篇一：招商引资工作中应注意哪些问题
关于招商引资工作存在问题及下步措施
随着全球化的不断深入，招商引资成为各级政府宏观经济工作的重要内容。它可以通过向外引进资金、技术和经验，促进经济发展，提高城市综合竞争力。但是，在实践中，我们也面临着一系列的问题。本文将从招商引资工作存在的问题分析入手，探讨解决方法和下一步的措施。
一、招商引资工作存在的问题
1、虚假宣传
招商引资活动通常需要大量的宣传推广，但是有些地方会进行虚假宣传以达到宣传效果增强的目的。这种行为除了欺骗了投资者、浪费了公共资源，还会对招商引资的声誉和信誉造成损害，阻碍招商引资工作的顺利开展。
2、项目选择问题
招商引资需要选择合适的项目，但是有些地方为了增加项目数量，只关注项目数量，而不是项目的质量。导致大量的低水平、低效益项目进入当地市场，不仅浪费公共资源，而且还会影响当地市场的整体竞争力。
3、政策设计不合理
政策是吸引投资的重要因素之一，但是有些政府因为政策设计不合理，使得投资者不敢来当地投资，招商引资的效果大打折
扣。
4、服务不到位
一些地方政府不能够给予投资者足够的服务和支持，不能解决因招商引资产生的一系列的问题，比如企业的发展、融资、用工等问题，这样就使得企业在当地落地会遇到许多困难。
二、下步措施
1、加强宣传工作
招商引资需要广泛宣传，引起投资者的关注和兴趣。但是应该保持诚信宣传的原则，防止虚假宣传的发生。政府可以利用各类媒体平台，广泛宣传当地招商引资环境和机遇，增加外界对当地发展的了解和认识。
2、项目筛选要求严格
招商引资不是数量而是质量的问题，必须选择具有潜力和可持续发展性的高质量项目和优质企业。地方政府应该严格审核和甄选项目，以保证招商引资的效果。
3、加大政策力度
招商引资的政策不能让投资者感到犹豫和不确定，应该制定出具有吸引力和可操作性的政策。政府可以在税收、融资、补贴等方面进行制度性设计，以增加投资者的获利，从而吸引更多
的投资。
4、提高服务水平
政府应该有足够的服务意识和服务能力，能够解决企业所遇到的问题，并及时提供支持和帮助。同时还应该加强与企业的沟通，听取企业的需求和反馈，提高招商引资工作的针对性和实效性，为企业的发展提供坚实的保障。
总之，加强和改进招商引资工作，是促进经济增长和实现城市现代化的重要手段。但是需要地方政府进行前期筹备、策划和总结，增强科学管理意识、创新精神、服务意识和市场意识，从而使招商引资工作更加顺利、有效的开展。
篇二：招商引资工作中应注意哪些问题
招商引资活动中应注意事项及谈判技巧
外商投资是中国开放型经济非常重要的组成部分。那么，在引进外商的时候应该注意些什么呢?下面是为大家整理的招商引资活动中应注意事项及谈判技巧，希望对大家有用。
招商引资活动中应注意事项
接待：外商远道而来，我们应该从做好对外国商人的接待入手，用中国人特有的热情好客筑起成功的桥梁，招商引资先引人，引人先引心。让外国人一踏上中国的国土，就有一种宾至如归的感觉，并对住宿、日程等按照双方的意愿作出合理安排，提供周到的服务。
接待时，仪表要端庄，举止要文明，姿势要端正，站时不要东倚西靠;坐时不要跷二郎腿、晃腿。
称呼要得体。在国际交往中，一般称男子为先生，称女子为夫人、女士或小姐，即：某某先生、某某夫人、某女士等，绝不称同志。
交谈：和客人交谈要真诚，注意礼貌。交谈时不能装腔作势，旁若无人，夸夸其谈，也不要夸大其词。特别是赞扬对方时，不要过分夸大事实，一味恭维。对方说话时要静心听，自然注意对方的眼睛，不能抓头摸耳、东张西望。对于别人的私事或对方不愿接触的事尽量避开，不要冒昧问"年龄"、"工资"。
交谈中要正面回答问题"成"或"不成"，不要回答"考虑、考虑"，"研究一下"。否则，外国人听到这类话就会顺理成章地认为事情有了希望。
坐车：使用小轿车，司机后面的右方座位安排来宾，司机后面的座位安排主人，与司机并排的右方座位是陪同人类。先要让来宾坐下来，主人再走向另一边开车门坐下，切不能宾主挤在一起把来宾推进车门挤向另一边。
参观：因为参观者人生地不熟，所以指导人应走在参观者左前方;上下楼梯时，指导人应该靠扶手走，而让参观者靠墙壁走。
休息：参观后感到疲劳，可以休息时，一边端饮料、一边询问外商"有何疑问""对××工厂或x×单位印象如何"等，以便尽快了解外商的态度，同时可发一些必要的资料。
款待：总的准绳，不要破费很多钱。应当熟悉客商的国情和习惯，"看人下菜喋"。
礼物：赠送礼物要符合客人的身份，不要误以为贵重的礼物一定会受客人欢迎。只要可以表达本人的情意和感情的小礼物，即可使客人怅然接受。赠送礼物要有民族特色，特色越强，外国人感到越新奇。在招商引资过程中的谈判技巧与法商谈判要浪漫
法国办理人员对时间有分歧的理解。工作会议往往晚于既定的时间，而且持续的时间也总是长于计划，因为没有参加者遵守日程。商业谈判时你往往会被邀请参加丰厚的午餐，但在午餐时法国人几乎不谈要做的决定，而是比较详细地谈论各种各样的次要问题。
建议1：不要把本人的时间表安排得太紧，不要一开始就打算带着功效回家，给本人形成压力，而是要参与其中，在谈营业之前先发明一些私人气氛。法国是讲话绕圈子的国家。法国老板从不会直接、坦率地责备员工，而是把批评隐藏在暗示中。法国人喜欢使冲突不具有杀伤性，他们承认错误也很迟。坦率谴责的人很快就被视为狂妄自大、自以为是的家伙。
建议2：不要进行太坦率的批评，最好采取婉转的方式。在法国企业中，大老板是领导层中惟一的决策者，因此领导风格颇具"独裁性"，几乎什么事都得请示老板。法国企业的最高领导者们，通常来自能相互帮助的几所高等专业学院。所以，给合适的会谈伙伴打个电话往往会比长达数月的谈判更有效。
建议3：放弃达成共识的想法，运用级别策略处理棘手问题。如果谈判陷入停顿，最好用一名与法国决策者级别相当的经理参加。在法国，精英思想很普遍。法国人在小学时就接受
要成为最优秀者的教育。结果法国员工则成了单兵作战者，团队合作精神不突出。在法国，经理必须自己搞资料。
建议4：企业领导人在法国应当善用外联手段，这包括建立有用的联盟和针对性地使用联盟的能力。
与日商谈判要端庄
日本人的座右铭是：重视等级和赐与尊重。对日本人而言，永久准时出现和着装端正很紧张，尤其是在与主顾和等级比本人高的领导会面时。
建议1：商务会面时快速取出名片并注重礼仪要起家用双手递接名片并立刻看对方名片，这是出于礼貌，也是为了马上弄清对方的级别。对日本人来说，真实的长处在于通过有控制的攻击避免冲突，软弱是不受尊重的。
建议2：仔细聆听对方意见，在说话中保持距离、有控制，避免公开对峙。不要直接把疑难问题作为主题来会商。在日本，紧张决策不会在一夜之间做出，因为日本公司以意见一致为准。
建议3：任何时间都不要表露出气愤或者气馁。
与英商谈判要幽默
英国人在介绍情况之前，喜欢做出一副没准备好的姿态，以便接下来用突出的成绩来自己。在项目谈判中，他们喜欢偶尔在某些地方走题，闲聊一下体育或者其他琐事。
建议1：自我讽刺和保守低调是英国幽默的一部分，但不能得出英国谈判对手没有能力或不够严肃的结论。
建议2：告别百分之百的解决方案，不要求计划的把握性，最好放松，以便对变化做出反应。决定一旦做出，英国管理人员也希望恰当地贯彻实施。对他们而言，履行义务很重要，遵守规定是义不容辞的事。但英国人很重视利润率，如果生意没有任何收益，他们很快就会退出。
建议3：如果一个共同项目到了关键阶段，马上着手研究英国伙伴的顾虑，并仔细分析项目短、中、长期有哪些盈利可能。英国人希望得到询问，而不是受指挥。
建议4：尽可能使批评委婉，并在批评时注意细微差别。如果一个英国人在你介绍完情况后礼貌地说："这听起来很有趣。"他当然可能完全是字面上的意思，但他也有可能是想说，他根本不明白你讲的是什么意思。如果有怀疑，你尽管问。
与美商谈判要简速
美国人相，如果每一个人都试图在工作中成为世界上最好的，就会发生最好的解决方法。
建议1：永远清楚地表明自己的立场并努力贯彻自己的立场，同时不咄咄逼人，保持松弛，并向对方表示，怎样做能使
其企业变得更具竞争力。时间就是金钱，办事迅速在美国是一种美德。
篇三：招商引资工作中应注意哪些问题
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn招商引资工作应注意的三个问题
作者：刘彦明
来源：《决策与信息》2018年第02期
[摘
要]招商引资工作是一项系统性工作，从“招什么、由谁招、怎么招”的角度思考，要解决好三个问题：一是要做好“认商”工作，建立商会和企业家数据库，长期跟踪；二是招商过程中应尊重市场规律，瞄准本地区重点发展产业；三是招商引资宜采用扁平化管理模式，尊重规律，尊重市场，尊重企业家自己的选择，做好服务工作，尤其应避免招商引资过程中推诿扯皮的问题发生，以充分调动各部门工作的主观能动性。
[关键词]招商引资；认商；扁平化管理；市场规律；主导产业
[中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号]1002-8129（2018）02-0076-0当前全国各地都十分重视招商引资工作，特别是中西部地区，招商引资的力度很大，但由于各地所采取的招商引资策略和办法不尽相同，因此，效果也有好有坏。经过一个阶段的亲身实践，笔者认为，做好招商引资工作，必须要注意把握好以下三个方面：
一、招商引资要做好认商工作
所谓认商，就是要认识投资者，认识企业，与投资者、企业建立经常性联系；所谓招商，就是要把投资者、企业招进来，让投资者、企业在当地经商、建厂。认商与招商是招商引资工作的两个重要环节，逻辑顺序是先认商，然后招商。当然，招商也包括认商的过程，因为招商之前也存在认商的步骤。要招企业家，肯定要先认识企业家。但从概念本身和具体实践上讲，招商重在“招”，与重在“认”的认商在内容、方法、手段、路径等多方面都有所不同。一字之差，效果各异。
招商引资必须重视并且做好认商工作。因为一方面企业家不仅是投资的主体，还是投资的信息源和传声筒。企业家自身不仅会投资，还会了解其他企业家，其中包括亲戚、朋友投资的信息，向身边的人宣传投资优惠政策，介绍地方的资源禀赋。认识企业家，实际上就是要掌握投资的主体和信息，在商圈中提升地方的知名度和影响力。掌握投资的主体和信息越多，地方的知名度和影响力越大，招商引资的效果才会越好。所以说，认商实质也是为了招商；另一方面，招商引资工作不是一项短期的行为，而是一项长期的事业。不仅是一任班子的兴奋点，更是历任班子的重要任务。要使招商引资工作能够有序开展，并且越做越好，必须有一个稳定的、可持续放大的信息源，形成招商引资的良性循环机制。
目前，一些地方的招商引资工作采取的是“招商”的举措，而不是“认商”的办法，具体表现在：一是当得知某个企业要投资的信息后，便马上登门拜访，或邀请其来参观考察。当得知企业并不想在当地投资，便不再与其联系；二是当得知某个地方举办投资洽谈会，就会组织人员
篇四：招商引资工作中应注意哪些问题
当前招商引资过程中经常遇到的五大问题及解决方案
招商引资是推动区域经济快速发展的重要手段和有效途径，但是近几年来，随着市场竞争的日趋激烈，各地政府在取得招商引资成绩的同时，也面临着很多的问题和困难，逐渐出现难度增大，效果变差的现象。如何解决这些问题成为各地政府招商引资工作的首要任务。
招商引资过程中遇到的问题
1、产业政策不持续。
当前，有的地方政府招商行为以及产业政策的匹配，极易受到个人工作岗位的调整而改变，特别是地方政府的换届，对招商行为的延续性影响较大。一个产业刚刚起步，或者初现雏形，但是由于政策突然变向，一些项目投资及配套工作不能持续推进，进而错过了发展机遇甚至“夭折”。
2、产业规划“同质化”。
有的地方政府热衷于追求热点项目，而非因地制宜研究当地实际。如盲目开展“光伏产业”、“信息化产业”、“文旅产业”等。结果一是加大了招商引资的难度，陷入恶性竞争的泥潭；二是本地特色产业资源供给不足，发展受到影响，甚至出现了产能过剩，投资商血本无归。
3、部门协调不力。
职能部门缺乏“全域”思维，有些工作人员或不了解招商引资工作，或因职能分工不明而不愿积极配合。一些窗口部门在产业政策法规等方面学习存在不足，业务水平有待提高，服务质量需要升级。一些好的项目，有可能因为一些服务细节而“流产”。
4、片面追求数据。
有的地方政府在招商引资中往往过于看重投资、产值、营收、税收等经济数据，特别是投资额，限制了一些初期数据不是很好，但发展前景广阔的企业入驻，不利于以产业集聚人气。为一些招商引资企业、项目配备了相当优惠的政策，配套了资金、土地等资源，但由于市场风向的转换，该企业（或项目）的投资未能及时转换成效益，以致于大量优质土地资源闲置或产出不高，对地区经济社会贡献不大。
5、招商活力不足。
有的地方招商引资行为还是靠行政化手段驱动。虽然有的地方建立了专门的招商团队、产业园区等载体，但是实质招商行为却“部门化、行政化”严重，缺乏与市场对接的活力。招商人员多来自于体制内，缺乏经营管理经验，缺乏畅通的晋升和薪酬管理机制，面临“两难”的境地，处境尴尬。招商人员的待遇、绩效考核等难以兑现，挫伤了工作积极性。
提升招商工作效果的建议
1、保持政策的持续性。
地方政府在制定招商政策时应准确掌握市场经济发展规律，对行业的发展趋势应有科学的预判，政策的制定应具有超前性，灵活应对市场风向的转变。招商过程中，还应倡导“契约精神”，不能因为政府决策变更或人事的任免而终止合作。政府在换届前，应当对已经承诺的招商条款，及时研究兑现执行。政策制定要注意明确政府部门、产业园区、招商团队的权责，明确退出机制和路径，避免后期产生纠纷。
2、科学编制产业规划。
地方政府在编制产业规划的时候应充分结合本地区经济社会发展实际，用好本地资源，重人气、轻数据，注重对周边地区的调查与研究，突出错位发展、差异化发展，避免产业定位“同质化”。用好本地的资源，如地理环境、文化、人才等方面优势，因地制宜制定产业规划，并以此为指导开展招商引资工作。
3、发挥部门的协同力。
应从地区经济社会发展整体布局，完善顶层设计，统一思想，明确招商团队以及与产业相关部门的配合职能。注重部门之间的协同，建立招商引资“绿色通道”。多实地考察，切实了解地区经济社会发展及产业发展状况，确保为企业做的服务工作能够有效、精准、落到实处。同时还要建立政府部门与企业的定期互访机制，交流项目推进的难点，协商解决，提高产业落地及培育效率。对那些在招商引资过程中做出突出贡献的团队、部门、个人，建立考核奖励机制。
4、提高招商工作的专业性。
招商工作中应将与市场的对接放在招商团队工作的首位，深化行业分析，仔细研究企业年报，并通过行业协会、专业咨询公司等，全方位了解企业的生产经营状况及行业的发展趋势，精准开展招商引资工作和产业培育工作。招商团队要采用灵活的工作机制和用人体制，采用绩效考核，鼓励发挥招商人员的创造性。注重专业人才的培育，针对本地区主导产业以及招商方向，有计划的培育专业性人才队伍。
5、创新招商工作手段。
改变过去单纯的政策招商、土地招商等手段，引入招商新模式。以资本招商，建立产业扶持基金，通过公司化运转，对企业、项目做可行性研究并评估，筛选优质项目进行投资。以“商”招商，建立招商重点行业的“朋友圈”，为已经入驻的企业提供优质的服务，建立长期的联系，经常性的交流本地区的经济社会发展计划、产业培育计划，鼓励其帮助宣传，引荐企业。以产业链招商，注重引导和帮助企业延伸和丰富在本地区的产业链，通过新成立公司、寻找合作伙伴，打造地区性产业集群，吸引和培育配套企业入驻。
篇五：招商引资工作中应注意哪些问题
.招商引资中需要注意的法律问题
招商引资是地方政府发展地方经济的重要举措，也是地方政府日常工作的重要内容。招商引资涉及的法律问题较多，由于承办人员对相关法律规定不太清楚，致使签订的一些协议、合同或者有关的优惠政策不符合法律和行政法规的规定，有些用词不当，容易产生歧意。
一、合同主体问题
目前举国上下，各级地方政府对招商引资工作都很重视，把它作为提升经济发展水平的重要举措来抓。地方政府为了吸引投资方，制订了多项优惠政策，投资方为了利益的最大化，也要求政府提供更多的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价，直到双方意思表示一致达成合意后，才签订招商引资合同。因此，在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体，就性质而言招商引资应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定，产生纠纷要依照合同法等民事法律、法规的规定解决。
招商引资合同签订后，所招项目均以企业法人的形式进行实施，政府一般不是投资合作方，因此政府不应介入成为项目建设合同的当事人，而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。比如以国有土地使用权作价入股，应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人；增资扩股的企业原有的投资者与增资者是合同的当事人；企业转让股权的，股权的转让方与受让方是合同的当事人。
二、优惠条款问题
在招商引资过程中，地方政府为了吸引投资方，制订了大量吸引投资的优惠政策，但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与效益对等，不能为投资方提供“超国民待遇”，也不能在合同中设定不切实际的承诺，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策，但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。
1、涉及土地条款存在的法律问题
（1）土地征收、征用的约定不恰当，甚至违反法律
部分招商引资合同在项目用地条款中，直接约定由项目投资方进行土地收购，违反了法律关于土地征收征用主体的规定。根据我国土地管理法的规定，农村集体土地属于农民集体所有，任何单位需要使用农村集体土地，都要按法定程序，向相关政府部门提出申请，政府部门以国家名义将农村集体土地征用为国有土地后才能出让给用地单位使用。因此，征用土地的主体只能是国家，即政府代行。招商引资合同约定由投资方直接收购农村集体土地，违反了法律规定。
（2）土地出让价格违反相关规定
招商引资合同中涉及的土地出让价格不统一，有些甚至违反了《协议出让国有土地使用权规定》对协议出让国有土地使用权最低价格的规定。根据《协议出让国有土地使用权规定》的规定，以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让国有土地使用权的最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。1.
.有基准地价的地区，协议出让国有土地使用权的最低价不得低于出让土地所在级别基准地价的70%，如果低于最低价国有土地使用权不得出让。
（3）经营性土地出让方式不符合法律规定
出让国有土地使用权，依照法律、行政法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让的，不得采取协议方式出让。国有土地使用权出让的方式有拍卖、招标、挂牌出让和协议出让四种。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以协议方式出让违反了法律法规的强制性规定。
（4）“以租代征”现象大量存在
所谓“以租代征”，即通过租用农村集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避农用地转用和土地征收审批等法律规定，在规划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前，由于国家严把土地供应“闸门”，导致“以租代征”却在各地竞相“上演”，成为一种普遍的违法形式。有些招商引资合同政府向投资方保证能够顺利地租赁农村集体土地，并且约定了土地的租赁价格。由于“以租代征”是一种严重的违法行为，加之政府无权强制农民出租农村集体土地、审批农村集体土地的租赁价格，因此一旦农民依法维护自身的权益，政府将难以向投资方兑现其承诺，只能向投资方承担违约责任。
2、涉及税收条款存在的法律问题
大部分招商引资合同涉及政府与投资方就税收优惠的约定，优惠条款主要分为两种：（1）直接约定政府对投资方的税收进行减税、免税或退税；（2）约定投资方先依法缴纳税款，再由政府以财政补贴、财政支持、财政奖励等方式返还给投资方。
《税收征收管理法》第三条明确规定，“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。”地方政府如无关于地方税收减征或免征的特别授权，其无权对地方税收的减征、免征与投资方进行约定，即使作出相应约定也因违反法律的强制性规定而无效。无论政府怎样变通，财政补贴、财政支持、财政奖励的本质就是变相的减税、免税或退税，相应的约定同样因违反法律的强制性规定而无效。
三、出资条款问题
1、投资总额、注册资本和出资比例的问题
投资总额是项目建设所需的全部投资，注册资本是合作各方认缴的出资额总和。比如，在项目建设合同中，甲方以土地使用权作价1000万元出资，乙方出资4000万元，分别占股份的20％、80％，双方认缴的出资额为5000万元，注册资本应为5000万元。而在有关部门的批复中注册资本为3000万元，其中甲方为1000万元，乙方为2000万元，这样在注册资本中所占比例分别为33.3％和66.7％，就不是协议中所约定的20％和80％。政府有关部门应当按照双方认缴的出资额作为注册资本加以批复，注册资本的多少实际上也是投资者对企业所负责任的大小，也是保证企业生产经营规模、范围的基本要求。同时应注意对2.
.合资企业的控股权，因为按照公司法的规定，公司的重大事项是由股东大会决定的，而股东大会的表决权是由大股东控制的。
2、出资期限问题
在部分招商引资合同中，对出资期限没有明确的约定，不利于招商引资合同的履行。比如，在上例中，约定乙方出资的4000万元“在今年10月30日前投入500万元到公司账户”，对其余3500万元何时到位未作约定，而甲方1000万元的土地则是一次性到位。这样招商引资所招项目将难以实施，甚至连最起码的企业运行条件都不具备，招商引资的目的将落空。因此，招商引资合同对此必须有明确的约定。
3、注册资本与实投资本不一致的问题
这主要是投资方实际投入的资本小于其应缴的注册资本，形成注册资本的虚设。一是对注册资本只认不缴，二是对注册资本认而少缴，三是抽逃注册资本。针对这一问题，政府应在合同中订明具体的出资时间与违约责任，同时在验资环节上严格把关，对投资方投入的资金流向进行监控。在招商引资合同中可以约定在注册登记前全部缴付或分期缴付，逾期不缴应承担违约责任。如果投资方实投资本小于应缴注册资本，则政府有权根据投资方实际缴纳的资本，重新调整双方的权利和义务，并要求投资方承担违约责任。
四、文字表述和违约责任问题
1、文字表述问题
招商引资合同的文字表达不可忽视，如果文字表达不严谨，产生纠纷将无据可依。比如：“乙方在该土地上承建项目免除所有手续及其收费”、“减免5年税金”、“配送土地”等都可能产生争议。在土地上承建项目不办理手续将是违章建筑，不能办理有关产权证书，该建设工程不受法律保护，投资方怎敢建设？减免5年税金应当依照有关税收法律的规定明确表述，不能含混不清。土地所有权除农村集体土地属农村集体所有外，国有土地所有权属于国家，任何单位或个人不能成为土地的所有者，单位或个人只能是土地使用权的享有者。合同涉及土地的，应当明确土地使用权为谁享有、如何享有。总之，签订招商引资合同，语言表达应当明确、具体、精炼，不得产生歧意。
2、违约责任问题
招商引资合同不同于投资意向，一经签订对双方就具有约束力，双方当事人必须按合同的约定履行各自的权利和义务。违约责任的设定是为了保证合同履行、实现合同目的最有效的方法。因此，违约责任是招商引资合同必需具备的一项重要内容。在审查招商引资合同时，对违约责任的审查要慎之又慎，要保证违约责任的规定符合法律规定又切实可行，还要使违约责任具有一定的惩罚性，约束合同双方全面履行合同。有些投资方，特别是外商，利用政府急于招商引资的心理，提供事先起草好的合同文本，规定一些不平等条款，甚至规定一些陷阱性质的违约条款，对此要慎重，防止陷入对方的圈套。
上述问题的解决，一是要严格依照法律、行政法规和政策的规定操作，二是聘请律师等专业法律人员参与洽谈、签订合同，三是办理法律公证，四是加强对招商引资人员的法律知识培训，五是加强签约项目的监督指导。
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篇六：招商引资工作中应注意哪些问题
【其它】
目前，我国招商引资主要有以下几个特点：（1）利用外资的数额保持快速增长。我国已是世界上仅次于美国的最大外资吸收国，是所有发展中国家中吸引外资最多的一个国家。（2）直接投资逐渐占据主导地位，外商直接投资已经成为我国利用外资的主要形式。（3）外资的来源结构正在发生变化。以前，外资的主要来源地是港澳台地区以及东南亚地区，但随着我国对外开放的进一步深入，我国利用外资的地区结构发生了很大的变化。来自欧盟、美国的投资同比大幅增长。（4）外国投资的地区分布不平衡。招商引资已是当前各地经济工作的头等大事、第一要务，招商引资是发展经济的重要途径和手段。招商引资工作在各地倍受重视，能有效地拉动地方经济的增长。本文针对招商引资过程中存在的问题进行阐述、分析，并提出自己的建议。
一、招商引资工作中存在的问题与分析
（一）招商引资工作缺乏总体规划
各地区的招商引资工作都在如火如荼地进行着，然而站在地区全局的角度审视这些招商引资工作，你可以明显地看出：招商引资工作正进行着，可是缺乏地区的总体规划或者是总体规划做得不够完善，没有能够充分地利用当地的优势资源，没有充分利用当地的地区比较优势。一些地区虽然也在积极地进行招商引资工作，但由于缺乏总体规划使得招商引资工作成效不是很明显，有的时候还会出现重复招商，没有能够形成招商合力。为什么会出现这一种情况呢，我个人认为：主要是没有充分认识到地区的优势和劣势，对地区的各种资源了解不够。为此，在充分地了解了本地的优势和劣势和各种资源的分布的情况下，一定要总结出一个当地招商引资工作的总的思路，并在此基础上，把当地的招商引资总体规划做好，然后在这一总体规划的指导下，积极地进行招商引资工作。如何才能更好地认清楚当地的优势和劣势呢？总的来说，也就是要多多地与其他地区进行交流、比较，进行地区发展的大讨论，进而认识到当地经济的快速、健康、可持续发展所要依赖的地区比较优势，并勇于更新思想观念，大胆创新方式方法，切实提高招商引资的成效。
（二）招商引资工作中对环境的保护工作不够重视
50-60年代日本的水俣市和新舄县发生的水俣病，其原因是工厂排放的废水中的汞经过生物食物链（硅藻-飞蛄-石斑鱼-鳝鱼）的逐渐富集，使鳝鱼体内含汞量达10-20毫克每升（最高达50-60毫克每升），比原废水中汞浓度高出1万至10万倍。当地居民捕食鳝鱼之后，汞在人体内积聚，以致造成中枢神经的严重损伤。
经济的发展也就是经济的进步。所谓进步，简而言之就是"现在比过去、将来比现在有可能实现更理想的状态"。经济要发展，但是不能以破坏环境为代价来求得经济的发展。这样的一条路，所要付出的惨重代价，从当前发达国家的发展历程中我们可以看到。谁也不想再走这样的一条不明智的路。我们既要金山银山，也要绿水青山。社会的发展，不只是经济的发展，而是经济与自然环境等各方面的共同发展。环境与发展相互依赖，相互支持，没有保护环境，就不可能有持续发展，更不用说经济的持续发展了，而没有发展，就不可能有高质量的生活质量。因此，我们需要的是持续发展，也就是要考虑发展过程同各种环境因素长期持续下去的发展。
(三)招商引资工作中产业结构的调整和优化存在问题
我国从1985起，开始采用三次产业的划分。国务院办公厅于这一年批复了《国家统计局关于建立第三产业统计的报告》。此报告规定了中国三次产业的划分标准。
第一产业：农业（包括种植业、林业、牧业和渔业）。
第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业。
第三产业：除第一、第二产业外的其他各业。
克拉克研究了劳动力在三次产业之间的转换规律。他所得出的规律是：随着
经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，进而再向第三产业转移；从劳动力在三次产业之间的分布看，第一产业的劳动力比重逐渐下降，第二产业特别是第三产业劳动力的比重则呈现出增加趋势。这一定律被称为"配第-克拉克定律"
产业总是在一定区域内形成和存在的。产业的区域分布是否合理，对于一个国家的资源配置效果具有重要影响。如果产业的区域分布有利于发挥各区域的生产要素和自然资源的禀赋优势，形成合理的区域产业结构和主导产业，各区都能提供成本比较低的产品或劳务，则基本上可以认为这种产业的区域分布是合理的，有利于宏观经济效益的提高。产业的区域存在必然会形成区域产业结构。有的区域产业结构是合理的，有的区域产业结构是不合理的。对于不合理的区域产业结构需要进行研究，针对其不合理性进行调整。当前在招商引资工作中，有些地方不够重视当地产业结构，不顾当地的自然禀赋地招商引资，从而使得当地的产业结构问题凸显出来。
那么什么是产业结构合理化呢，它是指从宏观上合理配置物质生产要素，协调各产业部门之间的比例关系，减少资源的浪费，促进各种生产要素的有效利用，从而为实现高质量的经济增长打下基础。产业结构运动变化是按照一定规律进行的，它不以人的意志为转移。产业结构向合理化方向发展，逐步趋向合理，一段时间后又变得相对不合理。经过调整重新变得相对合理，这样不断的循环发展使产业结构不断地向高级化发展，这就是产业结构运动规律的反映。合理的产业结构是相对的，只能因时、因地、因条件不同去研究产业结构的合理性。
(四)招商引资工作中对民间资本的利用不够
当前招商引资工作中，存在一个不容忽视的问题。那就是在招商引资工作的过程中很容易让人忽视民间资本的充分有效利用。总的来说招商引资工作为的是当地经济，社会等的可持续健康发展，既然如此，民间资本尤其是当地的民间资本也应成为其发展经济的一种重要力量。招商引资招来的投资者，在你这个地方投资是最主要的可能是因为他在你这个地方投资能够获得较高的投资收益，当然我们也不能忽视它对当地经济发展的重要作用。但民间资本也是一种很好的发展
经济的力量，所以在招商引资工作的过程中，招来的资本和民间资本二者不可偏废，都应得到重视。
除了以上的几点外，在招商引资工作中还应优化投资环境，提高人民群众特别是经营者的道德水平和法律意识，创造一种最适合企业成长、发展和最适宜人们居住、生活的环境，积极营造有利于企业公正、公平竞争的法制环境和市场环境，增加经济发展政策的透明度，拓展外商投资领域和个体私营经济发展空间，形成多种所有制经济竞相发展的优良环境。加强诚信建设，抓好社会公德、职业道德宣传教育，集中解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，推动各行各业文明创建工作深入开展(转载于::招商引资工作存在问题及建议)。重点抓好软环境的优化，审查清理政府审批事项，为企业公平竞争、自我发展搭建平台。认真落实各项优惠政策，健全和完善各项制度，依法保护投资者的合法权益。建立"一站式"招商中心和办证服务中心各项制度，严格实行服务承诺制，规范办事程序，提高服务水平。做好投资环境举报电话投诉受理工作，及时解决投资者反映的问题和困难。积极主动为地区单位搞好服务协调，推进企地共建。对干扰破坏投资环境的不法分子做到露头就打，依法从重从快予以严惩。要量化责任，简化程序，把投资者依法生产经营、获取理想回报作为政府管理和服务的目标。对投资的客商，在政治上给予关心，政策上给予倾斜，经济上给予实惠，服务上给予方便。促进区域经济发展。
缘桥借梯以商招商，对于已经招来的投资者，我们还可以利用其关系来以商招商，从而招来更多的投资者，促进当地经济的快速发展。当然，在具体的招商过程中，还要注意招商的真实性，要提高警惕，防止招商诈骗以及人才的引进与有效利用。同时还要树立良好的地区形象，以招来更多的投资者。
二、招商引资过程应遵循的原则
1、是否充分合理的利用了自然资源
自然资源是产业的物质基础。产业的形成和发展都不可能脱离物质基础，只有充分合理地利用了自然资源，才能取得最佳的经济效益。自然资源一般都具有
多用性，合理的产业结构就能充分利用这一特点，生产多种产品。自然资源有三类：第一类是流失性资源，如太阳能、风能、潮汐能等；第二类是可更新资源，第三类是不可更新资源。流失性资源不管人们使用与否，都照样流失，不用白不用，因此要努力开发利用；可更新资源利用得好，能保持其再生能力，做到循环利用，这是一种合理利用，但是如果对可更新资源的利用是毁灭性的，使其丧失了再生的能力和条件，那么可更新资源也会枯竭。对于不可更新的资源应选择好的时机，提高产出投入比，尽可能高效利用，使当地优势充分发挥，从而取得最佳的经济效益。
2、各产业发展是否协调、是否存在"瓶颈"产业
合理的区域产业结构各产业应该是协调发展的，具有结构的整体性。各产业在发展中能相互创造条件，形成良性经济互补关系，推动各产业在生产、分配、交换、消费各个环节间的和谐运动。各产业部门之间，在质上相互依存，相互制约；在量上按一定的比例组成，形成产业有机整体。合理的产业结构不能存在"瓶颈"产业与过剩产业。
3、是否能及时提供社会所需要的产品和服务
合理的产业结构应能及时提供社会所需要的产品和服务，具有应变能力，能最大限度地满足社会需求。产业结构的应变能力是指各产业根据经济发展和市场的变化具有的一种自我调节能力。合理的产业结构一定能适应社会需要，因为任何社会生产都要受社会消费需要的制约，社会需要不是静止的而变动的，它随着劳动生产率的提高，人民收入水平的增长而不断变化。因而合理的产业结构也需要随着社会需求的变化而调整。为了适应这一变化，要有多层次的反应灵敏的信息网络，及时预测市场需求的变化。
4、是否取得最佳的经济效益
合理的产业结构应能获得较好的经济效益，调整产业结构目的就是为了提高经济效益。因此，取得最佳的经济效益是产业结构合理化的重要标志。在一定的条件下，如果经济效益不好，产业结构肯定不合理。最佳经济效益是要注重劳动耗费与有效成果的比较，争取用最少的劳动耗费，取得最大的有用成果。合理的产业结构与经济效益的提高是互为因果、互相影响的，即合理的产业结构会促进经济效益的提高，经济效益的提高有助于产业结构的合理化，合理的产业结构能较好地发挥自然资源、经济资源的优势，做到人力、物力、财力、自然资源、科学技术等因素的充分合理使用，避免由于失调而造成的巨大浪费和损失。而经济效益的提高节约了劳动时间，又为产业结构趋向合理他创造了条件。
经济效益应是宏观效益与微观效益的统一，长期效益与短期效益的统一，那种只顾微观效益和短期效益的做法，会危害产业结构的合理化。
5、国内外的成熟技术是否得到了合理开发与利用
合理的区域产业结构应该能够合理开发和利用国内外的成熟技术，能够充分吸收当代最新科学技术成果，改善人类的劳动与生活条件。人类劳动最终目的是为了人类的生存，科学技术是人类利用自然、改造自然的强大力量，只有充分利用科学技术成果，才能使人类的生活环境与劳动条件获得最大的改善。如果人类已取得的科学技术成果没有得到充分利用，则说明这种产业结构是低级落后的，当然也是不合理的。
6、能否充分开展区域间的分工与合作
当今世界的经济正在向一体化方向发展，充分合理利用区域间的分工合作是提高劳动生产率，促进经济发展的一条捷径。因此，合理的产业结构应该充分的挥当地的优势，并充分地利用外地的市场，不断扩大输出，与其他地区合作。
7、产业结构是否具有弹性
合理的产业结构要具有弹性度，即区域产业既有吸收或减轻经济波动和抵抗外界干扰的能力，又有促使主导产业沿着劳动――资金――技术和知识密集型产业方向逐步更替的潜能。
8、是否符合可持续发展观
第一，可持续发展的系统观可持续发展把当代人类赖以生存的地球及局部区域，看成是由自然、社会、经济、文化等多因素组成的复合系统，它们之间既相互联系，又相互制约，其相互作用因地而异，且处于变化之中。这种系统科学的观点是持续发展的理论核心，并为人与资源问题的分析提供了整体框架。人与资源矛盾的实质，是由于人和这一复合系统的各个组成之间关系的失调。一个可持续发展的社会，有赖于自然资源持续供给的能力；有赖于其生产、生活和生态功能的协调；有赖于自然资源系统的自我调节能力和社会经济的自我组织、自我调节能力；有赖于社会的宏观调控能力，部门间的协调行为，以及民众的监督和参与进程。因而在招商引资工作中要打破部门和专业的条块分割以及地区的界限，从全局着眼，从系统的关系进行综合分析和宏观调控。第二，可持续发展的效益观可持续发展的开发与保护统一的生态经济观，为自然资源的管理提供了指导思想。可持续发展的概念，从理论上结束了长期以来把经济发展与环境保护对立起来的错误观点，并明确指出二者就是相互联系和互为因果。发展经济和提高生活质量是人类追求的目标，它需要以自然资源和良好的生态环境为依托。忽视对资源的保护，经济发展就会受到限制，没有经济的发展和人民生活质量的改善，特别是最基本的生活需要的满足，也就无从谈到资源的保护，因为一个可持续发展的社会不可能建立在贫困、饥饿和生产停滞的基础上。因此，招商引资工作中应注意生态效益、经济效益和社会效益的结合，并把系统的整体效益放在首位。也就是人口、资源、环境的协调发展。第三，可持续发展的资源观可持续发展要求保护和加强人类生存与发展所必须依靠的资源基础。保护资源不仅是为了满足当代人的需要，也是为了子孙后代的生存与发展。当人们没有其他办法可选择时，对资源的压力就会增加。因此，关键的问题是给人们寻找出路。也就是招商引资，加快当地经济的发展，但同时也要注意资源的有效利用，要树立可持续发展的资源观。第四，可持续发展的技术观技术是联结人类和自然的纽带，为了社会的持续发展必须对其发展方向进行评价和调整。对于欠发达地区来说，必须加强其技术革新的能力，以便能更有效地迎接持续发展的挑战。还有，技术的方向必须改变，并对环境因素给予更多的关注。技术是一把双刃剑。高新技术不仅可以用来改善生产条件，提高劳动生产率，开发新产品，保护生态环境，也可能被用来伤
害他人和社会。因此要把技术用到改善环境、提高资源利用效率、开发新产品、满足人们日益增长的物质文化需要等方面，为人类造福，为当地的持续发展做出贡献。所以，技术能否用于造福人类，关键是看技术被什么样的人利用。正因为如此，招商引资工作中也就应要有可持续发展的技术观。除以上观念外，还应要有可持续发展的群众观，全球观等。
三、招商引资的建议
针对在招商引资过程中出现的以上几个问题，在今后的招商引资工作中应正确处理好以下几个关系：
（一）正确处理好总体规划与规划落实的关系
总体规划与规划落实的关系也就是总的规划与各部门实际执行的关系，换句话说就是整体与局部的关系。各部门的招商引资工作在总体规划的指导下进行，总体规划为各部门的招商引资工作指明方向；而各部门的招商引资工作是总体规划得以实现的基础。争取做到总体效益大于各部门效益之和。
(二)正确处理好经济发展与环境保护的关系
自然环境和自然资源是经济发展的基础和条件，经济的发展对于环境的改变是不可避免的。人类活动、包括经济活动对于环境的改变，必将反过来影响到经济发展和人类本身。保护环境并非是要使环境恢复到完全天然的状态，而是要将经济发展对环境的改变保持在环境可以承受的限度内
(三)正确处理好各产业之间的关系
从产业之间的关系看,在现代社会中,三次产业之间存在着相互依赖、相互制约、互为因果的辩证关系(转载于::招商引资工作存在问题及建议)。第三产业是相对于第一、第二产业而言，第三产业并不直接创造财富，而是对第一、第二产业的再分配。但第三产业对于第一、第二产业而言有其独特的作用。比如软件行业可以大幅提高其他行业的工作效率；外贸行业通过进出口使资源配给最优
化；娱乐行业可以丰富人们的业余生活。第一、第二产业是第三产业的基础，只有第一、二产业发展了，第三产业才能够更好的发展。
(四)正确处理好公司企业资本与个人民间资本之间的关系
公司企业资本是很大，但是民间资本集合起来的力量也是不容忽视的。因此在积极地利用公司企业资本的同时，也要考虑到民资本，二者结合起来，必能更迅速地使当地的经济快速健康的发展。
一、招商引资过程中存在的问题
（一）产业政策不持续。当前，有的政府招商行为以及产业政策的匹配，极易受到个人工作岗位的调整而改变，特别是地方政府的换届，对招商行为的延续性影响较大。一个产业刚刚起步，或者初现雏形，但是由于政策突然变向，一些项目投资及配套工作不能持续推进，进而错过了发展机遇甚至“夭折”。
（二）产业规划“同质化”。有的地方政府热衷于追求热点项目，而非因地制宜研究当地实际。如盲目开展“光伏产业”“信息化产业”“文旅产业”等。结果一是加大了招商引资的难度，陷入恶性竞争的泥潭。二是本地特色产业资源供给不足，发展受到影响，甚至出现了产能过剩，投资商血本无归。
（三）部门协调不力。职能部门缺乏“全域”思维，有些工作人员或不了解招商引资工作，或因职能分工不明而不愿积极配合。一些窗口部门在产业政策法规等方面学习存在不足，业务水平有待提高，服务质量需要升级。一些好的项目，有可能因为一些服务细节而“流产”。
（四）片面追求数据。在招商引资中往往过于看重投资、产值、营收、税收等经济数据，特别是投资额，限制了一些初期数据不是很好，但发展前景广阔的企业入驻，不利于以产业集聚人气。我们为招商引资企业、项目配备了相当优惠的政策，配套了资金、土地等资源，但由于市场风向的转换，该企业（或项目）的投资未能及时转换成效益，以致于大量优质土地资源闲置或产出不高，对地区经济社会贡献不大。
（五）信息渠道不畅。政府的招商目标或者产业培育方向往往来源于上级党委政府的指导文件、领导讲话等“体制内”信息，缺少对市场的深入分析，未能及时掌握产业动向，把握热点或商机，做了“无用功”。
（六）招商活力不足。有的地方招商引资行为还是靠行政化手段驱动。虽然有的地方建立了专门的招商团队、产业园区等载体，但是实质招商行为却“部门化、行政化”严重，缺乏与市场对接的活力。招商人员多来自于体制内，缺乏经营管理经验，缺乏畅通的晋升和薪酬管理机制，面临“两难”的境地，处境尴尬。招商人员的待遇、绩效考核等难以兑现，挫伤了工作积极性。
二、提升招商工作效果的建议
（一）保持政策的持续性。准确掌握市场经济发展规律，对行业的发展趋势应有科学的预判，政策的制定应具有超前性，灵活应对市场风向的转变。招商过程中，还应倡导“契约精神”，不能因为党委政府决策变更或人事的任免而随意终止合作。党委政府在换届前，应当对已经承诺（签约）的招商条款，及时研究兑现执行。政策制定要注意明确政府部门、产业园区、招商团队的权责，明确退出机制和路径，避免后期产生纠纷。
（二）科学编制产业规划。以党的十九大精神为指导，充分结合本地区经济社会发展实际，用好本地资源，坚持人民立场，重人气、轻数据，注重对周边地区的调查与研究，突出错位发展、差异化发展，避免产业定位“同质化”。用好本地的资源，如地理环境、文化、人才等方面优势，因地制宜制定产业规划，并以此为指导开展招商引资工作。
（三）发挥部门的协同力。应从地区经济社会发展整体布局，完善顶层设计，统一思想，明确招商团队以及与产业相关部门的配合职能。注重与自然资源、住建、市场监督管理、工商、税务、环保、消防等部门的协同，建立招商引资“绿色通道”。加强调研工作，少开会、少发文件，多实地考察，切实了解地区经济社会发展及产业发展状况，确保为企业做的服务工作能够有效、精准、落到实处。建立政府部门与企业的定期互访机制，交流项目推进的难点，协商解决，提高产
业落地及培育效率。对那些在招商引资过程中做出突出贡献的团队、部门、个人，建立考核奖励机制。
（四）提高招商工作的专业性。将与市场的对接放在招商团队工作的首位，深化行业分析，仔细研究企业年报，并通过行业协会、专业咨询公司等，全方位、多角度了解企业的生产经营状况及行业的发展趋势，精准开展招商引资工作和产业培育工作。招商团队要采用灵活的工作机制和用人体制，避免招商工作“部门化、机关化”。采用绩效考核，鼓励发挥招商人员的创造性，“八仙过海、各显神通”。注重专业人才的培育，针对本地区主导产业以及招商方向，有计划的培育专业性人才队伍。
（五）创新招商工作手段。改变过去单纯的政策招商、土地招商、感情招商等手段，引入招商“4.0”模式。以资本招商，建立产业扶持基金，通过公司化运转，通过基金公司对企业、项目做可行性研究并评估，筛选优质项目进行投资，确保资金有的放矢，以政府、银行小部分资金做“杠杆”，撬动社会资本参与到产业建设中来，增强产业园区的“造血”“输血”能力。以“商”招商，建立招商重点行业的“熟人圈”、“朋友圈”，为已经入驻的企业提供优质的服务，建立长期的联系，经常性的交流本地区的经济社会发展计划、产业培育计划，鼓励其帮助宣传，引荐企业。以产业链招商，注重引导和帮助企业延伸和丰富在本地区的产业链，通过新成立公司、寻找合作伙伴，打造地区性产业集群，吸引和培育配套企业入驻。
（六）以技术为招商重点。在招商引资过程中，应多关照企业在核心技术方面的掌握情况，除企业的发明专利数量以外，还应重视其企业的科研成果市场转化率。将那些拥有核心技术，市场潜力较强的企业作为招商引资的重点，在技术研发、人才保障等方面给与更多的支持，鼓励企业入驻后形成自身的核心竞争力，逐步发展壮大。
一、招商引资工作中存在的问题与分析
(一)招商引资工作缺乏总体规划各地区的招商引资工作都在如火如荼地进行
11着，然而站在地区全局的角度审视这些招商引资工作，你可以明显地看出:招商引资工作正进行着，可是缺乏地区的总体规划或者是总体规划做得不够完善，没有能够充分地利用当地的优势资源，没有充分利用当地的地区比较优势.
一些地区虽然也在积极地进行招商引资工作，但由于缺乏总体规划使得招商引资工作成效不是很明显，有的时候还会出现重复招商，没有能够形成招商合力。为什么会出现这一种情况呢，我个人认为:主要是没有充分认识到地区的优势和劣势，对地区的各种资源了解不够。
为此，在充分地了解了本地的优势和劣势和各种资源的分布的情况下，一定要总结出一个当地招商引资工作的总的思路，并在此基础上，把当地的招商引资总体规划做好，然后在这一总体规划的指导下，积极地进行招商引资工作。
如何才能更好地认清楚当地的优势和劣势呢?总的来说，也就是要多多地与其他地区进行交流、比较，进行地区发展的大讨论，进而认识到当地经济的快速、健康、可持续发展所要依赖的地区比较优势，并勇于更新思想观念，大胆创新方式方法，切实提高招商引资的成效。
(二)招商引资工作中对环境的保护工作不够重视。经济的发展也就是经济的进步。所谓进步，简而言之就是"现在比过去、将来比现在有可能实现更理想的状态"。经济要发展，但是不能以破坏环境为代价来求得经济的发展。这样的一条路，所要付出的惨重代价，从当前发达国家的发展历程中我们可以看到。谁也不想再走这样的一条不明智的路。
我们既要金山银山，也要绿水青山。社会的发展，不只是经济的发展，而是经济与自然环境等各方面的共同发展。环境与发展相互依赖，相互支持，没有保护环境，就不可能有持续发展，更不用说经济的持续发展了，而没有发展，就不可能有高质量的生活质量。
因此，我们需要的是持续发展，也就是要考虑发展过程同各种环境因素长期持续下去的发展。
12(三)招商引资工作中产业结构的调整和优化存在问题。当前在招商引资工作中，有些地方不够重视当地产业结构，不顾当地的自然禀赋地招商引资，从而使得当地的产业结构问题凸显出来。那么什么是产业结构合理化呢，它是指从宏观上合理配置物质生产要素，协调各产业部门之间的比例关系，减少资源的浪费，促进各种生产要素的有效利用，从而为实现高质量的经济增长打下基础。产业结构运动变化是按照一定规律进行的，它不以人的意志为转移。
产业结构向合理化方向发展，逐步趋向合理，一段时间后又变得相对不合理。经过调整重新变得相对合理，这样不断的循环发展使产业结构不断地向高级化发展，这就是产业结构运动规律的反映。合理的产业结构是相对的，只能因时、因地、因条件不同去研究产业结构的合理性。
(四)招商引资工作中对民间资本的利用不够当前招商引资工作中，存在一个不容忽视的问题。那就是在招商引资工作的过程中很容易让人忽视民间资本的充分有效利用。总的来说招商引资工作为的是当地经济，社会等的可持续健康发展，既然如此，民间资本尤其是当地的民间资本也应成为其发展经济的一种重要力量。
招商引资招来的投资者，在你这个地方投资是最主要的可能是因为他在你这个地方投资能够获得较高的投资收益，当然我们也不能忽视它对当地经济发展的重要作用。但民间资本也是一种很好的发展经济的力量，所以在招商引资工作的过程中，招来的资本和民间资本二者不可偏废，都应得到重视。
除了以上的几点外，在招商引资工作中还应优化投资环境，提高人民群众特别是经营者的道德水平和法律意识，创造一种最适合企业成长、发展和最适宜人们居住、生活的环境，积极营造有利于企业公正、公平竞争的法制环境和市场环境，增加经济发展政策的透明度，拓展外商投资领域和个体私营经济发展空间，形成多种所有制经济竞相发展的优良环境。
加强诚信建设，抓好社会公德、职业道德宣传教育，集中解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，推动各行各业文明创建工作深入开展。重点抓好软环境的优化，审查清理政府审批事项，为企业公平竞争、自我发展搭建
13平台。认真落实各项优惠政策，健全和完善各项制度，依法保护投资者的合法权益。
建立"一站式"招商中心和办证服务中心各项制度，严格实行服务承诺制，规范办事程序，提高服务水平。
做好投资环境举报电话投诉受理工作，及时解决投资者反映的问题和困难。积极主动为地区单位搞好服务协调，推进企地共建。对干扰破坏投资环境的不法分子做到露头就打，依法从重从快予以严惩。要量化责任，简化程序，把投资者依法生产经营、获取理想回报作为政府管理和服务的目标。
对投资的客商，在政治上给予关心，政策上给予倾斜，经济上给予实惠，服务上给予方便。促进区域经济发展。缘桥借梯以商招商，对于已经招来的投资者，我们还可以利用其关系来以商招商，从而招来更多的投资者，促进当地经济的快速发展。
当然，在具体的招商过程中，还要注意招商的真实性，要提高警惕，防止招商诈骗以及人才的引进与有效利用。同时还要树立良好的地区形象，以招来更多的投资者。
二、招商引资过程应遵循的原则
1、是否充分合理的利用了自然资源自然资源是产业的物质基础。产业的形成和发展都不可能脱离物质基础，只有充分合理地利用了自然资源，才能取得最佳的经济效益。自然资源一般都具有多用性，合理的产业结构就能充分利用这一特点，生产多种产品。自然资源有三类:第一类是流失性资源，如太阳能、风能、潮汐能等;第二类是可更新资源，第三类是不可更新资源。流失性资源不管人们使用与否，都照样流失，不用白不用，因此要努力开发利用;可更新资源利用得好，能保持其再生能力，做到循环利用，这是一种合理利用，但是如果对可更新资源的利用是毁灭性的，使其丧失了再生的能力和条件，那么可更新资源也会枯竭。对于不可更新的资源应选择好的时机，提高产出投入比，尽可能高效利用，使当地
14优势充分发挥，从而取得最佳的经济效益。
2、各产业发展是否协调、是否存在"瓶颈"产业合理的区域产业结构各产业应该是协调发展的，具有结构的整体性。各产业在发展中能相互创造条件，形成良性经济互补关系，推动各产业在生产、分配、交换、消费各个环节间的和谐运动。各产业部门之间，在质上相互依存，相互制约;在量上按一定的比例组成，形成产业有机整体。合理的产业结构不能存在"瓶颈"产业与过剩产业。
3、是否能及时提供社会所需要的产品和服务合理的产业结构应能及时提供社会所需要的产品和服务，具有应变能力，能最大限度地满足社会需求。产业结构的应变能力是指各产业根据经济发展和市场的变化具有的一种自我调节能力。合理的产业结构一定能适应社会需要，因为任何社会生产都要受社会消费需要的制约，社会需要不是静止的而变动的，它随着劳动生产率的提高，人民收入水平的增长而不断变化。因而合理的产业结构也需要随着社会需求的变化而调整。为了适应这一变化，要有多层次的反应灵敏的信息网络，及时预测市场需求的变化。
4、是否取得最佳的经济效益合理的产业结构应能获得较好的经济效益，调整产业结构目的就是为了提高经济效益。因此，取得最佳的经济效益是产业结构合理化的重要标志。在一定的条件下，如果经济效益不好，产业结构肯定不合理。最佳经济效益是要注重劳动耗费与有效成果的比较，争取用最少的劳动耗费，取得最大的有用成果。合理的产业结构与经济效益的提高是互为因果、互相影响的，即合理的产业结构会促进经济效益的提高，经济效益的提高有助于产业结构的合理化，合理的产业结构能较好地发挥自然资源、经济资源的优势，做到人力、物力、财力、自然资源、科学技术等因素的充分合理使用，避免由于失调而造成的巨大浪费和损失。而经济效益的提高节约了劳动时间，又为产业结构趋向合理他创造了条件。经济效益应是宏观效益与微观效益的统一，长期效益与短期效益的统一，那种只顾微观效益和短期效益的做法，会危害产业结构的合理化。
5、国内外的成熟技术是否得到了合理开发与利用合理的区域产业结构应该能够合理开发和利用国内外的成熟技术，能够充分吸收当代最新科学技术成果，改善人类的劳动与生活条件。人类劳动最终目的是为了人类的生存，科学技术是人
15类利用自然、改造自然的强大力量，只有充分利用科学技术成果，才能使人类的生活环境与劳动条件获得最大的改善。如果人类已取得的科学技术成果没有得到充分利用，则说明这种产业结构是低级落后的，当然也是不合理的。
6、能否充分开展区域间的分工与合作当今世界的经济正在向一体化方向发展，充分合理利用区域间的分工合作是提高劳动生产率，促进经济发展的一条捷径。因此，合理的产业结构应该充分的挥当地的优势，并充分地利用外地的市场，不断扩大输出，与其他地区合作。
7、产业结构是否具有弹性合理的产业结构要具有弹性度，即区域产业既有吸收或减轻经济波动和抵抗外界干扰的能力，又有促使主导产业沿着劳动――资金――技术和知识密集型产业方向逐步更替的潜能。
8、是否符合可持续发展观第一。因而在招商引资工作中要打破部门和专业的条块分割以及地区的界限，从全局着眼，从系统的关系进行综合分析和宏观调控
第二，可持续发展的效益观可持续发展的开发与保护统一的生态经济观，为自然资源的管理提供了指导思想。因此，招商引资工作中应注意生态效益、经济效益和社会效益的结合，并把系统的整体效益放在首位。也就是人口、资源、环境的协调发展。
第三，可持续发展的资源观可持续发展要求保护和加强人类生存与发展所必须依靠的资源基础。保护资源不仅是为了满足当代人的需要，也是为了子孙后代的生存与发展。当人们没有其他办法可选择时，对资源的压力就会增加。因此，关键的问题是给人们寻找出路。也就是招商引资，加快当地经济的发展，但同时也要注意资源的有效利用，要树立可持续发展的资源观。
第四，可持续发展的技术观技术是联结人类和自然的纽带，为了社会的持续发展必须对其发展方向进行评价和调整。对于欠发达地区来说，必须加强其技术革新的能力，以便能更有效地迎接持续发展的挑战。还有，技术的方向必须改变，并对环境因素给予更多的关注。技术是一把双刃剑。高新技术不仅可以用来改善
16生产条件，提高劳动生产率，开发新产品，保护生态环境，也可能被用来伤害他人和社会。因此要把技术用到改善环境、提高资源利用效率、开发新产品、满足人们日益增长的物质文化需要等方面，为人类造福，为当地的持续发展做出贡献。所以，技术能否用于造福人类，关键是看技术被什么样的人利用。正因为如此，招商引资工作中也就应要有可持续发展的技术观。除以上观念外，还应要有可持续发展的群众观，全球观等。
三、招商引资的建议
针对在招商引资过程中出现的以上几个问题，在今后的招商引资工作中应正确处理好以下几个关系:
(一)正确处理好总体规划与规划落实的关系总体规划与规划落实的关系也就是总的规划与各部门实际执行的关系，换句话说就是整体与局部的关系。各部门的招商引资工作在总体规划的指导下进行，总体规划为各部门的招商引资工作指明方向;而各部门的招商引资工作是总体规划得以实现的基础。争取做到总体效益大于各部门效益之和。
(二)正确处理好经济发展与环境保护的关系自然环境和自然资源是经济发展的基础和条件，经济的发展对于环境的改变是不可避免的。人类活动、包括经济活动对于环境的改变，必将反过来影响到经济发展和人类本身。保护环境并非是要使环境恢复到完全天然的状态，而是要将经济发展对环境的改变保持在环境可以承受的限度内.
(三)正确处理好各产业之间的关系从产业之间的关系看,在现代社会中,三次产业之间存在着相互依赖、相互制约、互为因果的辩证关系。第三产业是相对于第一、第二产业而言，第三产业并不直接创造财富，而是对第一、第二产业的再分配。但第三产业对于第一、第二产业而言有其独特的作用。比如软件行业可以大幅提高其他行业的工作效率;外贸行业通过进出口使资源配给最优化;娱乐行业可以丰富人们的业余生活。第一、第二产业是第三产业的基础，只有第一、二产业发展了，第三产业才能够更好的发展.
1(四)正确处理好公司企业资本与个人民间资本之间的关系公司企业资本是很大，但是民间资本集合起来的力量也是不容忽视的。因此在积极地利用公司企业资本的同时，也要考虑到民资本，二者结合起来，必能更迅速地使当地的经济快速健康的发展。
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篇七：招商引资工作中应注意哪些问题
Gainingwealththroughhardworkisthegreatpleasureoflife.简单易用
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招商引资注意问题都有哪些
(一)重视重点机构招商利用外国驻华经贸组织进行招商。(二)重视诚信规范服务在招商引资中，应该淡化“政策优惠”的因素，应当将改善投资环境作为重中之重，(三)重视事后服务所做得工作不能只停留在招商引资上，而是应该把细致的工作做到引入企业投资后的管理和服务上。
相信大家可能都听说过招商引资，招商引资都是为了当地的经济能够得到带动，得到发展，但是实际的招商引资过程中，也有很多招商引资注意问题是大家警惕的，同时也是大家容易忽略的地方，把握招商引资的注意问题，能够很好的帮助大家进行招商引资，同时也为大家增加了招商引资的成功率，将企业成功引进。
一、招商引资注意问题都有哪些
社会要和谐，首先要发展。社会要发展，必须坚持改革开放，而改革开放所倡导的是创新的理念。就经济欠发达的内陆地区而言，实施开放带动主战略，引进资金、技术、管理和人才，借助
外力促进经济发展，已成为一条被实践证明了的行之有效的发展途径。
为了使欠发达地区的招商引资工作再上一个新的台阶，建议从以下几个方面更新招商理念创新招商引资方式：
(一)重视重点机构招商
利用外国驻华经贸组织进行招商。这些经贸组织与国外的商业性组织、大信息机构、大企业有千丝万缕的联系。要与国内外一流科研机构形成长期稳定的合作关系。掌握与当地相关的企业动态及投资需求，根据新的动态、形势，丰富当地招商引资内容。要与国内外企业聚集机构形成密切联系。
通过它们了解大企业、大集团发展动态，第一时间找到对当地可能产生投资需求的投资人。要与国内外金融巨头建立联系。利用它们的资本优势改善金融生态环境，使当地的企业和项目有更多的融资空间，并获得经常性保障。要与国内外知名高校建立广泛的合作协议，为企业提供人才支撑。
(二)重视诚信规范服务
在招商引资中，应该淡化“政策优惠”的因素，应当将改善投资环境作为重中之重，将诚信规范服务作为本地吸引外资的“第一资源”，加快转变政府职能，提高行政效率效能，致力于
营造政策环境、法制环境、生活环境、人文环境等，提高服务质量和工作效率。
(三)重视事后服务
所做得工作不能只停留在招商引资上，而是应该把细致的工作做到引入企业投资后的管理和服务上。形成引入企业在投资审批时得到一条龙服务;在建设过程中得到全方位服务;在企业开工投产后得到经常性服务。最好的服务不是事前承诺，而是信守承诺。
(四)重视金融企业招商
要由过去单纯的招商引资办厂，转变为积极向金融企业招商。目前，全球流行的投资方式如兼并收购、资产重组、证券投资、BOT、产权交易、股权转让、特许经营等，与传统的投资方式如合资、合作、独资等相比，可以简化手续、缩短启动时间、降低成本。
(五)重视项目质量招商
要积极引进母体型、旗舰型的终端产品企业，突出国际500强、国内100强、行业10强等大企业。我们要及时掌握上述企业的投资动态，对重点企业、重点项目紧盯紧靠，力求取得实效。要把那些对当地经济和社会发展将产生新的增长点、能够解决当地劳动就业和环保等问题的企业引进来。
(六)重视利用中介招商
国际上有一些专事招商的中介机构，它们有实力、有信誉、业精路广，委托它们招商，既可以降低招商引资成本，又可以稳妥便当地招来切合当地实际的好项目。设立招商代理，委托境外招商中介机构和境外窗口企业招商，就可大大拓宽招商引资的视野和路子，以外引外，使招商引资更具有成效，招商成功率要比自己出国招商或在国内外举行招商洽谈会高。
(七)重视管理人才引进
要将项目资金的单一引进转变为资金、技术、管理和人才的综合引进。作为一个地区的经济和社会发展来讲，管理人才的作用无疑是非常巨大的，它可以说是集资源、信息、信誉、无形财富和资产于一身，是经济能否持续增长的关键点和亮点。把招商引资同招商引智结合起来，增强当地经济可持续发展的后劲。
(八)重视企业为主招商
随着市场经济的建立和完善，企业作为招商主体的作用应当得到更加充分的发挥。政府应从前台退到幕后，把精力用于改善投资环境，营造“公开、公平、公正”的经济环境，让企业成为招商引资的主角，让企业直接与投资商、合作者谈项目、探市场、谋盈利、图发展。
(九)重视产业配套招商
要围绕培育主导产业，积极推动“招商引资”向“选商选资”转变，由
“项目招商”向“产业招商”转变，促进相同或相近产业项目向园区集中。要把承接产业转移与壮大支柱产业相衔接，围绕重点产业开展产业链招商，有针对性地引进与之相关联、相配套的项目，提高产业的集聚度。
(十)重视利用网上招商
这种方式充分了利用互联网传递速度快、效率高、范围广、视觉效果好的优势，在最短的时间内，把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓。投资者还可以通过网络，就投资意向进行交流、洽谈。网上招商的优势是信息量大、交流简便、交互性强，且建站成本低，效益好。
二、对策建议
(一)在软硬两个环境上同时着力，真正使盐都成为商家投资的热土。我县投资软环境总体上还可以，不能因为部门按规定收费就说其服务差(确有刁难情形的除外)，进盐都的企业在县外纳税也不能允许。但对于少数地方的村民强装强卸，个别部门服务上的问题要坚决纠正。另外，通过不懈努力，尽快改变外经合作层次低，输出劳务技术层次低的局面。在投资硬环境上，改进是永无止境的。比较迫切的是：加大土地经营投入，储备足够的熟地;加快配套设施如路、桥、水电管网、标准厂房等的建设o
(二)调整机制，建立高效的招商体系。首先要建立对项目可行性报告进行论证的机制。通过近几年我县招商引资实践中暴露的问题看，存在部分投资者随意夸大投资规模和收益率的情况，政府亟需组建一个相关部门组成的项目可行性评审班子，对项目可行性报告、投资额度、回收年限等内容进行评审，重大项目必要时要借助于专家咨询。对项目的发展前景作出评估，夯实项目的可信度。参与部门至少包括发计委、招商局、建设局、财政局、审计局等，人员资格要限为工程师(造价工程师)、经济师、资产评估师等中级以上职称，逐步过渡到以项目评估师(年全国统一开考)为主。其次要从注重项目开业达产。针对当前普遍存在的达产率不高的问题，应对开工建设项目实行全过程跟踪，帮助它们解决达产过程中碰到的难题。这样做，不仅可加快一些项目的达产速度，而且也容易发现一些虚假投资项目的真相，发现了确实虚假的项目要采取强硬措施，限期收回用地。对按时投产、按时达效、按时纳税的企业要进行鼓励。
也是大家容易忽略的，把握细节问题对于大家招商引资是很有帮助的，因此大家也认真了解本文所提到的一些细节，确保问题不发生在自己的身上，也是为了能够确保招商引资能够成功，确保招商引资顺利，让企业为当地的经济起到促进作用，带动经济的良好发展。
篇八：招商引资工作中应注意哪些问题
招商引资谈判过程中应注意的有关事项
招商引资谈判是招商工作的实际进行阶段，是整个招商过程中最不可缺少的一个环节，谈判的成效直接影响整个招商工作的成败。
招商引资谈判是招商工作的实际进行阶段，是整个招商过程中最不可缺少的一个环节，谈判的成效直接影响整个招商工作的成败。因此，在谈判的过程中，我们应注意以下几个方面问题：
一、善于抓住关键人物。要以最快的速度接触到企业决策层，如董事长、分管投资的副总经理或项目经理和投资部的经理等。一般重大项目的谈判，投资方会派出若干名谈判代表，其中肯定会有一名是决策者或是能起主导作用的考察者。一个项目投与不投、投在什么地方、投资多少，与此人的意见直接相关。
二、要有诚意。招商谈判有别于买卖谈判，招商谈判是合作谈判，目的是达成双赢，要自始至终体现出合作的意愿和诚意，不能说假话，多说好的方面，有优势的方面。要以长远的利益作为出发点，能够作出的承诺，当机立断，不能慢慢让步；不能答应的条件，应说明原因；超出现有政策规定的条件，应仔细分析，待汇报研究后再作答复，尽可能不说“不行”或“办不到”。谈判时要把精明放在心里，把诚实放在脸上，善于换位思考，有时要舍小帐、求大帐。
三、细节决定成败。进行商务谈判时，一定要讲究礼仪。有时候迟到一分钟、说错一句话、不讲文明、不尊重对方宗教信仰、生活习俗，对当地政府或某个知名人物妄加评价等行为，不但有失自己的身份，而且有可能使在谈项目中断流产。谈判之前要做好充分的准备，我方底线怎样、开价多少、主谈副谈、如何配合，等等，都要做好详尽准备。谈判中间不要随意插话，千万注意不能独自侃侃而谈，记住“言多必失”和“祸从口出”的教训。另外，要注意保持与投资商的联系频率，过多则引起投资商的反感，过少则不能及时了解投资商的动向，错失良机。
四、知己知彼。在充分了解谈判对手和竞争对手的情况下，比较出自己的优势，在谈判中更具说服力。一个好企业、好项目，同时有几个地方在招商，要尽可能摸清竞争对手提供的条件，只有这样才能做到知己知彼，百战百胜。
二、集中整治内容
（一）
集中整治范围
本次集中整治的范围是我市辖区内所有石墨生产、加工企业，包括高碳加工、可膨胀石墨、石墨选矿、微粉、石墨乳加工企业。
（二）
集中整治要求
1、凡未经环保部门批准擅自新建、扩建、改建石墨加工生产项目的企业，必须于2010年5月10日前停止生产，并在2010年8月31日前补办环保审批手续，进行环境影响评价，配套建设污染防治设施，经环保部门验收合格后方可重新投入生产。
2、已办理环保审批手续，但未按照审批批复要求配套建设污染防治设施，或未经环保部门验收即投入试生产的企业，一律从2010年5月10日起实行停产治理，治理结束并经环保部门验收合格后方可重新投入生产。
3、凡在生产过程中使用氢氟酸加工石墨和未对以前遗留的生产污水进行处理消除影响的，一律不予审批。原来使用氢氟酸的改变工艺后（如酸碱法）方可申请环评批复。
4、凡不符合环保要求，且在2010年5月10日后仍没有停止生产性排污的企业，市环保局将依法立案处罚。对石墨行业环境违法行为的立案查处工作实行“快速通道”的方式，确保
快立案、快查处、快执行。
5、对截止2010年8月31日仍未完成治理任务或治理效果达不到环保要求的企业，市环保局将提报市政府依法实施关闭。
6、按照“谁污染谁治理”的要求，所有石墨加工生产企业（包括已停产的企业）必须在2010年5月10日前采取有效措施，妥善处理已产生的污染物，消除外排污染物对环境的危害。逾期未整改的，市环保局将按照向环境偷排有毒物质，威胁环境安全违法行为的处理原则，将依据有关规定移送司法机关追究相关单位和人员的责任。
篇九：招商引资工作中应注意哪些问题
招商引资工作存在问题及建议〔三篇〕
〔篇一〕
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以工程建立为抓手，以效劳企业为己任，全年全市实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务〔180亿元〕的108.74%，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资〔省际〕任务〔138亿元〕的107.14%，为铜川追赶超越、转型开展增加了强劲动能。
一、存在的主要问题
1.招商引资相关政策不够完善。一是政策不统一，执行不够透亮，尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上，没有统一标准，群众意见大，工程推动难。二是政策缺乏连续性，有“新官不愿理旧事〞的现象。三是执行政策不全都，一些优待政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。
2.招商发动不够深化。“亲商、安商、富商〞的要求还没有转化为自觉行动，乐观主动效劳客商意识不够，全方位招商的气氛和共识没有形成。
3.招商工程的贮存不够大。工程贮存缺乏，工程筹划包装质量有待提高。同时，由于调查论证不够充分，局部招商工程的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。
4.企业融资难。由于经济下行压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，开展资金短缺问题较为突出，致使招商引资企业开展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来肯定困难。
5.部门效劳意识不够强。政府与企业之间存在“两头热、中间冷〞的现象，即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特殊是具体办事的工作人员效劳意识不强，对企业反映的问题不能准时协调解决；
在规划定点、建立立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象，挫伤了投资者的乐观性。
二、意见和建议
1.完善体制机制，为招商工作供应政策保障。一是建立健全招商引资工作体制、考评奖惩机制、工程帮办制、全程代理制、工程跟踪落实责任制、入园工程后续效劳等制度。二是乐观推行并联审批，优化行政效劳效能，坚持党政领导干部联系企业制度，准时解决工程前期筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、效劳承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县〔区〕重大工程的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。
2.加快工程库建立，提高招商引资效率。一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重大工程选址，实行差异化招商。二是要以装备制造产业、新兴产业为重点，谋划和贮存工业工程。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和贮存根底设施工程和现代效劳业工程，打造休闲养生胜地。三是要围绕转型升级，乐观谋划贮存原料加工、出口创汇、新能源、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴产业工程。
3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、ppp等，融资形式还有很多，要挂念企业查找适合的融资方式，以解决开展资金缺乏问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。
4.进一步提高效劳水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作缓慢、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实供应强力保证。同时，建议招商部门准时汇总更新全市重点招商工程库，制成重点招商工程统计表，便利小分队有针对性地做好招商工作。
〔篇二〕
近年来，**市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建立生态文明城市〞的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优待政策，经济开展环境不断改善，为推动全市经济又好又快开展起到了乐观的作用。
一、我市招商引资的现状
(一)招商引资的意义与背景
招商引资是指地方政府或地方政府成立的开发区利用可支配的资源进展政策引导、开展舆论宣扬、推动根底设施建立、制造一流投资环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进展生产经营活动。招商引资的实质是整合资源的手段，是将区域以外的资源整合进来，与区域内的资源实行重组，以加快经济开展。目前，各地的招商引资正从吸取外资为主到同时吸取内外资，从吸取其次产业投资为主到同时吸取第三和第一产业。
因此，为了**加快经济社会开展，成功实现“构筑商贸物流中心，建立生态文明城市〞的战略目标和加快**主导产业建立步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，**市委、市政府下发了?
关于进一步加强招商引资工作的实施意见?〔怀发[**]4号〕，明确“坚持把招商引资工作作为第一菜单，努力实现经济总量、开展质量、人均均量‘三量’齐升，确保全市经济增速高于全省平均〞的总体要求和“今后3年全市完成招商引资总额1250亿元，年均增长35%以上〞的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力抓好现代效劳业、着力抓好生态农业〞三个开展重点，完善“用地扶持、财政扶持、收费优待、引资嘉奖、外经贸扶持、标准政策〞六项政策支持，强化“推动全民招商、加强工程编制、优化投资环境〞三项招商措施，通过“加大财政投入、严格考核嘉奖〞加大保障力度。同时，出台?**市领导干部带头招商引资绩效考评及嘉奖方法?明确相关单位和领导的任务，并对其进展评估和考核。出台?**市托付招商实施方法?鼓舞国内外组织、团体和个人参与**市托付招商活动。
〔二〕我市招商引资的根本状况
**年到**年三年间，我市招商引资共引进内资572亿元，年均增长21.5%；
外资共21567万美元，年均增长17.3%。三年间，我市新签约外资工程21个，涉及合同引资1.87亿美元，到**年年末为止已有31家外资企业投产经营。内资工程新签约782个，涉及合同引资1751.13亿元，新开工工程758个，当年到位资金353.62亿元，新投产工程368个，累积到位资金达293.04亿元，内资具体状况详见下表：
〔三〕我市招商引资的优势和机遇
地理区位优势明显，交通便利。**市位于**省西南部，地处湘、黔、桂、渝、鄂五省〔市、区〕交通要冲，自古就有“黔滇门户〞、“全楚咽喉〞、“湘黔川鄂桂五省通衢〞之称，是我国东、中部地区向大西南的过渡地带，发挥着“承东启西、南引北联〞的重要作用。境内铁路，大路，水路，航空组成的立体交通网络初具雏形。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路穿过**，在**市区内交汇，使得**成为我国铁路运输中的一个重要的交通枢纽。而境内大路通车里程数更是高达**2.24公里，其中高速大路414.17公里，国省道5166.25公里。另外以沅水为主的内河航运体系已初具规模，**年年货运量达163.24万吨，客运量519.61万人。辖区内，芷江机场年均起降飞机千余次，运输旅客达8万人以上。优越的地理位置，便利的交通网络是我市吸引外界资金投入打造五省边界商贸物流枢纽城市的巨大优势。
国家中部崛起战略政策支持，机遇难得。随着经济全球化和区域经济一体化的开展，资本跨区域流淌、跨全部制合作日益频繁，产业转移步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十清楚显。沿海兴盛地区用地用工用电用水紧急开场凸现，较高的土地价格和水电等生产本钱上升，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生冲突，造成了东部沿海企业饱和性外溢。加上国家中部崛起战略的实施，以及国务院?武陵山片区区域开展与扶贫攻坚规划?的出台，为**推动招商引资，加快经济开展供应了良好的开展机遇。而市内2个省级开发区，5个省级工业集中区更是为**招商引资争取更多、更实惠的政策支持，开展地方经济打造出了一个坚实的平台。
二、我市招商引资存在的问题和困难
不行否认，我市近几年在招商引资工作上取得了较大的成果。但是，存在的问题照旧不容无视，主要表现在以下几个方面：
一是工程前期本钱较高，竞争优势不强。**地处武陵山区，境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园〞。相对平原地区来说，可用平地少，招商引资工程所用土地无论是拆迁或者是平整山地都需要较高的本钱。加上我市公共根底设施建立远远落后于东部沿海地区，为了吸引工程进驻，政府往往也需要相应地为其投入肯定资金用于如大路、电力、供水等配套公共根底设施建立。无论是投资方或是政府，工程的进驻都意味着不小的前期投入，直接提高了工程本钱。另外，相对于西部地区来说，由于有国家西部大开发的政策支持，我市招商引资优待政策并不具备竞争优势。以**县工业集中区为例，属于省级工业集中区，政策扶持力度比一般地区要大的多，但相比仅一路之隔的贵州大龙经济开发区，政策优势荡然无存。由于贵州大龙经济开发区在国家西部大开发范围内，无论是税收，土地投入，电价等方面政策优待力度都大于**县工业集中区，且开发区内设置了省厅各个相关部门的办公点，各种审批手续可在园区直接办理，大大降低了工程实施进度。
二是现有工程质量不优，引资效益较低。近三年来，我市招商引资引进的工程资金总量节节攀升，但细化到每个工程就可以看出，我市招商引资工作仍旧存在有重量不重质，工程质量不高，可持续开展性较低，引资效益较低的问题。从工业类市外境内工程来看，采矿开采、金属冶炼、化工等高投入、高能耗、高污染的“三高〞类企业工程占全部工业招商引资工程的比重逐年增高，“三高〞类企业工程数占全部工业工程数的比重由**年的20.7%上升到**年的38.3%，到位资金占比由18.1%上升至37.7%。从三产业类市外境内工程来看，经济效益带动较低的房地产开发工程占全部三产业工程的比重那么始终维持在一个较高的水平，**年至**年三年来，房地产工程数占三产业工程总数的比重分别为56.3%、59.3%、51.3%，到位资金占比分别为53.4%、49.8%、45.2%。而具体到我市各个县市区，局部地方状况尤为严峻，以**年为例，“三高〞类工程的两个比重偏高的县市区有会同、**、**和**区，其两项比重均超过60%。房地产工程的两项比重均超过70%的县市区有中方、通道、沅陵、**、芷江、**。
三是政府效劳仍显缺乏，效劳意识不高。招商引资工作是一个综合性工作，一个工程从意向签约到落地投产其中牵涉到政府的多个职能部门。各个地方的政务环境的好坏，效劳意识的上下，都是外地投资者首要考虑的重要因素。而就目前状况来看，我市招商引资政务环境存在的问题主要集中在四个方面：在局部审批环节上，工程的审批过程拖沓、审批速度慢；
政府发布的一些招商工程可操作性不强，吸引力不佳；
征地拆迁工作力度不强，影响工程进程；
局部优待政策兑现缓慢，兑现流程简单，或者根本不兑现。
四、推动我市招商引资的对策建议
(一)扬长避短，主动作为，多方提升区域竞争力
一是充分发挥园区的平台优势。园区是带动地方产业经济开展，实现产业构造调整升级的新引擎，我们一方面借全省推动园区开展之机，充分利用园区的土地，政策优势，“筑巢引凤〞，吸引企业进驻，发挥招商引资平台效果。另一方面要转变观念，园区间不仅要有竞争，更要留意彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。
二是乐观拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动，更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资工程发布会，参与各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时，乐观利用各个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与合作，吸引外地资金投入，提升企业经济实力，打造产业集群。其次，要借助招商中介的力气，通过与专业招商中介机构、招商经纪人进展合作，利用它们专业化的招商素养和广泛的信息资源，推动招商引资。
三是加快城市根底设施及配套建立。根底设施是城市开展的根底，也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建立，认真做好过境高速大路、环城大路建立，努力构筑**大交通网络。要着力构建区域交通枢纽，加快建立沪昆高铁、怀邵衡铁路、怀通高速、娄怀高速等交通枢纽工程。要加强城市根底设施建立，重点抓好供水、道路、污水和垃圾处理等公用根底设施建立，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增加集聚力、辐射力和带动力。
四是加大宣扬力度缔造全民招商气氛。通过加大宣扬力度，缔造全民招商气氛，吸引民众乐观参与招商引资活动，进而推动我市招商引资工作全面铺开。要加强宣扬力度，到达宣扬效果，先要留意方式、方法，可从以下几个方面开展工作：一方面要借助政府部门门户网站，以及地方媒体，对招商引资工程进展推广宣扬、对相关政策进展解释说明。另一方面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商引资工程推介信息印入其自身的宣扬册中。最终要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。
〔二〕突出重点，合理引导，逐步发挥工程效能
一是突出开展重点，深化挖掘优势工程。找准定位，突出重点，以产业开展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级效劳产业，开展生态农业。立足区位、资源、生态等优势，以推动新型工业化和农业产业化，建立区域性现代商贸物流中心为目标，设计、包装、贮存一批符合本地状况，有开展前景的优势工程。加大对优势工程的推介力度，引导外部资金进入到这些优势工程中去，使其得以开展壮大，最终形成有**特色的优势产业体系，带动地方经济开展。
二是合理引导后续工程投入，实现可持续开展。坚持招商与“选商〞相结合，在工程规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导名目，鼓舞资金进入经济价值高、技术含量高、资源消耗低、环境污染小、就业时机多的领域。工业工程要开展产业集群式招商，力争后续引进一批关联度大、带动力强的上下游配套大工程，用以扩大优质工程优势，弱化不良工程影响。效劳业工程要乐观引进国内外知名商贸物流企业和品牌，推动效劳业跨越开展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中心，带动外乡企业提升管理水平和创新力量。
〔三〕优化政务，明确职责，切实提高效劳水平
一是优化政务效劳，简化办事程序，提高行政效率。实行“一个窗口办事〞、“一个口子收费〞、“限时办结〞等一系列招商引资便利制度。推行招商引资“全程代办〞，对招商引资重点工程，实行工程手续代办制度，由引进部门和责任人挂念企业全程代办各项手续，办理仍旧有障碍的交由各级纪检监察部门代办。
二是切实做好促进招商引资效劳工作。制定起科学的促进效劳方案，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个工程业主、一个切实可行的工作方案、一个考核方法的“五个一〞招商引资工程促进效劳机制，健全督办、落实机制，明确职责，确保各项政策措施落实到位。建立特地的政府机构负责招商工程调查争辩、指导工作、协调各个部门工作。不仅要在工程前期为投资客商供应政策询问，手续办理指导，在工程进展中挂念投资客商、工程业主解决实际问题，促进其不断提高履约率、资金到位率和开工投产率，更是要在工程完成后，为工程的各方协调解决优待政策的落实问题。
〔篇三〕
近年来，我县坚持招商引资“生命线〞地位不动摇，大力实施招商引资主战略，自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济开展的全局性工作，是我县实现产业转型升级的重要途径，成为落实“聚力创新、聚焦富民〞目标的坚实抓手。
一、根本状况
今年1-6月份，全县新开工工程77个，完成年方案数127个的60.6%，方案总投资120.13亿元，其中亿元以上工程26个，方案总投资96.26亿元；
全县新签约工程92个，方案总投资266.91亿元；
全县重点在谈工程126个，方案总投资454.49亿元，其中亿元以上工程67个，方案总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5亿元人民币〔含〕重大内资工程6个，完成市下达任务的150%；
重点突破工程2个，完成市下达任务的100%；
依托“大龙网〞平台，我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务。
洲业汽车广场、珀然铝轮毂、鑫宇光伏、杭萧钢构等一批大工程、新工程落地，建成后年产值可增加300亿元以上，可制造就业岗位9000个以上。“一区多园三中心〞格局初步形成，国家级开发区建立取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建立加快推动，沛北经济开发区建立快速推动。
二、存在的问题
〔一〕招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够准时兑现，影响到企业落地建立乐观性，产生局部负面形象，影响后续招商引资工作开展；
招商与后续效劳不连接，没有后续的效劳，再好的政策、再大的优待也不能吸引到工程、招引到投资。工程落地需要相关单位部门协调协作，工程建立投产更需要政策和效劳的双双支持。
〔二〕招引工程构造上还不均衡。从上半年招引工程来看，传统工业工程多些，大型商贸流通、现代效劳工程少些；
招大引强方面还待提升，拉动经济增长的工业工程、高科技工程、产业龙头工程少；
方案投资的多，开工落实的少，后续审批效劳和工程建立落实还需坚决不移的跟上。
〔三〕招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度缺乏，不能够深化争辩招商政策、招商流程、招商学问等，导致无从下手，存在畏难心情和应付心理；
局部镇〔街道〕由于财政收入水平所限，招商引资工作经费紧急，专职招商人员格外少，缺乏懂工程、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍，招商力气相对薄弱。
〔四〕产业、资源优势整合还不到位。局部单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势生疏不清、分析不准；
在整合本地产业、资源上下的功夫不够，没有形成完整的产业开展规划，或者产业开展规划不切实际，形式大于实质；
一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些，产业集聚、资源开发、生态爱护关注少一些，考虑上级考核因素多些，区域经济社会开展作用少一些。
〔五〕区域形象宣扬还不到位。区域推介会活动，媒体宣扬活动开展得不够丰富全面，招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准，不清楚应当宣扬什么，呈现什么，对外宣扬时方向不明，自信缺乏。
三、几点建议
〔一〕进一步解放思想，大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工作牵引开展全局的地位，从产业政策、税收优待、效劳保障、人员队伍建立等方面，最大限度支持招商引资工作；
二是认真分析全县具体状况，梳理招商引资工作的优劣条件，制定机敏的招商政策；
三是诚信兑现扶持政策，不打折扣，坚持不断完善和加大特有的诚信效劳品牌和落实力度。
〔二〕进一步集中优势资源、载体，全力招引大工程。一要坚决不移推动产业招商，把有牵动性、支撑性的大工程作为引进的重点，加大力度、主动出击，切实提高招商引资的成功率。二要连续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突破。立足沛县产业特色，排出一批重点企业和工程，实施定向招商，通过“以企引企〞、“以商招商〞，不断延长产业链条，提升产业层次。三要聚焦战略性新兴产业和新兴业态，大力引进新能源、新材料等一批新兴产业工程，不断提升新兴产业的奉献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸工程招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，制造可持续的稳定税收；
合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作，利用“**其次十届投资洽谈会〞等活动契机，细心组织招商活动，把重大外资工程引进来，为沛县建立开展增加强大后劲。
〔三〕进一步增加招商经费，加强招商队伍建立。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入，同时加强对镇区〔街道〕招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制，也可以探究聘请国内招商引资的“能人〞，或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训方案，每年通过集中授课的方法，统一开展专职招商人员业务培训，并列入县委、县政府培训方案。四是选派干部到招商一线挂职熬炼。从县直部门特殊是县直综合、经济管理等部门中，选择一批政治素养好、社交力量强、经济学问丰富的优秀干部到乡镇〔街道〕挂职，专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
〔四〕进一步强化效劳，打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建立，严峻
查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商工程库建立。加强对工程的调研、评估、分类，切实从投资者的角度动身，分析工程的市场效益和开展前景，加强对产业升级、产业延长、高附加值和高科技含量工业工程的包装和筹划，并进展不定期修订、补充和完善招商工程贮存库，提升工程推介的成功率。三是贮存商源，充分利用进驻我县的各省市商会、沛县在外经商的商人及外出打工的乡亲，通过座谈等形式贮存招商信息。通过与外商座谈，了解全国各地的商机；
制作一本外商名册，加强与客商的联系；
制定一套招商引资工作方案。四是加大根底设施配套建立，提升“一区多园三中心〞园区承载力。建立园区考核制度，不断加大园区根底设施配套建立，着力规划建立医院、学校、市场等根底设施，完善园区功能，提高园区品位，解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
〔五〕进一步做好形象设计、宣扬和推介，树立良好的区域形象和品牌
一要认真进展区域形象和品牌设计，确定区域形象理念，的确表现出区域的内在精神，表达"真、善、美"的特点，切实打造符合县域、镇域自身实际的宣扬形象，不能依样画瓢，要对区域形象有清楚精确
的定位，一以贯终。二要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣扬，接受编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推动、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进展宣扬推介。三要把握宣扬工作重点，集中宣扬力气，突出对重大决策、重大活动、重大工程以及重要成果等内容的宣扬。
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