1月份通报，第一季度排队，年终严格兑现奖惩。切实转嫁招商引资压力，充分调动全县关注项目、关注投资、关注发展的积极性和主动性，形成“人人关心投资、人人热心投资”的浓厚氛围，服务投资意识进一步增强。县财政将300万元的招商引资资金纳入财政预算，专款专用，有效地为招商引资提供了保障。充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等新闻媒体，开展全方位、多层次、多渠道的宣传，扩大我县的对外影响力和吸引力。
(二)、针对重点，实施敲门招商
一是以经济发达的北京、天津、上海、长三角、珠三角为重点，集中力量突破，开展有针对性、有目的的小群体敲门招商，主动走出去宣传xxx，推广xxx，邀请客户进来考察。第二，在每一次敲门，我们设定时间、项目、企业、责任单位、人员、谈判对象，细化分工，明确责任，这样每个月都会有招商活动，每个单位都会有招商任务，介绍招商项目，寻找合作机会。
今年以来，全县外出敲门招商180多次，县领导去台湾省、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地敲门招商30多次，成效明显。江苏好孩子集团、xxx达尔投资有限公司、石家庄850电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯蒂集团等龙头企业已成功入驻，上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州北科思乐器有限
公司、xxx中武文化传播有限公司等一批战略投资者正在紧张洽谈中。
(3)发挥优势，实施产业招商
经过几年的发展，xxx县工业园区已经初具规模，投资发展环境明显改善。同时，自行车主导产业具有一定的基础和水平，产业支撑环境和产业集群效应日益明显。为了充分发挥产业优势，实现资源的有效对接，我们重点发展自行车产业、机械制造、城市建设、农业产业化等。，瞄准上下游配套产业链，瞄准世界500强和行业龙头企业，高起点高标准开展“产业招商”。
(四)利用平台实施展会招商
精心组织企业参加各种展会，充分利用汇聚知名大企业、商会、协会的绝佳机会，加强与各商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会的广泛熟悉开展各种活动，宣传xxx，扩大影响，提升知名度。
(五)突出载体，实施企业投资
第一，充分发挥企业在招商引资中的载体作用，通过各种方式调动企业的积极性，帮助督促企业进行项目打包，走出去寻找合资伙伴，或者拉长产业链，扩大规模，把自己的产品推向上品、上规模、上水平。并利用其信息和多种渠道，鼓励和引导企业充分发挥比较优势，积极捕捉关联企业的投资信息，引进资金和项目。第二，通过做好引进商家，把他们作为xxx的名片和最好的广告，充分挖掘他们的网络资源和信息资源，让他们展示自己，推荐xxx，介绍商家入驻。第三，为了调动企业参与招商引资工作的积极性，选择了6位对支持全县招商引资工作有突出影响的企业领导担任招商局名誉副局长。
(6)优化环境，实施服务投资
一是在加强城市基础设施建设的基础上，加大对工业园区的投入，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商创造优质投资硬环境。二是主动为重大投资项目提供“保姆式”跟踪服务，落实县领导分包责任制，严格执行已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造良好的政策环境。三是建立健全政府与企业联系制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，为企业有效解决问题，促进盈利，进而通过企业扩大xxx投资环境和政策的宣传。
三.启示
(a)领导层的关注是做好吸引投资工作的重要先决条件
领导重视是把所有工作做好的前提，招商也是。领导的参与，方便了政府和企业的互动，使得招商引资更加方便快捷。在引进好孩子的过程中，市县领导和相关部门为此付出了很多努力。市长刘大群亲自带领相关部门到好孩子集团对接洽谈，为项目顺利签约做出了贡献。县委、县政府甚至将其视为全县“第一工程”，在人力、物力、财力等方面给予全方位支持，并指定专人负责每一个环节甚至每一个细节，真正做到全程代表，全方位服务。
(二)项目的充分准备是招商引资的重中之重。
没有好的项目，就吸引不了大资金；没有科学包装的项目，对投资者不会有任何吸引力。为了提高招商的针对性和及时性，增强项目推广和招商的可操作性，确保项目在招商过程中能够获得、提出和讨论，必须认真结合行业优势和特点，根据行业发展战略的需要，认真规划招商项目，进行认真的调查、规划和论证。与凯蒂集团谈判的生物质能发电项目在xxx县进行了充分的准备工作，项目顺利签约。
(三)引入战略投资者是做好招商引资的有效途径
引进战略投资者可以带来大量的资金，引进先进的技术、管理和营销理念，甚至可以带来一批相关的项目，带动一个行业，产生巨大的聚集效应。因此，要把引进战略投资者放在首位，以主导产业、产业集群和产业链为重点，以引进战略投资企业为重点，大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。
(4)环境建设是吸引投资的重要基础
优秀的投资环境能有效提升招商竞争力。在交通日益发达、信息更加畅通的今天，除了自然资源、地理位置、产业优势等不可改变的因素外，区域发展之间的竞争，尤其是招商引资的竞争，越来越表现为服务质量、工作效率等软环境的竞争。优化经济发展软环境，对一个地区的招商引资和经济发展起着决定性的作用。
(5)建立一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商的保障
成败的关键在于人。通过组织招商专项培训，对专职招商人员进行招商技能、知识、政策等方面的培训，提高整体招商能力和素质，打造一批熟悉XX优势、懂得推广宣传、能热情介绍、能帮助搭建的专业招商团队。只有这样，才能创新方法，高效推广，吸引人才。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇三)
《创新招商思路、优化营商环境推动招商引资工作的调研报告范文》适用于创新招商思路、优化营商环境推动招商引资工作的调研报告，就是围绕葡萄、红枣、棉花、牛羊等农产品，拉长产业链条，打造农副产品深加工项目；围绕煤炭、化工、工业硅等产业基础，用足用活政策，打造资源利用型项目；围绕光热、光伏等自然优势，做强做大做精，打造新能源开发项目；围绕古建筑遗址、百万亩天然牧场和巴木墩水库等旅游资源，联合周边景区，打造文化旅游创意项目；围绕骆驼圈子独特的区位和人文优势，重振驿站雄风，打造新疆重要的商贸物流集散中心项目。
招商引资是实现经济快速发展的第一推动力，也是贯彻落实新发展理念，壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，结合自己工作实际，近日，我带领场经济发展办公室有关人员，围绕企业招商引资工作的现状，特别是存在的问题，以及下一步如何精准发力，优化营商环境，扩大招商效果等方面进行了调研，重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业，并召集效果企业家进行座谈交流，征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、近年来，企业招商引资工作情况
近年来，企业党委高度重视招商引资工作，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进，招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家，光伏企业6家（属于央企1家、国企1家），规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。
（一）领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导
在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动，既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个，涉及金额15亿元。
（二）营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件，企业根据实际分解任务，加强督促，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。
（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，坚决防止“三高”项目建设，积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目；4000头肉牛养殖项目等。
（四）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法，先后参加外出节会活动3次，累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动，宣传推介了红星企业及企业，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。
二、企业区域主要特点和优势
（一）区位优势明显，交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口，东邻甘肃，北与外蒙接壤，兰新铁路和临市铁路在此交汇，得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络，使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。
（二）工业基础良好，园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个，规划总面积28.3平方公里，总规划装机容量为
1020MW。现已入驻企业6家，总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区，是红星企业重点建设的重工业园区，总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导，煤化工、建材、选矿为辅，规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善，达到了七通一平。目前已入住企业10余家。
（三）文化旅游极具潜力，市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等，我们将进一步整合资源，突出重点，集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城，东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路，同时要借力宣传，扩大营销，努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。
（四）自然资源丰富，要素保障充足可靠。企业拥有独立水系，特别是正在建设库容为906万方的水库，为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩，可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣，为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌，目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米，年平均日照小时数约为3357小时，是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右，已纳入兵、企业风电发展总体规划。
（五）社会和谐稳定，投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念，认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制，全面落实土地、税收等各项优惠政策，成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队，竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。
三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题
（一）对招商引资重要性的认识不到位，对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是
优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化，经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发，以招商引资第一要事保证发展第一要务，打好“开放牌”，通过招商引资，借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深，对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强，对优化营商环境和招商引资投入的精力不足，全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成，使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。
（二）招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要，而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大，宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果，但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单，对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。
（三）招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展，通过利用本地各类优势资源吸引外来投资，实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题，使得企业在具体的招商引资过程中，不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中，没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者，很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制，企业、团均无税收行政职能，与地方比较，在财税方面无法给与相应优惠。
（四）营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专
业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
四、对下一步招商引资工作建议和工作重点
（一）提高站位，强化认识。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔，资源丰富，是祖国的大后方。新疆发展的历史，兵团发展的历史，充分证明了这一道理。但在新形势下，仅仅靠传统的屯垦农耕，依靠土地的农业产出，吸纳和集聚人口，显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势，发展现代工业、现代服务业，必须壮大兵团经济实力，产业带动就业，集聚更多人口，发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标，事关兵团改革发展大局，事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥，要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构，实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务，招商是第一要事。要务抓要职，要职抓要事。要人人思招商，时时想招商，紧绷发展弦和招商弦。
（二）创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境，硬环境，软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏，客商最先感知最敏感，也最有说服力，也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇，健全“政”的职能，完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度，增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务，孵化式服务、一条龙服务，实现安全保障，感觉人情温暖，感受兵团热情，增强投资的信心，决不能开门招商、关门打狗，决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波，更要策马加鞭，在政治上关怀，生活上关心，真正兑现招商承诺，给位子、给票子，决不能卸磨杀驴，既伤招商人员的心，又凉了客商的心，丧失投资的勇气和信心。
（三）落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新
体制，进一步加强园区管理。制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设，重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设，筑巢引凤，为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区，在产业布局、项目定位上把好关，为招商引资项目落地打好基础。
（四）加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”，是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径，是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向，找准工作短板，持续精准发力，扎实推进重大项目建设，提高签约项目履约率和资金到位率。
企业各责任单位要切实加强领导，把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程，牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力，以务实苦干的工作作风，全力做好招商引资推进工作。
建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式，对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核，报企业党委审定后印发情况通报，对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励；对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。
围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想，我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商，有效招商，重点做好以下六个方面的工作。
一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想，企业资源有限、空间有限、平台有限，我们一定要打破思维
定势，开阔招
商视野，跳出企业去招商，真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划，去推动。
二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求，去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划，即百亿投资计划，我们将集中精力、狠抓落实，确保目标任务完成。
三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念，坚持把“让客商满意，让企业家赚钱”作为第一目标，全方位、全过程、多角度、多要素，提供“店小二”式服务，全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。
四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台，政策宽松、管理规范、基础设施良好，我们要按照园区的发展规划和产业布局，尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦，向园区推进。
五是创新四种方式。一是优化专题招商。围绕全企业产业布局和项目规划，依托推介会、展洽会等形式，有选择，有重点在相关地区开展专题招商活动。二是深化蹲点招商。要实现“广撒网”向“精盯引”转变，盯准地区、盯牢项目、盯死企业，集中精力、全力聚焦，保证招商效果。三是推进以商招商。充分依托现有企业，各地商会力量，主动对接合作机构，广辟招商渠道，做好以客引商、精准招商文章。四是突出情感招商。进一步发挥兵团人来自五湖四海的优势，大力实施亲情招商，同时要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上楼，把人力资源优势转化为发展优势。
六是主攻五项重点。就是围绕葡萄、红枣、棉花、牛羊等农产品，拉长产业链条，打造农副产品深加工项目；围绕煤炭、化工、工业硅等产业基础，用足用活政策，打造资源利用型项目；围绕光热、光伏等自然优势，做强做大做精，打造新能源开发项目；围绕古建筑遗址、百万亩天然牧场和巴木墩水库等旅游资源，联合周边景区，打造文化旅游创意项目；围绕骆驼圈子独特的区位和人文优势，重振驿站雄风，打造新疆重要的商贸物流集散中心项目。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇四)
近年来XXX县全力改善硬环境、提升软实力、增强竞争力，抢抓“南资北移、东企西进”和国家适度宽松的金融政策等大好发展机遇，把大力推进项目建设招商引资是作为全县工作的着力点，先后成功引进了一大批带动性强的大投资、好项目。
大行北方工业园、六和春雷饲料仓储加工、銮宇乐器生产、申海自行车孵化园、冀南农贸交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商项目相继开工建设，同时以“引进5家战略投资者，扶持10家龙头带动企业，支持100家配套企业上水平、上设备、进园区，推动1000家质次价低的个体小摊点整体提高”的“5111”工程扎实推进，有力促进了“十二五”强势开局。
3月29日，好孩子北方工业园项目在上海正式签约，成为近年来招商引资工作的又一“亮点”。
该项目的成功引进，是XXX县围绕“广泛扑捉信息寻找客商、推介比较优势吸引客商、提供良好环境促使落地”三个环节，在营造招商氛围、创新招商方法、优化招商环境等方面做出卓有成效的工作体现之一。
为XXX加快引进战略投资、推动产业提质升级探索了成功路径。
一、引进一个好孩子，产业迈进一大步
好孩子集团是全球婴儿车行业领导者，中国儿童用品行业的龙头企业，“好孩子”品牌是“中国名牌”和“中国驰名商标”，在欧美和中国市场，好孩子婴儿车产品市场占有率均位居第一。
好孩子北方工业园项目总投资15亿元，占地500亩，建设期为五年，整个项目建成后，可年产各类婴幼儿车650万辆，年产值30亿元，可实现年纳税1。5亿元，可吸纳就业人员1万人。
目前已完成公司注册、项目选址、征地、厂区规划等工作；立项、环评正在紧张进行。
按照预期时间，5月底前，所有工作将准备就绪。
同时为加快项目进程，好孩子先期租赁厂房150000平米，6月10日前开始生产，预计今年在XXX生产婴儿车80万辆。
在好孩子北方工业园项目的带动下，一大批配套企业正在加快入驻XXX，仅目前就有10余家配套厂家计划入驻，品牌带动效应“呼之欲出”。
该项目的引进实施不仅带来先进的生产技术、管理经验，还将直接拉动上下游产业的快速发展，推动XXX自行车产业整体的提档升级步伐。
二、探索创新方法，实施六大策略
XXX县与好孩子集团，自去年4月29日在上海国际自行车展初次对接，到今年3月29日刘市长亲自带队前往上海促成该项目成功签约，仅用了11个月的时间。
期间XXX县主要领导先后5次前往好孩子集团进行对接洽谈，并通过电话、邮件、信函等方式联系沟通不下200余次。
（一）营造氛围，实施责任招商
对招商引资目标任务层层分解，明确责任，各单位招商引资工作情况实行一月一通报、一季度一排队，年底严格兑现奖惩。
切实把招商引资工作压力传递下去，充分调动了全县上下抓项目、抓招商、抓发展的积极性和主动性，形成“人人关心招商，个个热心招商”的浓厚氛围，进而使服务招商意识得到进一步强化。
县财政把300万元招商活动经费列入财政预算，专款专用，切实为招商工作提供保障。
充分利用电视、广播、互联网、报刊杂志等新闻媒体，全方位、多层次、多渠道进行宣传，扩大了我县对外的影响力和吸引力。
（二）瞄准重点，实施敲门招商
一是面向经济比较发达的京津、上海、长三角、珠三角为重点，集中精力，全力突破，有针对性、目的性的开展小团组式敲门招商，主动出击，走出去宣传XXX、推介XXX，邀请客商进来考察。
二是在每次敲门招商活动中定时间、定项目、定企业、定责任单位、定人员、定洽谈对象，细化分工，明确责任，做到月月有招商活动，每个单位有招商任务，推介招商项目，寻找合作商机。
今年以来，全县外出敲门招商180余次，县领导带队先后赴
台湾、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地进行敲门招商30余次，效果明显。
成功促使江苏好孩子集团、XXX大尔投资有限公司、石家庄八五零电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯迪集团等行业龙头企业成功落户，上海凤凰集团、江苏AB集团、霸州贝司克斯乐器有限公司、XXX中武文化传播有限公司等一批战略投资者的合作项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。
（三）发挥优势、实施产业招商
经过近几年的发展，XXX县工业园区已初具规模，投资、发展环境明显提升，同时自行车主导产业已具备了一定的基础和水平，产业配套环境和产业集群效应日益明显。
为充分发挥产业优势、实现资源有效对接，我们以自行车产业、机械制造、城镇建设、农业产业化等为重点，瞄准上下游配套产业链条、瞄准世界500强、瞄准行业龙头企业，高起点、高标准的开展“产业招商”。
（四）借助平台、实施展会招商
精心组织企业参加各种展览会，充分利用知名大型企业、商会、协会云集的大好时机，加强与各类商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会人熟面广的优势开展各类活动，推介宣传XXX，扩大影响力、提升知名度。
（五）突出载体、实施以商招商
一是充分发挥企业招商载体作用，利用各种方式，调动企业的招商积极性，并帮助督促他们进行项目包装、外出寻求合资合作伙伴，或拉长产业链条，扩大规模，促其产品上档次、上规模、上水平。
并利用他们信息灵、渠道多的优势，鼓励、引导企业充分发挥自身的比较优势，积极捕捉关联企业的投资信息，引进资金和项目。
二是通过认真做好已引进客商的工作，将其作为XXX的名片和最好的广告，充分挖掘他们的人脉资源和信息资源，让他们现身说法、推介XXX，介绍客商入驻。
三是为调动企业参与招商工作的积极性，选拔了6名对在支
持全县招商引资工作突出、有一定影响力的企业负责人担任招商局名誉副局长。
（六）优化环境、实施服务招商
一是在加大城镇基础设施建设力度基础上，加大了对工业园区的投入力度，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商打造优质的投资硬环境。
二是积极主动服务，对重大招商项目提供全程“保姆式”跟踪服务，实行县领导分包责任制，严格落实已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造优良的政策环境。
三是建立健全了政府联系企业制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难，促进盈利，进而通过企业扩大宣传XXX的投资环境、政策。
三、启示
（一）领导重视是做好招商引资工作的重要前提
领导重视是搞好一切工作的前提，招商引资工作同样如此，领导的参与便于政府与企业间的互动，使招商引资工作更加方便、快捷。
在引进好孩子的过程中，市、县领导、有关部门为此倾注了大量的心血，刘大群市长亲自带领有关部门前往好孩子集团进行对接洽谈并促成了该项目的顺利签约，县委、县政府更是把作为县里的“一号”工程，在人力、物力、财力上给予全方位的支持，对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责，真正做到全程代理，全方位服务。
（二）项目充分的前期准备是做好招商引资工作的重中之中
没有好的项目，就引不来大的资金；没有经过科学包装的项目，对投资者也不会产生任何吸引力。
提高招商引资的针对性和时效性，增强项目推介和招商的可操作性，确保项目在招商引资过程中拿得出、摆得上、谈得落，就必须认真结合产业优势和特点，根据产业发展战略需要，认真谋划招商项目，并进行认真调研、策划和论证。
与凯迪集团洽谈生物质发电项目就是借助XXX县项目前期准备工作充分的优势才成功签约的。
（三）引进战略投资者是做好招商引资工作的有效途径
引进战略投资者，可带来大量资金，引进先进技术、管理和营销理念，甚至可以带来一批相关项目，衍生出一个产业，产生极大的聚合效应。
所以，应把引进战略投资者摆上首要位置，围绕主导产业，围绕产业集群和产业链，着力引进战略性投资企业，大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。
（四）环境建设是招商引资的重要基础
优良的投资环境可以有效提升招商工作竞争力。
在交通日益发达、信息更加畅通的今天，除去自然资源、地理区位、产业优势等人力不可改变的因素外，区域发展之间的竞争特别是招商引资的竞争，越来越表现为服务质量、工作效能等软环境的竞争，不断优化经济发展软环境，对一个地区的招商工作和经济发展将起到决定性作用。
（五）建设一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商引资工作的保障
事业成败关键在人，通过组织开展招商引资工作专题培训，对专职招商人员进行招商技能、知识、政策培训，提高整体招商能力和素质，打造一批熟悉XXX优势、懂得推介宣传、即能热情引进、又能帮办建设的“有情、有心、有力、有智慧”的专业招商队伍，才能创新方法、高效推进，才能拉的来、留得下，才能切实提高招商水平。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇五)
当前，受金融危机的冲击，使各地经济发展充满变数，招商引资工作也面临着前所未有的挑战，如何能在保住当地企业不倒闭的情况下，帮扶其继续发展？如何能在挑战中抓住机遇，引进一批综合效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源充分利用的好项目，把资源优势转变为经济优势，实现可持续发展？这就要求政府部门在招商策略上做出相应的调整。
切实转变观念，重视招商工作。实践证明，在不在招商引资上下功夫，是地方经济能否得以可持续发展的关键所在。招商引资上项目，不仅可以有效转变当地资源，更能带动其他项目的发展，盘活经济，引进人才，做到“农业保稳定、工业促增长”。但一些地方和部门缺乏紧迫感和积极性，没有把招商工作真正摆到重要议事日程，甚至还在项目推进的过程中“吃、拿、卡、要”，或是将矛盾上交，或是以土地、规划等问题推卸责任。发展问题就是观念问题，只有切实转变“官”念，树立大局意识，形成良好作风，才能引进一批好项目，落实一批好项目。
树立服务理念，营造良好环境。俗话说“家有梧桐树，引来金凤凰”。投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现。切实做好治理和优化投资环境工作，不断完善外商投资的法制环境，形成稳定透明的政策环境，维护统一开放、公平竞争的市场环境，创造廉洁奉公的行政环境，有利于进一步扩大对外开放，有利于形成投资环境的“洼地效应”，有利于推动经济社会健康快速发展。所以，投资环境的好坏，在某种意义上说，决定地区工业经济量的提升。
加大帮扶力度，提高企业竞争力。在进一步加大招商引资力度的同时，切实加强对现有中小企业的的扶持力度，从资金、技术等方面，帮助他们从产向研、从家族管理向现代营销的转变，搞好创品牌工作。只要企业有技术，有现代化的生产线，有科学管理措施，有一流营销团队，就能够得到长足发展，做大做强。
拓宽招商领域，加大项目开发力度。项目能否吸引外资，关键在于项目是否有较强的吸引力。必须投入必要的人力、物力和财力，从等着企业报项目，向主动帮助企业筛选论证项目转变；从单纯为争取国债资金做项目，向为争取进入国家长期规划盘子做项目转变；从为眼前利益做项目，向为本区域长远发展做项目转变。以更宽广的视角、更开阔的思维、更长远的眼光，谋划一批立足当地、事关长远的重大项目，引起投资者的更深层次的注意。
优化队伍结构，提升招商能力。树立“专业化招商、职能化
服务”的工作思路，对现有招商干部要进行不定期的业务培训，及时补充知识，优化知识结构，同时不拘一格吸纳招商人才，优化招商力量。建立一支有水平、有朝气、懂业务、会服务、能吃苦的招商团队，充分发挥团队招商优势。
完善招商体制，做好协调发展。目前，各地建立了招商部门，但由于体制没有理顺，难以形成招商合力，更难以形成全民招商的氛围，因此不能做到协调发展。挖掘发展潜力，洽谈招商项目，必须靠专业化的招商团队。一定意义上说，招商是否专业化，直接决定项目能否洽谈成功，所以各地要进一步完善招商体制，明确招商职能，加强招商资金落实，密切毗邻县区招商部门协作。
加强制度建设，完善招商机制。建立招商项目联合推进工作机制，共同做好项目的发掘、推介、洽谈、跟踪、落实和服务工作，联合推进项目的实施；建立主要领导包抓机制，一个招商项目建立一套班子，切实加强招商项目的落地建设工作；建立健全招商引资奖励机制，对招商引资有功人员予以奖励；建立健全目标考核管理机制，将招商引资目标任务指标分解到各乡镇、街道、各单位和各个行业部门，不打折扣。各级各部门要把目标任务再细化、量化，分解落实到具体责任人，对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员给予重奖，对完不成任务的部门和单位实行招商引资“一票否决”。
只有不断创新工作机制，优化投资环境，扩大合作领域，改善服务水平，坚持“两手抓”，一手抓招大引强选优，一手抓安商留商富商。只有这样，才能在金融危机这场硬仗中占得先机，才能促进地方经济平稳较快增长。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇六)
根据县人大常委会工作安排，x月下旬县人大常委会组织调研组，分别到了招商落户xx的x火吉大健康产业有限公司、x宏绿自热食品有限公司、郁江农业开发有限公司实地查看各企业的生产经营情况。并召开了由xx个政府部门和x户企业代表参加的调研座谈会。现将调研情况报告如下：
一、全县招商引资工作取得的成效
招商引资工作是增强经济发展的活力，促进经济快速发展的重要途径。调研组认为，近年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，不断创新招商思路，改进招商方式，进一步改善和优化投资环境，积极对接市上考核要求，全县招商引资工作取得了一定的成效。一是成立了专门的领导机构。成立了县委县政府主要领导为“双组长”的招商投资促进工作领导小组，县委、县政府相关分管领导为组长的x个专项小组，进一步强化县级统筹，突出产业招商、专业招商，以高水平招商投资推动高质量发展。二是制定出台了一系列配套文件。近两年来，县人民政府先后出台了《xxx县招商引资程序管理暂行办法》、《xxx县招商引资项目落地监督管理暂行办法》、《xxx县总部企业招商鼓励扶持政策》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《xxx县支持x企业来彭投资优惠政策》、《关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的实施意见》正在完善程序，即将印发。三是建立了全县招商投资促进工作联席会议制度。定期召开会议，研究全县招商投资促进政策，统筹协调重大招商项目布局，审议重大招商项目需县级层面给予的专项政策，对特别重大的项目研究提出决策建议；协调解决招商投资促进工作涉及跨部门的重大问题和招商争议。四是不断更新现代信息技术。多方联建共享全县招商投资促进大数据系统，统筹各方资源，精准对接需求，高效助推项目落地，借助大数据手段开展智能化、精准化、定制化招商。五是近年来，全县招商引资工作成效明显：xxxx年，策划包装项目xxx个，签约落地xx个，签约金额xx.x亿元，当年招商落地企业实现税收xxxx余万元；xxxx年，策划包装项目xxx个，签约落地xx个，签约金额xx.x亿元，当年招商落地企业实现税收x.xx亿元；xxxx年策划包装项目xxx个，计划落地xx个，现已签约落地x个，签约金额xx.x亿元，计划招商落地企业实现税收x亿元，一季度已实现税收x.x亿元。
二、存在的主要问题和困难
尽管县人民政府及有关职能部门在招商引资方面做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效，但仍然面临不少的困难和问题。主要表现在：
（一）部分干部对招商引资工作的重要性认识不够，全民招商的氛围不浓。从调研过程感觉到，一些部门的同志对招商引资的认识有待加强。安排参与调研座谈时，有说不清楚情况的，有汇报材料文不对题的，有只安排一般人员参会的，有认为招商引资工作与己无关的等等，这些都说明了我们一些部门对招商引资工作存在认识上误区。从部门内部对招商引资工作安排看，无具体的工作意见，无专门的人员抓落实，无明确的保障措施，只停留在一般的号召上。对外宣传渠道不宽，形式单一，全民参与度不高，招商的氛围不浓。
（二）有关招商引资的奖励补助政策尚需健全。一是除了总部经济以外，实体经济、旅游文化、商贸流通、特色农业方面均没有专门配套的优惠政策，导致宣传口径不统一、决策程序太繁杂。二是各种招商引资的管理和奖励办法迟迟没有出台，需要的费用和使用办法没有明确的规范，未能调动社会各界参与招商的积极性。
（三）发展的环境不够宽松，主动服务客商的意识不强。部分职能部门大局观念不强，服务意识淡薄，不能主动招商引资，对招进来的客商也不及时跟进服务，企业反映问题需要解决时，要么条件不成熟，要么受政策限制，不是为客商想方设法创造条件解决。少数部门领导缺乏担当精神，害怕亲商护商遭误解，多一事不如少一事，不能理直气壮为客商解决困难。有的职能部门办理相关手续耗时较长，在其他区县仅x个月就落地项目，在我县xx个月也未能办成，如：投资x.x亿元的x晋源林海科技百岁果项目在xx落不了地，最后落户忠县。
（四）项目的前期包装工作不深不细。一些部门在策划项目招商时，只有一个项目名称，既未立项，也无规划，更无土地报批；有的不符合产业发展政策，有的和生态环保政策相悖，有的引进企业两头在外，有的由于要素成本较高，企业基本没有利润可言，导致引进企业止于半途的也为数不少。这些问题主要在于前期研究论证不够充分，导致招引企业难于落地，即使勉强落地，也很难持续发展。
三、今后工作的几点建议
（一）营造全民招商的浓厚氛围
一、是充分利用各种会议、网络、电视等一切可以利用的形式进行广泛宣传，动员全县各方力量，积极参与到招商引资的活动中来，为招商引资活动献计献策，共同抓好这项工作。
二、是采取多种形式对外宣传，提高我县知名度，增强对客商的吸引力。县投促中心可组织编印《xx投资指南》、《xxxxxx年产业招商项目》精美图册和项目推介课件，把xx的区位条件、资源禀赋、产业状况、人文优势等一一列明，努力提高对外客商的知晓度。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇七)
近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。
一、实施产业链招商的必要性
产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。
随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间
的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台资企业，形成了it产业企业集群。因此，综合各先进地区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。
二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容
我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是全国有名的富矿县，底下矿藏种类多，储量大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿，年产量达到XX余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，经济社会发展将步入快速发展时期。
实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基础，以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。
三、实施产业链招商的对策建议
(一)科学规划，明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看，煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，搞好产业规划和产业功能布局，如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此，必须加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育壮大产业集群。同时，把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中，进一步加强联系与协作，形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持，积极引导生产要素向优势企业集中，实施低成本、高效益扩张，壮大骨干企业，培植产业龙头，为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组，围绕全县现有产业和骨干企业，认真研究国家产业政策，准确把握市场动向，抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。
(二)创新方式，提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位，尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势，迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线，积极引进资金入股参股，开发和延伸产业链产品，膨胀企业规模，加快企业发展;积极引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业;积极引进先进管理经验，提升企业综合素质，促进企业优化升级。二是强化
产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求，深入挖掘和包装一批上、下游产品，充分利用各种渠道，积极寻求合资合作，把相关配套企业引进来，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势，重点与大公司、大集团合作，在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫，着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重，产业集群亟待向外转移。对我县来说，必须发挥互补优势，依托资源、产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻，促进各类要素快速集聚，加快培育产业集群。
(三)发挥优势，构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所，是招商引资的主战场，也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子，大力实施“招强引优”战略，注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升县域生产能力和产业集聚度。同时，要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目，壮大服务业规模，提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制，挖潜存量土地，提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度，通过土地置换、项目置换等多种形式，加大土地供给，为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划，明确自身产业特点，对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区，通过多种融资渠道，完善设施配套建设，壮大园区产业规模，加快发展特色产工业园。
(四)优化环境，营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验，结合我县实际，认真研究国家宏观调控政策，在用足、用活、用好上级政策的同时，搞好政策创新，制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政
策环境。要严格兑现政策，凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批事项，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。完善项目联审制度，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决项目建设中的实际困难和问题，推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通，在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性，为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度，认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度，严肃查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者合法权益，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
政府招商引资存在的问题及对策（8篇）(篇八)
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照工作安排，近日，就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看，虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进街道经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查，可以看到，有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，街道部分引资项目推动力度不够，如信通达公司和**区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业，历历可数，所引进的项目多为小型项目，同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
（二）从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大，反映在工作上有三个方面：一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对区里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中，只有较少干部参与，干部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
（三）从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
（四）从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想，坚定发展的信心
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。
2、要“强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。所以对街道来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，实现由小到大的转化。
篇三：招商引资工作存在不足
招商存在的问题及建议四篇
招商引资工作存在的问题及建议
招商引资是推动我区产业结构调整和经济转型升级的“一号工程”。今年以来，全区上下从营造全员招商氛围、完善招商服务机制、加大招商推介力度、加快在谈项目落户等方面入手，正在全面实施招商引资“一号工程”。但据调研显示，当前我区招商引资工作仍存在以下问题。
一是招商队伍素质有待提高。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不但要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等，还要有谈判策略、技巧。但目前，“招商局”挂靠在商务局，招商人员临时组合，工作阶段性特征明显，部门之间的配合协调不够，难以发挥“大招商”效应。镇街招商人员兼职较多，据统计，目前全区各镇街、平台共有82名招商人员，其中兼职的有58人，占70%。兼职招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识，没有形成较为系统的招商理念，能力和精力有限，影响招商工作的执行力和服务力。
三是招商目标定位尚需明确。部分镇街对自身产业发展缺乏明确定位，导致出现招商引资工作的盲目性，或者为了完成招商引资任务，引进与本地产业发展重点不相匹配的项目。目前，多数项目和落户企业以单体形式存在，未能形成以某一龙头企业或行业为中心的产业集群、产业链条。
建议：一要制订产业规划。各镇街、平台要科学制定5-10年的区域产业招商规划，明确区域发展定位，按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的模式，通过“以大引小、以小育大，从无到有”，形成产出规模大、市场份额大、创新能力强、区位品牌响的产业集群。如科技局正在对接的“智慧水资源”项目既符合我区产业需求，又具有一定集聚效应。二
要整合招商资源。对“征而未用、占而不用、多征少用”的项目用地进行清理和回收，对全区现有企业的闲置厂房以及集聚退出企业土地开展全面摸底调查，整理出更多的优质资源吸引高端产业。三要创新招商方式。充分发挥专业招商队伍主力军作用，共享资源，互通信息，把我区招商总平台优势与各部门的信息优势结合起来，推进项目落地；建立统一的协调机构，与各类商会、协会加强合作，拓宽信息渠道，做好以商招商。特别是要营造亲商、引商和留商的良好氛围，要树立“留商也是招商”的意识。四要配强招商队伍。对招商人员的考核要突破现有考核的束缚，积极开展专业招商人员在全员聘用制、年薪浮动制等方面的机制创新。加强招商人员的培训充电，确保具备良好的政策水平、过硬的专业知识、优秀的营销能力、强烈的形象意识和公关意识。
招商引资优化营商环境存在问题及建议
一、存在问题。虽然我市招商引资工作和优化营商环境取得了阶段性成绩，但应清醒地看到，招商引资工作和优化营商环境仍是当前全市工作的短板和弱项，与X所处的特殊政治地位和重大政治影响不相适应，与全市加快转型发展、奋力追赶超越的形势不相适应，与市委、市政府推动高质量发展的要求和广大干部群众的愿望期盼不相适应。
（一）招商引资工作总体滞后，与发达地区差距较大。一是思想观念落后。一些县区和部门改革创新精神不足，开放发展意识不强，受传统思想观念和思维方式长期影响，依靠财政、依赖油煤、坐等扶持政策思想严重，对招商引资工作的重要性和紧迫性认识不足，没有把招商引资放在心上、抓在手上、真正形成发展靠招商的思想共识和行动自觉，总认为X不沿江、不靠海、交通落后、信息闭塞，没有明显优势，走出去招商既是一
件求人的事情，又是一种额外负担，思想上怕麻烦、有顾虑、缺乏信心，工作上消极应付、有畏难情绪，缺乏积极性、主动性、创造性。
二是统筹谋划不到位。县区之间各自为政，单打独斗，产业定位不清晰，优惠政策无底线，漫无边际广撒网，拾到篮子都是菜，同质化竞争严重，差异互补效应不明显。
三是项目策划包装滞后。多数县区、部门对招商项目的特殊性和策划包装的重要性认识不足，往往自己不会策划项目，又舍不得加大资金投入外请专业机构，生怕打水漂担风险。招商项目包装策划前期论证、准备不充分，聚焦X资源优势、产业特征和国家产业导向政策不到位，高科技含量、高附加值、辐射带动能力强的产业项目储备少，策划包装缺乏专业性、实用性，项目质量不高、缺乏吸引力。一些项目落地条件不成熟，有的甚至还只是一个概念，并不具备向外推出的条件就开始招商，导致项目搁浅甚至放弃。
四是招商队伍专业人才短缺。多数县区招商局靠挂在商务局，人员编制少，力量不足。现有人员对经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策不熟悉，缺乏对外推介能力、谈判策略技巧。
五是方式方法不精准。目前招商主要是通过组团参加会展、外出考察等大轰大嗡方式集团化作战，追求轰动效应和协议数量，方法不灵活、不奏效，针对性不强，多数项目实际都是在会前洽谈对接好再拿到会上签约。
六是项目落地难、推进慢。签订的意向协议多、涉及资金数额大，能真正开工的合同项目少，群众对招商引资成效的真实感受与部门宣传的招商成果反差较大。多数工业园区规划、土地储备不到位，配套设施不完善，承载能力弱，手续代办服务差。今年X—X月份，全市招商引资项目数、总投资数、实际到位资金数与往年相比均出现大幅回落。
（二）营商环境问题突出，企业、群众反映强烈。一是思想观念不解放。总体来看，我市营商环境与先进地区相比在思想观念、体制机制、工作方式上还有较大差距，在全省也处于后进地位，外来投资企业和当地群众对此感同身受、反响强烈。从考核通报情况看，市县区营商环境排名总体靠后，一季度我市排全省第七，二季度排倒数第一，其中后X位中我市就有X个县区。从问卷调查看，企业、群众对营商环境的满意度仅为X.X%。一些县区、部门包括涉及考核指标的企业单位对营商环境优化提升工作思想上不重视，行动上口惠而实不至，对涉及利益调整的重大改革问题不愿刀刃向内、先向自己开刀、革自己的命。一些干部官本位思想作祟，对需要交给市场配置的审批权力把持不放，专项行动没有采取实质性压减举措，数据上报稀里糊涂，没有加强预警监测与联络对接。
二是运行体制机制不健全。扩权强县有名无实；市行政审批服务局与省上不对口，请示报告不时遇到“闭门羹”；审批与监管权责边界不清，审管联动不畅，部分涉及市级多部门、多环节的审批事项，原部门权限移交不到位、不彻底，市行政审批服务局审批时经常还要反回来询问部门的意见，导致审批更难、时限更长；房产和不动产登记等业务办理整合不到位，仍然没有实现一个窗口办理；一些县区“互联网+政务服务”平台建设不到位，审批事项、公共服务及便民服务事项清单录入缓慢，网络纵向未连通、横向不兼容，互联互通不畅，数据、信息传输存在壁垒，不能实现网络信息实时共享，群众反映网上办事不方便。
三是放管服改革不到位。部门权责不明，各自为政，没有形成齐抓共管合力。事前审批改革简政放权不彻底，虽然表面上将分散在部门的审批事项划转到市行政审批服务局集中进行审批，但移交衔接没有完全到位，老单位一交了之、不管事，新机构改革创新不足，因循守旧有余，权力边界没有厘清，尚处于业务整合、队伍磨合、技能提升期，新的审批经办人
员新瓶装旧酒，仍就沿袭传统思维方式按惯例搞审批。从调研情况和省上通报的考核指标看，事前审批事项环节多、申报材料数量多、耗时长依然是主要问题。
企业开办所需时间全省平均X.X个工作日，X.X日为全省最多，主要是一些县区市场主体注册多，公安刻章耗时长，需排队等待，办事人员得来回跑。政务大厅导服力量不足，窗口单位授权不充分，一些驻厅人员综合素质不高，业务不熟悉，服务态度冷漠生硬，群众反映办事仍不便捷。事中事后监管服务薄弱。房产交易登记、用水用电用气报装、消防、人防、质检、地质灾害评估等特定行业利用垄断地位形成的入围企业或中介机构指定服务，收费不规范、不议价，配套工程费用高，企业颇有微词。
企业市场准入存在壁垒，一些民营建筑企业反映，现在本地具备资质的企业要拿到项目，大多数必须靠挂央企、省企或从他们手里分包、转包，无形中降低了利润、加重了企业负担。一些精简的审批事项还没有成文的政策法规配套和审计认同支撑。部分企业施工时遭遇农民阻挡，基层政府没有及时出面协调解决。市水务投资建设公司反映，重大项目审批绿色通道落实不到位，延河综合整治项目，有文件需要X人签字，历时至少需X个月以上，影响工程进度。
四是中小微企业融资难、融资贵问题依然突出。一些中小微企业融资门槛高，获取信贷申请材料全省平均X.X件，X需X.X件为全省最多。贷款审批达到一定额度还须报上级行批准，用时相对较长。现有金融体系还不能有效地提供充足的金融产品和金融服务，还不能形成推动中小企业脱困发展的支撑力量。
五是诚信体系建设不完善。一些地方政府新官不理旧账，政府类投资项目建成投运多年拖着不决算、不竣工验收，甚至把没有审计决算（实为
不安排审计决算）作为不及时结算的挡箭牌，长期拖欠工程款，导致出现农民工上访、政府吃官司。
问题线索管理存在的问题及建议
一、存在的问题
1.未归口管理,特别是在巡视巡察和上级转交间题线素时室接由信访室、检查室等室处置。
2.时效性不够,从发现线素到案管室再到分办,要逐级签批,时间消耗长。
3.未跟踪督办,存在一交了之的情形
4.未实质监督,存在有结果即可的情形。
二、下步工作建议
1.实行归口管理,由管室统一进出。
2.跟踪督亦,限时办结,及时反馈处置结果。
3.实质监督,采取查看方牽、笔录、组织案件质量评查等方式。
4.借助信息化手段,线棠全部进系统。
5.管力上级监督。
实现问题线索统一管理、实时监督、结果监督、实质监督、上级监督为一体的线素综合监督管理。
生产型企业存在问题及改善建议
一、关于安全生产
1、每一机台需张贴安全操作规程，并要求生产操作工严格遵守；
2、禁止在工作场所内吸烟；
3、工作时需集中精神工作，不做如玩手机、闲聊等与工作无关的事情；
4、需做好自身的劳动保护，告知设备可能会出现意外的部位或状况；
5、消除粗心大意及侥幸的心理、提高安全防患意识；
6、不得私自拆卸设备上的保护装置，确保设备的安全保护装置正常；
7、禁止在成品仓库、纸箱仓库等地方睡觉，更不得在现场吸烟或点蚊香等使用明火行为，一经发现有以上违规行为的，每一次予以200元以上的罚款！
8、避免在缺少通风的有限空间内长时间停留，防止窒息。
9、应按时交班及在非工作时休息，防止长时间连续疲劳工作；
10、所需的生产配件、工具存放整齐、妥善保管，如有丢失照价赔偿；
11、消防器材及配电箱、配电房前方确保无障碍物，保持畅通；
12、不得在饮水机接水用于洗澡等非饮用用途。
13、车辆需按指定区域内的有序停放。
14、如需在本公司食堂用餐，则需遵守：午餐、晚餐每餐每卡只能打卡一次；严禁浪费，盛饭、菜要适量，吃多少盛多少；不得代他人打饭、菜；严禁将食堂饭菜带出餐厅；其他要求见食堂管理规定，违者谢绝在本食堂用餐。
建议：现场管理人员应担负对站机工的日常管理；日常巡查发现的即时与现场管理人员沟通，并跟踪整改完成情况。因为站机工流动性大的特殊性，如果可能的话，新进的站机工在入职3天内由人事部进行单独的培训上述要求。
二、关于质量管理：
1、作为质量管理人员，最关键是需有强烈的预防意识和源头管理意识，需考虑可能会出现的质量异常，并提出预防措施。
2、质量管理是以品管部为主体管理责任，也需要全员参与，不能依赖某个部门或个人。
3、质量管理人员需加强巡查，细心及细致的发现存在或可能会出现的质量异常，及时处理，减少返工。
5、新品上线前需对品检员进行培训，说明检查的重点等注意事项，并且由参加者重述培训内容。
6、需经常性的利用早会的时间对品检员进行检验要求、劳动纪律、自觉性及主动性等内容进行宣导。
7、对容易出现安全性问题的部位给予更多的关注和追踪，同时进行适当的测试，甚至是破坏性的测试。
8、要求有简单的质量管理记录，确保有据可查，同时也是监督品管员工作的一种方式，并不定期抽查报表填写情况。
9、对于部分可能出现严重质量异常的产品，需确定关键工序或特殊工序，如刷胶、刷水、钉钉、钉扣和粘贴、压紧等容易直接影响产品安全性的工序需经常性的检查和测试。
10、适当应用一些质量管理工具进行分析、预测、管理，以更有针对解决质量异常。
建议：建立报废审批及问责制度，对造成批量性质量事故的当事人进行追责，改变现时的做坏了的产品就自行处理，反正只要老板不知道就行，不用承担质量过失责任的现象。需建立问责制度，由相关部门负责人组成调查组，调查原因、分清责任，并提出预防纠正措施。
三、生产管理及成本控制
1、各车间需充分、合理利用人力，防止窝工或出工不出力、因人设岗等浪费人力的现象，如遇有如返工、整理现场或挑选退鞋等工作时，可布置适当的任务量或不定时监督。如流水线车间、杂工。
2、从开单、生产（外加工）、收货等环节进行监控，确保生产数量及外加工数量的准确性，数量、码段、颜色等与订单的要求匹配，以减少原材料及工时的浪费。
3、通过统计数据的建立、应用，可观察事物的本质和发展规律及预测趋势，销售数据：如型体销量排行榜，再细分码段、颜色、销售区域及消费习惯等内容；成品库、半成品及配件库存数据，制订合适的安全库存量，可应用于开新生产单和安排生产排程；通过各流水线的人数、产量及加工费等的生产数据的比对，可看出各线的生产效率等；必要时，可用上述数据作为依据，为老板做决策提供参考。
4、对于材料供应商的质量、交期及售后服务等内容的定期统计，可看出各供应商的质量状况，对经常有质量问题的供应商、加工厂进行约谈，以寻求改善措施，并及时汇报。可由采购部、品管部联合完成。
5、生产管理人员需协调生产链上的如款式、码段、颜色，各工序基本同步完成，提高鞋架和塑料筐的周转率；产品质量及生产进度、外加工件进度及生产材料到位情况的跟进；各车间及各工序产能的匹配安排；现场人员安排、生产工艺存在不合理时需即时提出异议。通过上述的改善，可减少或避免停工待料和频繁换款及重复性工作。
6、各管理人员经常观察整条流水线的各工位的节拍是否接近，是否有瓶颈工序，则需进行人员调配及工艺、工序的改善，管理人员需是全线管理的全面工作。
7、成品及原材料的妥善保管，如防高温、防受潮、防尘、防锈、防挤压等；对长时间存放的物料或成品需定期进行重新检验，以判断其质量状况。
8、能源控制：减少水、电、气、油的浪费，如长流水、长明灯，设备渗油、管道漏气，及时进行维修；停机后不关闭水电气；停机后记得关闭电源、防止空转、重复加热等现象。如根据室外温度增减冷却风扇等。
9、正在使用或待用的胶水、溶剂等需及时加盖密封，防止挥发；长时间不用的胶水、溶剂等需集中回大桶，避免大量的挥发，改善空气质量。
10、辅助生产设备及工具的管理，如手电钻、电吹风及工具等（目前的情况是随处遗落、也有可能丢失，缺乏有效的保管、维护。），建议采用登记、领用管理及账物管理，定期进行盘查，固定场所存放。如有损坏及时维修，不能再用的则申请报废。
11、配件及五金材料、手套及清洁用具等易耗品的领用，建议采用以旧换新或定量发放和审批的管理，以减少不必要的浪费，防止随意浪费风气的产生。
12、各部门如发现生产单有误或有怀疑，及时与当事人沟通，可有效避免出错；如颜色、配件等在内部统一用词或称呼，以防产生误会。
13、对以往剩余半成品、材料和包装材料等进行盘查、登记及整理，以便于的利用、回收和减少占用空间。
14、因内销市场的特殊性，且多与周边工厂的产品同款、同质化，各生产部门应尽可能积极配合内销出货的需要，以减少库存。
建议：生产部负责人的职责是生产管制、物料控制的生产管理人员，负责统筹、协调整个生产过程的各车间的各工序，整个生产计划及工作落实；跟进生产物料质量及到位情况；各生产工序（包括外加工、在厂内加工）的质量监控及异常情况处理、交期等情况；与其他部门的沟通、协调部门之间的生产安排、货期安排；生产成本、质量等的严格控制；生产工艺优化、生产效率的提高。作为制造型企业，生产人员多、工作量大，生产部负责人必须有强烈的责任心和足够的专业知识、预测、较强的沟通协调能力，需有统筹驾驭能力和系统管理、全局意识。
四、其他建议：
1、夜间值班人员应担负安全生产管理职责及对站机工安全管理，现场管理人员有发现违规现象需及时予以制止，防止意外发生。
2、夜间值班人员协助厂区安全的管理，人事部将不定时的进行夜间巡查、监督。
3、各管理人员可更多的进行走动式管理，对所管辖的区域定期或定时巡查，包括设备运行、生产材料库存情况、保管情况等，发现问题及时处理。
4、如遇到一时不能解决的问题，要擅于寻求内、外部协助。
5、现场可能会导致职业病的工序，搅料、粉料及使用化学品等的工序，采取佩戴劳动保护用品、强制通风和轮换岗位等预防措施，以减少对身体的伤害。
6、需灌输和提高相关人员的责任心和成本意识，适当增加损坏率并按量生产，如不能存在生产原料可以回收利用就可以随意浪费的意识，避免生产材料及能源消耗的浪费。
7、业务人员应该有更多的精力在维护客户、开发新客户等于客户沟通的工作上，生产及产品质量方面，可交生产部负责人去安排、协调。
8、拟定在春节后组织供应商（加工商）及其送货人、外承包线负责人及现场管理人员进行座谈，就厂内安全管理、现场管理、设备安全使用等要求进行宣导。
篇四：招商引资工作存在不足
招商引资工作存在问题及建议2021年
建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法招商引资工作存在问题及建议2021年近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是广种薄收。项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。
一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划两规制约，符合两规的土地不足，土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。
二、土地报批困难，办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。
三、企业实力不足，资金筹措困难。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了
业主的投资意愿，导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。
四、园区基础设施建设相对滞后。近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高，且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大，资本周转周期长，效益回收困难等原因，使得社会资本难以自发地投向这些领域，仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口，资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工，成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。招商引资工作存在问题及建议2021年招商引资是促进我区产业模式调整和经济方面的升级的一号工程。从今年开始，全区营造全员招商氛围，完善招商服务机制，加大招商力度，加快谈到工程结算等方面，我们正在全面实施一号工程。但根据研究，目前，我区招商引资工作还存在以下问题。
一是投资队伍素质有待提高。招商引资涉及领域广泛，专业性强。熟悉经济形势、行业定位、行业规划、优惠政策等，有谈判策略和技
巧。但目前招商局以商务局为依托，临时合并的投资人员具有明显的阶段性特点。各部门之间的协调配合不够，难以发挥大投入效应。
二是投资方式仍需创新。获取项目信息无处着手，如何找到商人，投资信息在哪里是每个投资官员最困惑的问题之一。但目前，有许多传统的投资方法，现代的招商引资方式不多;会议多，专业投资少;土地投资多，产业投资少。现有投资大多数信息来源是来自领导人、朋友或商人。尚未建立有效的信息捕获。抓住网络，预期项目的信息也存在质量不高的现象。此外，由于各开发平台之间的竞争，一些项目信息对外封闭，无法实现跨区域共享也会增加投资成本或导致项目信息丢失。
三是明确投资目标定位。有些乡镇街道对自身业务发展缺少明确定位，导致招商引资工作存在盲目性，或是为了完成招商引资任务、引进和当地产业发展与密钥不匹配的项。目前，大多数项目和入驻企业以单一形式存在，尚未形成。以龙头企业或产业为中心的产业集群或产业链。
建议：一是制定产业规划。各镇、街道、平台要科学制定5-10年区域产业招商规划，明确区域发展定位，遵循大项目产业链产业集群产业基地模式，通过以大带小，以小育大，白手起家，形成了较大的产出规模、较大的市场份额和创新能力具有较强实力和区域品牌的产业集群。比如，科技局正在对接的智慧水资源项目符合我区产业需求，具有一定的集聚效应。二要整合投资资源。对于被征用但未使用，占无用多征少用项目用地清理回收。并从企业用地集中和退出，开展
全面普查，梳理出更多优质资源吸引高端产业。三要创新投资方式。充分发挥专业投资团队的主体作用，共享资源，交流信息，结合我区通用投资平台优势和各部门信息优势，推动项目实施;建立统一的公司协调机构加强与各商会、协会的合作，拓宽信息渠道，做好招商引资工作。特殊营造亲商、招商、留商的良好氛围，树立留商即招商的意识。招商引资工作存在问题及建议2021年6月中旬，市政协副主席姚建华带领民宗委和部分省、市政协委员到郸城县、中心城区对新常态下我市招商引资工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、招商引资工作存在问题
经济下行压力增大，招商引资形势严峻。
当前全国经济正处于转型调整期，经济下行压力增大，招商引资工作进入了三期叠加，政策因素影响越来越小的后招商时代。1-5月份，全市新批外商投资企业仅有3家，实际利用外资1.59亿美元，与去年同期相比下降19.2%，完成省定目标的33%，完成进度居全省第12位、黄淮四市第3位，低于全省平均进度0.6个百分点。全市实际到位省外资金176亿元，完成省定目标的42.6%，与去年同期相比增长8.5%，增速同比回落3.2个百分点。在此背景下，许多企业经营困难，投资意愿不强，且已崭露撤资苗头，据市招商办掌握的情况，仅在我市投资的台资制鞋企业就有6家撤资。另一方面，沿海发达地区保增长的压力也很大，要求产业回归的呼声越来越大，措施也越来越具体，对我市新常态下的招商引资工作带来较大的困难和挑战。
国家宏观政策调整，影响了一些项目的落地。
2014年，国务院出台了62号文，要求清理规范税收等优惠政策，取消外商投资企业的超国民待遇。面对这一变化，我市一些部门和地方暂无应对措施，使得部分处于招商意向中的项目流失，部分招商引资项目被搁置，部分在建项目暂时处于停滞状态。据有关部门反映，目前全市约流失20个处于意向洽谈的招商引资项目，5个已经签约的项目因为政策调整被搁置，7个项目在推进过程中因遇到已承诺优惠政策落实问题而处于停滞状态。国务院62号文件的出台，宣告了过去各地靠比拼优惠政策招商引资的时代已经过去，靠资源优势、产业优势和服务环境来吸引投资的后招商时代已经到来。对于我们资源相对缺乏、产业基础薄弱、产业配套不完善、主要依靠优惠政策吸引外来投资的地区而言，招商引资的竞争将更加激烈。
工作开展不平衡，中心城区差距较大。
今年1-5月份，我市招商引资工作在困难中拼搏前行，发展形势稳中有进。但工作进展不平衡，中心城区与县市相比，差距很大。1-5月份，全市新签约项目58个，总金额305.3亿元，其中中心城区18.4亿元,仅占全市的6%;从大项目的引进来看，全市新签亿元以上项目54个，中心城区只有9个，仅占全市的14%，还没有沈丘、项城、太康一个县多;全市新签约亿元以上工业项目25个，中心城区仅有4个;全市新签约10亿元以上项目11个，中心城区为0。从引进的项目质量相比，各县市引进的项目包含粮食加工、制药、轻工业、制造业等行业，中心城区引进的项目比较单一，质量相对各县市有明显差距。
产业集群招商不够，整体集聚效应不高。
从我市1-5月份招商引资工作整体开展情况看，高大强项目屈指可数，引进的其它产业项目也多为投资规模较小的单一项目，缺乏高大强项目，并且项目之间关联度不强，带动能力较弱，主导产业特色不突出，产业配套不完善，没有形成产业链体系，整体集聚效应不明显。1-5月份，开发区新签约的6个项目中，只有一个项目为农副产品深加工主导产业项目;川汇区只新签约了2个棚户区改造项目，无主导产业项目。
部分已开工项目进展较慢，实质性开工不足。
1-5月份，全市已开工的69个项目中，还有15个仅拉建了围墙，应付市委、市政府集中开工一批项目的号召，其中中心城区占了7个。主要原因：一是有的项目受宏观经济和优惠政策调整的影响，投资方延缓投资、等待观望;二是有的项目土地正在报征，手续不完备;三是有的项目需等粮食收割后才能开工建设;四是有的项目受拆迁等其它因素影响进展缓慢。
二、对策和建议
精研政策，抢抓机遇。
2015年中央经济工作会议要求，要改善投资环境，提高引进外资质量。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。为此，在近一轮的宏观调控中，国务院加大了基础设施投入的力度，努力通过国家和各级政府的投入，撬动投资向基础建设领域倾斜。各级政府有关部门要认真研究政策，抓住机遇，搞
好项目报批等前期工作，努力向上争项目、争投资。郑合高铁等已列入国家计划的大项目，要争取尽快开工，以提振士气，迅速掀起新一轮基础设施建设的高潮。同时，建议紧紧抓住国务院出台《关于税收等优惠政策相关事项的通知》的机遇，用足用好文件精神，已经承诺的一定要兑现，不能失信于客商。要抓紧制定符合我市实际又不与国务院62号文件基本精神相冲突的优惠政策，尤其对具有我市本地特色的地方小微企业，给予政策上的全方位扶持，为我市经济发展增强内在动力。
部门联动，形成合力。
统筹协调招商引资工作相关部门，明确各部门招商引资职责，并按照职责分工，制定措施，落实责任，切实抓好各自领域的招商引资工作。要把招商引资的责任放在各级政府及经济主管部门头上，借鉴以往我市招商引资工作中的成功经验，给有关单位下达明确的招商引资任务，建议抽调一批德才兼备的后备干部组成招商团队，从事招商引资工作，并将招商引资完成情况作为火线优选的重要条件。建立联合创业机制和平台，给予大中专和专业技术毕业生创业上的金融和政策支持。
立足全局，均衡开展。
树立全市招商引资一盘棋思想，注重打破行政区划界线，建立统筹协调工作机制，建立中心城区和各县市联动招商、信息共享、合力推进机制，以中心城区大招商为契机，促进新常态下全市招商引资工作大发展。建议对招商引资工作相对困难的中心城区四区，建立区际
联动协调机制，通过简化审批手续，提高审批效率，强化金融支持等措施，大力扶持中心城区招商引资工作。
突出重点，强化集聚。
围绕我市主导产业，充分发挥企业招商主体作用，围绕现有企业上下游产业和产品，紧盯国内外资本流动新趋势和产业转移新特点，绘制产业链图谱，编制产业招商路线图，有针对性地开展延链补链招商。以产业链整合提升、促进产业集聚为重点，突出延链、补链两个关键点，抓好集群招商，建设成具有区域影响力的产业基地和配套关联市场，做大做强特色产业集群。
加强管理，严格奖惩。
把推进项目落实与开展招商活动放在同等重要位置。坚持重大项目台账管理，市县联动，动态监控，跟踪督导，实现招商引资项目落实工作制度化、规范化、常态化。加大招商项目的甄别力度，按照宁缺毋滥的原则，对以圈地为目的的项目坚决进行清理。完善开放招商考核办法和考评体系，对县和中心城区实行分类指导、区别考核。在考核重点上，突出对重大项目、产业集群的考核，由重规模考核转向重质量考核。
健全商会组织，以情招商，以商招商。
要在周口籍企业家较多的地区建立周口商会组织，定期召开商会负责人联席会议或座谈会，发布招商信息，联络感情，激发他们服务家乡的热情，实现信息互通、优势互补、资源共享、共同发展，对一些已成规模、实力雄厚的企业，要鼓励他们产业回归，把总部、研发
中心等企业的核心放到家乡。
篇五：招商引资工作存在不足
我市招商引资存在的问题及对策
一、当前对外开放、招商引资工作存在的问题
从当前实际，我市对外开放和招商引资工作也存在着不容忽视的问题。一是从思想上看，解放思想还不够，大开放自觉意识不强，在许多部门和干部中还存在“不求有功，但求无过”的思想;从招商方式上看，专业招商人员少，队伍弱;从投资环境上看，投资服务、投资承诺工作有不到位现象，服务不优、效率不高，手续难办仍然是客商反映的重点。二是招商引资按产业招商方向不够清晰，招商引资项目的包装、策划、推介工作需进一步加强。缺乏高科技含量、高附加值、对地方经济辐射带动力强的大项目，不能带着项目去招商。三是企业招商主体地位有待进一步加强，变政府“主导”为政府“引导”。四是产业集聚区基础建设需进一步加强，建设投入不足，配套设施不健全问题突出。五是我市对外开放领域有待进一步扩大，现代服务业、旅游业对外开放力度不够。六是意向项目、签约项目多，落地项目、投产项目少，签约资金大，实际到闰资金少。
二、提升对外开放招商引资工作质量和水平的对策
（一）树立“一盘棋”思想，举全市之力把大招商、招大商活动落到实处。各级各部门要准确定位，分工协作，密切配合，真正形成一个声音一股劲、齐心协力抓开放的强大合力。一是要强化目标责任制。依据经济社会发展年度和中长期规划，健全招商引资目标责任考核指标体系，将目标和责任进行分解，落实到市、县两级具体单位、部门和专项招商工作组。二是强化督查考核、完善落实奖励机制。力争通过考核，“考”出快节奏，“考”出好环境，“考”出高效率。各县区都要建立起相应的考核措施，严格落实奖惩。把重奖、重用、重罚的对外开放激励机制落到实处。要研究一套科学有效的考核办法，看增量、看增幅，看结构、看实效。设立招商引资专项奖励资金，重奖招商引资有功单位和个人。三是建立一支高素质的招商干部队伍和人才队伍。各级、各部门要把得力人员安排到位，迅速把专业招商队伍建立起来，按照“全党抓经济、重点抓招商”的原则，建立起一支相对稳定的兼职招商队伍。同时培养一支高水平的懂外语、精通经贸知识和谈判技巧、精通法律法规的高素质复合型人才队伍。四是优化环境，把亲商、安商、富商的各项措施落到实处。不折不扣的落实“一费制”和“代理制”，减少外商办事程序、减少审批项目、减少行政收费，进一步营造良好的经济发展环境;进一步改善投资条件，加快基础设施建设，为外商投资提供更加完善的配套设施。
（二）坚持以项目为核心，努力在优势产业招商上实现新突破。围绕我市确定的支柱产业产业，做好大项目谋划包装工作，重点在项目的谋划、设计、咨询上下功夫，今后的主要任务是围绕这些产业招商引资，做大、做强。化工产业，要以建设知名精细化工基地为目标，发挥各项目的龙头带动作用，有机整合现有企业要素资源，围绕拉长产业链条招商引资，逐步形成横向成峰、纵向成链的化工产业集群。机械制造业，要依托新能源装备制造产业园区，努力引进更多的汽车配套项目。各单位都要围绕支柱产业建设，制定出发展和招商规划，细化分解年度目标任务，拿出具体可行的措施，以项目为中心，从产品抓起，为我市产业基地建设做出积极的贡献。
（三）坚持以企业为主体，努力在引进国内外知名企业上实现新突破。企业是招商引资的主体，把广大企业推到招商引资第一线，是摆在我们面前的首要任务，是总揽招商全局的切入点。一是科学制定招商方案。各级、各有关部门要优选精干人员帮助企业制定招商方案，督促企业法人深入招商第一线，与外商直接对接洽谈，在“以大引大”上实现新进展。二是围绕企业主导产品招商。市商务局、发改委、国资委要认真研究我市产业现状，排出20家具有主导产品的企业，研究上下游配套的招商项目，已有合资的鼓励引导外资企业增资扩股、拉长产业链条，尚未开展合资的要靠专家组
有针对性地与国内外相关企业开展“一对一”洽谈，争取更多地承接产业资本尤其是生产线的整体转移。三是帮助大企业引入战略投资者。相关部门统筹规划，推出一批有吸引力的大企业、大项目，认真研究国内外顶级战略投资者的发展需求和投资走向，制定中长期招商规划，确定阶段性目标，积极寻求对接与合作，做到思路对接、优势互补、利益联结，把招商工作做深、做细、做实。
（四）以产业集聚区为平台，努力在提升承载力、集群发展上实现新突破。一是着眼于增强竞争力和吸引力。各级党委、政府都要高度重视园区建设与发展，结合园区总体规划和产业特点，以现有布局为基础，进一步搞好规划建设，找准产业定位，逐步形成以园区为主导的“圈状”、“环型”经济，进一步完善集聚区配套设施，发挥政策、功能、载体等方面优势，增强招商引资吸引力。二是着眼于发挥招商引资集聚功能。各类园区都要把招商引资作为首要任务，制定落实招商方案，梳理区内的产业，确定招商的重点，积极筛选项目形成产业集群。要主动开展定向招商引资，成链条、成建制地引进项目，形成专业园区，形成集群发展、利益联动的招商新机制。三是加快产业集聚区投融资平台建设。
设立基础设施建设产业投资资金，鼓励产业集聚区积极争取拓展保险基金、养老基金、住房公积金以及某些证券投资基金等向基础设施建设事业投资的渠道;鼓励通过发行债券、贷款、盘
活存量资产以及企业和个人投资等渠道筹集基础设施建设资金，建立集聚区公共担保基金或联户担保基金，为企业创造贷款条件。
（五）拓宽对外开放领域，力争在服务业、旅游业招商引资上实现新突破。一是大力开展服务业招商引资。通过招商引资，更多地引进国内外知名商业品牌和先进管理模式参与市内骨干流通企业改制重组，建立新型商贸集团;进一步拓展领域、创新业态，大力开发生产性服务业新项目，高起点研发服务外包项目、规划建设现代物流中心以及支持大型骨干企业整合流通资源，在更高起点上吸引外来投资。加快发展金融保险业和各类中介服务，在社区服务、物业管理、教育培训、医疗保健等新兴服务业方面，筛选包装一批项目，对外合资合作。二是大力开展旅游业招商引资。突出抓好旅游服务设施建设，在重点景区规划建设高标准装备、系列化服务的游客中心，利用外来投资改造完善景区景点配套设施，通过招商引资加快建设旅游饭店;抓好旅游客源市场开发，借助主流媒体持续开展强势宣传推介，组织市内旅游企业深入重点地区搞好专项促销，加强与国内外大型旅游企业的联合协作，吸引更多游客来旅游。三是大力开展城市公用事业招商引资。认真研究现代城市规划、建设、管理、经营的规律和方法，在更高层次、更高水准上引进外来投资，推
进城市建设和管理水平的提高。用先进的理念进行整体谋划和单体设计，彰显武威的城市个性。
(六)强化跟踪服务，努力在项目落地、开工投产上实现新突破。一是强化领导责任。采劝6+X”组织模式，即由主管副市长任组长，市商务局、市发改委、市国土资源局、市规划局、市财政局、市金融办固定六名同志，涉及项目单位有关负责人参加。在全市建立一个快速反应、上下联动、左右协调的运行机制。加强对各类招商项目、招商政策、招商线索的指导、协调、调度;坚持招商引资工作一把手“全面抓、负总责”要求，重大项目一把手要亲自过问，重要信息要亲自掌握，重大项目洽谈和建设过程中遇到的问题要亲自协调处理。二是强化督导落实奖惩。继续实施每月通报督导、半年招商成果检查督导和年终考核认定奖惩督导等机制。根据市委、市政府全年的工作目标，制定招商引资阶段目标计划，合理分解任务，科学制定考核办法，将引资项目落地率纳入市委、市政府目标考核体系。三是强化跟踪搞好服务。对新签约的亿元以上大项目，实行包保责任制，明确专人负责，实施重点跟踪服务，严格落实进度考核制、跟踪责任制、定期通报制，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。从合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率、项目投资强度等方面对项目进行跟踪。服务好项目建设，强化从项目洽谈到签约、落地，到开工、建设的全过程服务。强化
招商服务意识，对已落户的项目，要强化跟踪服务;对已签约项目坚持做到“交出手还得送一程”，帮助协调解决疑难问题，保证及时开工建设;对项目进度紧密跟踪，保证项目按照合同规定日期动工、建设、投产，按照合同资金额投资到位。四是加强投资项目综合生态环境建设，避免“短板效应”，在不断完善基础设施，提升产业配套能力、改善生产生活服务的同时，努力营造更好的政策环境、金融环境、治安环境、市场环境和人文环境，力争我市的环境建设走在全省前列。
篇六：招商引资工作存在不足
招商引资工作中存在的问题及说明
现将xx区招商引资工作中存在的问题及下一步的工作措施，进行以下说明：
一、目前招商引资工作中存在的主要问题及原因
目前，xx招商引资工作中存在的主要问题是；服务不到位，发展意识不够强；项目包装”粗糙，落地大项目少；项目用地指标受制约；本地企业抱着“小富即安”的观念，招商主体作用没有充分发挥出来；招商载体不优，承接项目能力较差；招商主攻方向不突出，工作作风不够扎实；缺乏一支专业招商队伍。其主要原因是：
1、经济及人文优势还未呈现出来
从全国发展的大格局来看．我区属于西部欠发达地区，规模以上工业企业增加值和综合经济效益指数低干全省平均水平，财政收入薄弱。由于红古经济总量小、产业基础薄弱、支柱财源小、中小企业融资难，财政资金紧张，在税收上、土地价格、优惠政策上与一些地区相比述有一定差距，这都影响了招商引资的成效。部门乡镇街道没有。思想，发展的紧迫感、危机感不强，没有做大做强的气魄，缺乏积极性，主动性。二是缺乏政策支持，近年来，市、区相继出台了一些招商引资政策，但没有针对企业招商引资的奖励办法。企业也得不到促进企业发展的优惠政策，因而没有充分调动企业的积极性。三是缺乏组织引导，在招商引资中以政府为主体招商的活动比较多，在组织引导企业招商中缺乏有效手段，没有真正发挥企业的行业优势，企业家优势。
4、工业园区建设资金投入不足
工业园区是招商引资重要的“承载区”，是一个承接项目的硬件。园区承接项目能力差的原因有以下几点：一是思想认识不到位。没有从商家，企业者的角度来考虑建设、发展、受益的问题。二是建设起点低，管理服务功能差。我区有国家级、省级两个工业园区，在整个园区建设
、规划、管理、服务上滞后。三是投入不足，由于我区经济综合实力不足，资金存在着一定的缺口，在园区建设上投入不够，直接影响了项目的承接能力。
5、缺乏统一科学的长远规划与招商战略
为了扩大招商引资，我区虽然制定了优惠政策，但缺乏科学的、强有力的统一规划和长远战略，致使一些招商引资活动目标不够明确，没有在发达地区建立招商基地，对当地的经济政策、产业动态也缺乏研究，缺乏可靠信息；乡镇街道及区直部门对本地的资源和优势缺乏认真研究，详细分析，对沿海发达地区的产业情况、投资动态掌握分析不透，在制定招商对策和措施中针对性不强，招商活动的成功率有待提高。
二、对招商引资的建议
1、增强招商引资工作的责任感。进一步营造浓厚氛围
一是要“走出去、请进来”，定期组织有关单位和职能部门到招商引资先进地区，学习感受发展氛围，学习新的招商引资的方法。二是新闻部门要定期开辟“招商引资专栏”。对招商引资项目落地、建设和发展情况进行深入宣传，让全区都能了解招商引资工作，都能了解招商引资项目，都能积极为招商引资提供信息和服务。三是没有招商引资任务的单位，也要利用多种方式，向招商部门介绍客商、推介招商信息，并将介绍、推介情况作为年终考核、评先的一项重要依据。各有关职能部门要建立“深入企业服务制度”，“项目终生服务制度”，定期到企业进行服务，解决实际问题。有关执法收费部门要对土地出让、环境评价等规费实行“打捆”收取。
2、突出优势和特色，抓紧项目策划包装
从招商引资本身来看，项目是吸引外来投资的平台，是引资的基础和载体，好的项目是保证引资成功的前提条件。各乡镇街道和区直部门要围绕“两大园区、五大产业链、七大产业园”发展规划，重点在“优、大、高、深”上下功夫策划包装项目。
3、发挥主体作用，提高企业招商积极性
一是要做好引导工作
。政府引导企业解放思想、更新观念，树立做大做强的意识。二是建立企业招商引资的奖励机制。在发展资金上给予扶持，帮助协调银行贷款。三是采取收购、转让股份和合资合作等投资方式，培育壮大本地区龙头企业，提高其内引外联的吸引力和竞争力。四是企业要有发展壮大的气魄。从长远考虑联系合作伙伴，“以我所有，换我所需”争取在市场上占有一席之地。
篇七：招商引资工作存在不足
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
几年来，各级党委政府高度重投资促进工作，招商引资取得了一定的新进展新突破，但也存在一些突出的困难和问题，主要有：
(1)新引进的产业化重大项目不多。总体上看，引进项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。特别是工业上，在钒钛、新能源新材料领域的沿链、强链、补短板的大项目不多。
(2)大项目引进较为困难。攀枝花区位远离中心城市，难以受到中心城市的带动和辐射，城市产业和功能配套偏弱、交通运输条件相对较差、工业企业用电成本高、政策的支持力度对投资企业的吸引力不足等问题较为突出，加之相关政策收紧带来的压力，大项目引进，特别是工业大项目的引进难度大。
(3)要素保障水平和营商环境还需进一步改善。基础设施建设相对滞后，产业配套能力不强，特别是工业园区标准化厂房保障供应不足，工业项目用电成本较高。对已有企业的关注度不高，鼓励支持本土企业做大做强、加快发展的措施办法较少。
针对上述困难问题，建议在从下几方面入手，着力破解困难局面，推动招商引资加快发展。一是赋能传统产业，实现“旧笼换新鸟”。积极推动传统产业的转型升级，不断强化政策支撑，淘汰落后产能，鼓励兼并重组，盘活存量、腾笼换鸟。积极推动互联网、大数据、人工智能等现代化科技手段与传统产业的结合，突破传统路径，重构传统产业链，打破过往的产业资源关系，促进传统产业的改造创新。二是围绕攀钢工业航母，延伸产业链条。积极服务攀钢，不断吸引钢铁、钒钛、机械制造等延链、补链企业投资攀枝花。充分发挥攀钢“工业航母”作用，深化与攀钢合作，围绕攀钢上下游、左右端，引进与攀钢合作项目和配套支持项目，培育壮大钒钛钢铁产业集群，打造工业“航母舰队”。三是建立线上产业园，线上线下一起抓。通过网络平台，线上再建一个产业园，依托攀枝花钒钛交易中心、中国钒钛制品交易网，积极与阿里巴巴、涂多多等电商企业合作，建设钒钛电子商务平台。对入驻平台且在攀注册的企业给予优惠扶持，实现企业生产在各地，产品交易在攀枝花，税收在攀枝花。四是搭建服务平台，硬件不足软件补。以“三线建设再出发”为新的时代号召，树立责任感和危机感，强化使命担当。务实搭建活动平台，加强和扩大与川滇黔、“一带一路”沿线、东盟的交流合作。用好用活政策平台，在落实中央、省、市出台的产业扶持和项目奖补政策的基础上，针对攀钢、省属国有企业、宝鸡等地钛企业及本土创新企业，分别制定引导扶持政策。优化服务平台，与市行政管理局共建项目信息互通共享通道，推广和实施招商引资项目全程代办服务，发扬“店小二”精神，项目审批手续由项目专员全程代办，为项目落地实行“全方位保姆式”服务，营造亲厚宽松的营商环境。
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
招商引资是促进一个地区经济社会发展的重要手段，特别是作为资源困乏、财政贫困的XX县，招商引资更是首选手段。近年来，我县狠抓招商引资，促进全县社会经济得到快速发展，成效比较显著。但在招商引资竞争的大格局下，特别是西部地区以资源为主的招商活动，对我县挑战形势是比较严峻的。虽然取得了一定的成绩，但招商引资结构不尽合理，表现出“四多四少”的特征，粗放型
项目多，集约型项目少;
工矿业项目多，农产品项目少;
单一型项目多，规模型项目少;
中小型项目多，重大型项目少。如上结构表明，以消耗资源为主的项目是我县的投资热点，而农林牧渔业项目较少，属冷门;
以房地产等为主的短期项目居多，而工、农业等产品深加工的长期项目偏少，对我县引进科学技术和先进管理理念、实现产业经济可持续发展产生不了太大的引领和推动作用。由于招商项目结构不合理，缺少大项目大投资，形成了引资总量小、基数低的被动形势。其主要原因：
一是缺优质项目的“生产能力”。我县虽然作了超乎想象的努力，仍然一直难以推出产业关联度强和聚焦效应明显的大型优势项目，直到今天，滚动开发、动态管理招商项目格局尚未健全。近三年，我县共推出了60个项目，项目开发包装水平和质量有了长足进步，但除了对项目进行格式化介绍外，还普遍存在着市场能见度低、操作性差、实用性不强、计量分析不准确的问题，在很大程度上降低了与投资商谈判的筹码和效果。
二是缺项目“营销能力”。当前，我们的招商项目推介形式单一，储备的客商资源很少，没有强大的资源后盾，又缺乏必需的宣传推介平台，全赖“参会”推介，等客商上门，被动招商。
三是缺项目“售后服务”。项目签约后，与发达地区相比，我们缺乏必要的硬件设施保障和优质的软件服务，可以说硬件先天不足，基础设施落后，都是制约项目推介和落实的关键因素。特别是有着聚焦效应、起着风向标作用的县工业园区因地方财力匮乏，难以达到“多通一平”的招商基本要求，令投资商望而却
步，直接影响签约项目履约率。同时投资软环境更是XX在外界评价的焦点，如2010年我县与福建企业合作投资中输出的工人，因一时吃不了苦，与去时的理想培训不一致，使招商项目几乎流产。在软环境上我县仍存在着自满和自闭的思想意识和行为模式。有一部分人的地方本位意识作祟，对引进外资、外企的重要性认识不够，开放意识薄弱，往往因为“红眼病”或特权意识严重，对招商项目设置障碍;
有的部门服务不规范，办事效率低下;
有的单位和部门，因为小团体或个人利益“吃、拿、卡、要”，严重损害了政府公信力和行政权威，造成“以商传商、商劝商退”的不良影响。
要做好招商引资这篇文章，我认为应抓好以下工作才能为XX在“十二五”期间实现XX经济社会较快增长目标。
一、制定规划，统驭贫困地区招商引资工作
我县经济发展中长期规划，具有明显的计划功能和指引意义。我们应尽快制定《招商引资发展规划》，在利用内资外资的政策导向、产业布局、规模和质量上做好目标定位，把利用外资的策略手段科学化、协同化、持续化，稳步实现区域内产业结构调整和资源的优化整合。同时加强项目结构调整，完成后劲强势的产业布局，与投资商的产业进行有效对接，多走出去，多请教，细研究，苦实践，如此，才能变被动为主动，才会开辟出招商引资新天地。
二、结合我县的发展规划，有针对性的进行招商引资工作研究和实践
要充分利用国家拉动内需，化解危机的宏观经济政策和继续实施西部大开发以及中央支持云南桥头堡建设等政策优势，充分认识到承接沿海地区产业转移是新时期招商引资工作的重大机遇，是加速推进新型工业化的有效途径，是发展外
向型经济的重要举措，是我们招商工作的重点。要结合我县自身的实际，显示特点，放大优势，注重产业无缝对接和有效延伸，实行一、二、三产业全面招商，促进现代农业、现代制造业、现代服务业互动发展，协调推进，要在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化、电子信息、生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业，增强产业发展的后劲和活力。要在引进产业链中生产加工制造等低端环节的同时，注意产业的前延后伸，通过卓有成效的艰苦努力，着力引进一些研究、开发、设计、创意、营销等价值链的高端环节，提高产业附加值，从而优化产业结构，增强产业张力，全面提升县域经济的整体竞争实力。
三、狠抓“双优”项目开发，改变项目结构和提高项目质量
我县十分有必要认真研究国家的政策优势和周边地区的政策执行走向，要积极谋划一批基础设施、产业、生态和社会事业建设等优质、优势项目，及时建立项目库，特别是要突出组建投资过亿元的优势产业大项目。要认真分析全县绿色食品等优势资源和时限特征，充分整合、适时充盈、相互支撑有规模有效益的项目。项目是我们招商引资过程中的“商品”，质量是否过得硬，包装是否精美，性价比是否有优势，是整个招商工作的关键因素。我觉得要提高我们的项目质量，首要是抓好项目“筛检”工作。我们要有一支态度严谨、作风务实、专业过硬的“专家”队伍。这支队伍能结合我县实情，对项目进行准确而全面的分析论证，注重实用性和可操作性，从中挑选出精优、成熟项目进行开发设计，从而增加招商竞争力。
四、加大项目推介宣传力度，全力推介“优质、优势”项目和具有品牌效应的重大项目
如何把好项目当作好商品成功推介出来，得到各个“商家”特别是大集团、大投资商的青睐，是决定我们招商引资能否成功的主要因素。好的项目，得不到投资商的认同，是非常可惜和失败的。很多项目都有其适时性和实效性，在相应的时间段内，没有得到实施的话，就失去了该项目的优势，就错失了资源利用的机会。一是要组建一支合格的长期的“营销”队伍，建立长效的工作机制，专门负责推介和发布项目。对挑选出来的人员实行灵活机动、奖惩结合的管理模式，明确任职期限和工作任务。二是要建立招商引资信息平台。按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求建立招商项目库，对项目的推介和发布动态管理，畅通投资商和招商者之间的信息联动渠道。三是要创新招商工作形式。积极“走出去、引进来”，变“被动等商”为“主动请商”;
通过新闻媒体、电视电台、网络平台等先进形式，大力推介宣传保靖，变“口头招商”为“信息招商”，积极培育招商引资中介实体组织，变“政府招商”为“代理招商”，以实实在在的投资收益不断吸引已投资商和新投资商来我县投资，形成“以诚招商、以商引商、扩大招商”的良性互动引资局面。
五、优化投资环境，营造良好招商氛围
良好的投资环境，是一个地方综合竞争力的体现，是招商引资成败的关键。实际工作中，一是要注重硬环境的建设。要千方百计筹措资金，积极争取投资时限长、利率低、重点投入落后地区基础设施项目的国外政府及国际金融组织贷款，通过股份制、合作制等方式多渠道、多形式地利用地方民间资本，变公共基础设施由政府单一投资为半市场投资半政府投资，以解决贫困地区基础设施建设维护和稳固问题。重点搞好交通、水电、通讯、仓储等基础设施设备的建设，同时加大园区建设，搞好园区的“多通一平”，为客商投资提供场所。二是要搞好软环
境建设，重点是转变观念和工作作风。领导干部要统一思想，充分认识招商引资工作的重要性、长期性、连续性;
相关部门要牢固树立招商责任意识、人文意识、服务意识，推行“热心服务、依法行政、降本增效”的服务措施，秉承“以诚待商”的理念，公正、客观、妥善的处理投资商和人民群众之间的利益矛盾，把改善投资环境的重心从主要依靠政策优势转向全面提供良好服务和制度保障上来。
六、注重人力优势，培养高素质的招商人才队伍
招商引资工作成功开展，人才是关键。一要聚集高精尖人才进入招商第一线，政府应选调精兵强将充实招商队伍;
二是要把引进人才视为招商引资工作的“牛鼻子”，面向全国引进人才，纳入招商部门的核心职能;
三是培训人才，也是人才建设的重点。要有目的、有针对性地组织招商引资工作人员和有关部门工作人员外出参加各种形式的招商活动，让他们融进招商浓郁氛围，结识广大商界朋友，熟悉实际操作技能，积攒招商引资本领，提高招商引资水平。一个人要想在短期内成为招商引资的行家里手很难，那么，就要求我们建立长效机制，落实责任捆绑，强化目标管理，确定工作年限，培养一批优秀的长期从事招商引资工作的人才。因为人才优势，才是引资工作中最大的优势，也是投资商最看重的优势。我们要把“人力资源优势”意识提升到“人才资源优势”上来。要认识到廉价劳动力始终不是先进生产力，只有千方百计搞好优势人才队伍建设，才能真正搞好招商工作，真正能促进我县经济又快又好发展。
七、创新招商方式，推进多渠道并进招商
针对国际产业分工进一步细化，国际资本加速转移，国内广东等地的南方企
业加速北上，国际国内资本和技术溢出效应日益明显的现状，乡镇(街道)要主动应对，抢抓机遇，乘势而上，顺时而为，要排出目标对象，全力出击，强势招引，确保招商成效。一是媒体招商。通过报刊、广播、电视、互联网四大媒体发布招商信息，广泛宣传推介，进一步扩大影响力，提升知名度，塑造形象力，增强美誉度，从而营造氛围，加力造势。二是节会招商。通过创设各类载体、搭建活动平台或者组织参加各类有影响力和知名度的主题性、专业性、行业性、区域性的专题节会活动，广泛宣传推介自身，从而提升形象，扩大影响。三是以情招商。广泛发动，全民参与，借助乡情、亲情、友情、师生情、战友情等各种感情纽带，挖掘各种资源和关系，调动全民积极性，全力招商，从而扩大信息量，增强对接度，提高成功率。四是职能招商。乡镇干部和职能部门要充分利用自身的职能优势，广泛联络、广交朋友、广结客商，并全力宣传、全力引导、炒热氛围，营造声势。要做有心人，积极收集信息，捕捉机遇，不放过每个有价值的信息。五是驻地招商。要抽调业务熟悉，作风过硬，办事认真，善于协调公关的精兵强将组成招商小分队，在民资、外资活跃和产业转移度比较高的地区设立专门机构，实行前沿沟通和无缝对接，提高招商工作的针对性、实效性。六是委托招商。要充分挖掘和发挥各种社会关系和人文资源优势，通过聘请在外的能人、名人、企业家以及政府官员、工商名流、业界精英等作为招商大使，委托社会中介和专业代理机构，实行全方位招商，进一步提升招商层次和项目档次。
某县招商引资工作的难点问题及对策:招商引资存在的问题
从近3年5个县(市)区领导干部经济责任审计情况看，我市县级地方政府围绕经济建设中心，采取多项举措，吸引商家投资，招商引资工作取得了令人注目的成效，有力推动了县城经济的较快发展。但是，在招商引资过程中依然存在违
规出台优惠政策、违规出让土地、违规出借资金、忽视环境保护等不容忽视的问题，应引起市、县两级党政领导的高度重视。
一、违规出台优惠政策。
在招商引资工作中存在违反国家税收、国土政策制定县域税收、国土优惠政策的问题。如某县2008年制定的《××县纳税大户奖励办法》规定：对符合奖励条件的企业，采取按企业当年实增税额县财政实际享用部分的5%进行奖励;新办企业当年缴税100万元以上的，按企业当年实缴税额县财政实际享用部分的5%进行奖励。某县2006年出台的《××工业园区招商引资优惠政策》明文规定：投资规模在1000万元以下的项目土地出让价格为3.5万元/亩，1000万元以上为2.5万元/亩，5000万元以上为1.5万元/亩。自企业签订投资协议之日起4年内，所缴增值税地方留存的25%，由财政全额返还给企业，以偿还土地借款;其增值税地方留存超过借款的部分，财政按第一年100%、第二年70%、第三年50%奖励给企业。
二、违规出让出租土地。
土地出让出租主要存在未经招投标程序出让土地、低价出让工业用地、未办证先用地、未缴清出让金办理国土证、变相减免土地出让金、先征后返土地出让金、以租代征等问题。如某工业园管委会与入园企业签约出让土地，其中未办土地使用权证用地高到54.65%;某陶瓷有限公司通过招、拍、挂手续，获得某工业园土地500余亩，仅缴纳了部分土地出让金，采取虚开缴款书的手法，为该公司办理了国土使用权证。某工业园27家企业共获得千余亩，按照签订的协议，其入园企业实际缴纳的土地出让价款仅为土地挂牌价款的43.35%，高达56.65%的土地出让价款则从入园企业形成的本级税收可用财力部分中进行抵扣
(3年至4年内)。某实业集团有限公司与某县政府签订的《×××生态公园开发协议书》，租用某村未征用的沿江山地千余亩，租用时间为50年，租赁费用为80万元/年，并协议到期可续租，直至70年止。
三、违规出借或补贴资金。
有的县区采取出借资金或是财政补贴的办法吸引企业投资。一是违规出借资金，如某县城市建设投资有限公司违规将城建专项贷款借给某生态园项目指挥部，用于缴纳某生态园耕地占用税。某县设立废旧物资回收加工企业增值税退库周转金，违规向废旧物资回收加工企业出借财政资金用于缴税。二是通过变相减免土地出让金，进行财政补贴。如某县生态工业园与8家入园企业签订工业发展专项资金借款合同或投资建设补充协议，入园企业所拍得的600亩土地的拍卖价格与协议价格之间的差额，由县财政根据企业每年所缴纳税款的地方留存部分弥补。
四、忽视环境保护。
从审计情况来看，各县区政府对都环境保护都比较重视，但仍存在一些薄弱环节。一是企业未通过环评，环境综治下降。如某工业园部分企业未经环评开工建设，烟尘排放强度和二氧化硫排放强度均有所上升,造成城市环境综合整治出现下降趋势。二是环境污染较重，影响人居环境和农业生产。如某县工业园附近，人居环境受入园企业排放物的影响较大，有的村组水稻出现减产，旱地蔬菜、果树和其他旱作物以及林木出现死亡现象。
上述问题严重制约和影响了县域经济的长远发展，应采取措施改进：一是制定合理合法的企业扶持政策。地方政府应本着公平竞争的原则，依法制定各项财税政策，减少对市场竞争的直接干预，真正实现从政府主导型向社会主导型投资
转变。二是完善园区企业准入制度。要建立项目审批机制，着力引进一些技术含量高、资源消耗少的产业成长型、税源涵养型产业，实现由招商向选商选资的转变。三是严格执行国土政策。严禁以招商引资名义变相低价出让土地，土地出让金必须全部交齐后方能办理国有土地使用证，规范土地出让行为。四是加大环保建设和监测力度。加强对重点行业、重点企业的环保监测，对环保不达标的企业坚决关停，督促企业严格按照国家规定的标准，建设企业污染处理设施，并确保其运行使用。
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