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甘肃省驻村工作队管理办法(7篇)

时间:2023-05-01 11:30:03 浏览次数:

篇一:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  【驻村帮扶】驻村帮扶?作队?作职责都有哪些!《?肃省贫困村驻村帮扶?作队管理办法》规定驻村帮扶?作队主要?作职责:宣传政策。深?宣传贯彻中央关于脱贫攻坚各项?针政策、决策部署、?作措施和省委省政府关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的各项决策部署,以及精准扶贫和各项强农惠农富农政策措施。落实帮扶计划。围绕“六个精准”、“七个?批”,参与制定贫困村脱贫攻坚三年规划和年度帮扶计划,指导开展贫困??精准识别、精准帮扶、精准退出?作,协助开展精准扶贫?数据录?。驻村帮扶?作队要会同村第?书记、村?部书记、帮扶责任?,与农户?道商议、仔细算账,?写实述事的?式,精准制定“?户?策”帮扶计划,为贫困户如期脱贫提供时间表、路线图。对接落实扶贫政策。对接落实“七个?批”精准扶贫政策措施,参与实施特?产业、劳务输、易地搬迁、危房改造、教育、科技、健康、?态保护等到村到户帮扶项?,帮助贫困村解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。帮助改善基础条件。以乡村振兴战略为统领,围绕贫困村基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展,推动?融、交通、?利、电?、通信、?化、社会保障等?业和专项扶贫政策措施落实到村到户,实现村村通路、户户通电、安全饮?、住?危房的?标。帮助发展村级集体经济。指导开展农村“三变”改?,坚持强村与富民相结合、开源与挖潜相结合、输?与造?相结合,推动发展村级集体经济,协助管好?好村级集体收?。监管扶贫项?资?。把扶贫项?资?监督管理贯穿驻村帮扶?作全过程,推动落实公?公告制度,做到公开、公平、公正,确保扶贫项?资?安全运?。调动群众内?动?。注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育、情感沟通和技能培训?作,激发摆脱贫困的内?动?。推进乡风?明建设。参与乡村治理,加强法制教育,推动移风易俗,指导制定和谐?明的村规民约,弘扬?明新风,加强民族团结,促进家庭和睦、邻?和谐。推?普及普通话。积极做好帮扶村普通话推?普及?作,组织开展农村扫盲活动,提?农民群众对外沟通交流能?。帮助建强基层组织。协助抓好贫困村“两委”班?建设,推动落实管党治党政治责任,打造“不?的?作队”。协助整顿村级软弱涣散党组织,对村?部履职情况进?监督,对整治群众?边的腐败问题提出建议。培养贫困村创业致富带头?,吸引各类?才到村创新创业。监制:杨勤

  审核:马青义

  编辑:张永峰

篇二:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  《?肃省驻村帮扶?作队管理办法》之职责任务《?肃省驻村帮扶?作队管理办法》之职责任务驻村帮扶?作职责任务?、贫困村驻村帮扶?作队履?脱贫攻坚帮扶责任,全?参与村内脱贫攻坚重?事项的研究决策,指导协助村“两委”落实脱贫攻坚各项任务,督促落实“四议两公开”和村务监督等制度。?、驻村帮扶?作队在县委统?领导和乡镇党委直接领导下,主要协助指导贫困村的脱贫攻坚?作,具体?作中当好“六?员”:(?)脱贫政策“宣传员”。主要是宣传中央和省委强农惠农富农政策措施,重点宣传“两不愁三保障”相关政策,特别是要到户到?宣传贫困??脱贫6项指标和贫困村退出4项指标,让群众掌握脱贫政策、理解?持脱贫攻坚?作。(?)村情民意“信息员”。主要是遍访贫困群众,对还未脱贫的建档?卡贫困户?少每??访?次,掌握思想动态、了解家庭困难、知悉所想所盼、调处?盾纠纷;以村为单位,收集村情民意,及时向上级反映群众诉求,报告村级?法解决的事项,提出推进解决问题的?作建议。(三)脱贫攻坚“战?员”。主要是指导和参与贫困??精准识别、精准帮扶、精准退出?作;协助做好“两不愁三保障”冲刺清零,逐村逐户排查解决义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮?等??的问题短板;协助落实“七个?批”精准扶贫到村到户项?;督促完善落实“?户?策”脱贫计划。(四)资?项?“监督员”。主要是参与?融、交通、?利、电?、通信、?化、社会保障等到村到户资?项?的进村落地和组织实施,加强全过程监督。指导落实村务公开制度,督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资?项?及时进?公开公?,?持村务监督委员会履?职能。(五)农民群众“服务员”。主要是全?了解掌握本村群众?产?活中的困难问题,协调做好解疑释惑、情绪疏导、化解?盾等?作;经常?访关?五保户、残疾?、空巢??、留守?童等特殊困难群体,帮助解决?产?活中的实际困难;指导开展民事领办、代办等?作,打通服务群众“最后?公?”。(六)乡村治理“指导员”。主要是帮助建好农村基层组织,整顿软弱涣散党组织,持续推进党?部建设标准化;注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发群众脱贫内?动?;培养党员致富带头?和农村实??才,打造“不?的?作队”。三、实施乡村振兴战略驻村帮扶?作队的职责任务,围绕“产业兴旺、?态宜居、乡风?明、治理有效、?活富裕”的总要求,由各地结合实际具体确定。四、贫困村驻村帮扶?作队实?村第?书记负责制。村第?书记负责驻村帮扶?作队员的?常管理、?作安排、督促落实,并对队员年度考核等次评定提出初步建议。五、村第?书记协助乡镇党委抓好村“两委”班?建设、后备?部培养,指导村“两委”开展?作、组织驻村帮扶?作队落实帮扶任务,并负责汇报情况、衔接?作、解决问题。六、乡镇党委、村“两委”全??持驻村帮扶?作队的?作,妥善处理驻村帮扶?作队与村“两委”班?关系。村“两委”主动接受驻村帮扶?作队对脱贫攻坚?作有关重?事项的指导和监督;驻村帮扶?作队紧紧依靠村“两委”开展?作,依法依规进?科学精准的?作指导,形成有效?作合?。

篇三:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  甘肃精准扶贫工作

  【篇一:甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案】

  甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案

  (2014.05.25)

  一、总体要求

  建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。

  精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。

  精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

  精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

  精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

  二、基本内容

  1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。

  2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,2013年底全省6220个贫困村、552万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。

  3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。

  4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,把实现“六大突破”的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。

  5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。

  6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台,深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交“扶贫帐”。

  三、重点工作

  (一)建档立卡,精准化识别

  通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。

  1、对贫困户建档立卡,做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省552万贫困人口,逐户调查摸底,填写《贫困农户登记表》,通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有《扶贫手册》,省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。

  ——摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”。

  ——摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”。

  ——摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”。

  ——确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”。

  ——逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

  2、对贫困村建档立卡,做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过“一公示一公告”确定贫困村,填写《贫困村登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”,做到:

  ——有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。

  ——有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。

  ——有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,提出项目清单。

  ——有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人

  力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。

  ——有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。

  ——有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

  (二)集中力量,针对性扶持

  各类扶贫资源要以建档立卡为依据,对准目标、选准项目,整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。

  1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理,把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到2016年,整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖,并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到2018年,互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从2014年开始,“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到2015年,马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。

  2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势,把贫困村作为“项目区”,把贫困户作为“项目单位”,按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,“各做一盘菜、共办一桌席”,“多管道进水、一个龙头出水”,形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村

  入户,重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目,要瞄准建档立卡贫困村和贫困户,安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。

  3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点

  扶贫单位,将贫困村、贫困户作为主要工作对象,重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作,推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用,使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚,深化“民企陇上行”行动,通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式,大力开展“村企共建”,将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫,支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量,通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式,参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台,以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础,建立精准化、规范化的社会扶贫资源配臵机制。

  4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户,加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐,为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式,为贫困群众贷款保驾护航,确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸,确保到2015年,每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段,鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务,在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上,为贫困户量身设计金融产品和服务,力争到2015【篇二:甘肃精准扶贫“1+17”政策解读】

  个人考试策略(3小时以下)

  试卷满分:10一.单项选择题(每小题10.0分,共50分)

  1.围绕精准扶贫、精准脱贫,把水、电、路、房作为填空白、补弱项、齐短板的重要内容,把握()、2020两个时间节点,明确每年建设任务,细化到具体的贫困乡、村。

  a.2015b.2016c.201d.201正确答案:c;

  自己得分:0.教师评述:

  2.政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢。在“1236”扶贫攻坚行动的助推下,金融支撑力度明显加大,实现了()个贫困县政策性融资担保机构全覆盖和金融机构对贫困乡镇全覆盖。

  a.56b.5c.5d.5正确答案:c;

  自己得分:10.教师评述:

  3.以下哪些扶贫工作起到了构建起保障群众基本生活的兜底网和安全网的作用()。

  a.劳务输转培训不断加强

  b.公共服务水平有效提升

  c.金融支撑力度明显加大

  d.富民主导产业持续壮大

  正确答案:b;

  自己得分:10.教师评述:

  4.2013年初,习总书记视察甘肃时明确指出“甘肃贫困面大、贫困程度深,在全国都是典型的”,强调要“着力推进扶贫攻坚”,要求“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”“努力到()年与全国一道全面建成小康社会。

  a.201b.201c.202d.2022正确答案:c;

  自己得分:0.教师评述:

  5.()以来,中央把扶贫开发提到了前所未有的战略高度。

  a.十七大

  b.十八大

  c.十八届三中全会

  d.十八届四中全会

  正确答案:b;

  自己得分:10.教师评述:

  二.多项选择题(每小题10.0分,共50分)

  1.甘肃精准扶贫的核心是:()

  a.方法精准

  b.目标精准

  c.资金精准

  d.对象精准

  正确答案:bd;

  自己得分:10.教师评述:

  2.课程中提到,我省在保障精准方面,主要工作思路包括()

  a.加强组织领导

  b.严格责任落实

  c.夯实基层基础

  d.强化人才保障

  e.转变工作作风

  正确答案:abcde;

  自己得分:10.教师评述:

  3.《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》的创新和亮点集中体现在以下几个方面:()。

  a.突破性

  b.激励性

  c.操作性

  d.系统性

  e.针对性

  正确答案:abcde;

  自己得分:10.教师评述:

  4.课程中提到当前全省精准扶贫精准脱贫存在的突出问题和困难()。

  a.扶贫攻坚的难度越来越大

  b.贫困对象精确识别结对联系难

  c.整体脱贫的瓶颈制约依然突出

  d.实现全面建成小康社会目标的差距还很大

  正确答案:acd;

  自己得分:0.教师评述:

  5.在《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中,关于内容精准方面,主要提到()。

  a.完善基础设施

  b.壮大富民产业

  c.发展社会事业

  d.农村危房改造

  正确答案:abc;

  自己得分:10.【篇三:甘肃省精准扶贫专项贷款操作指南】

  甘肃省精准扶贫专项贷款工程操作指南

  为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署,全力实施精准扶贫专项贷款工程,实现建档立卡贫困人口增收脱贫目标,特制定《甘肃省精准扶贫专项贷款工程操作指南》。

  一、产品定义

  精准扶贫专项贷款是省财政厅、兰州银行合作,为全省建档立卡贫困人口量身定做的专属金融产品。各县政府与兰州银行共同做好相关金融服务工作。

  二、贷款要素

  贷款的使用由县级政府根据当地情况决定,指导乡村两级确定贷款户、贷款额度和期限,由县级政府统一汇总、审核后,向省财政厅、兰州银行申报贷款需求,并按银行要求提供必需的资料和信息,省财政厅提供全程全额贴息,逾期利息不享受贴息。

  (一)贷款对象

  贷款发放的对象是甘肃省已经建档立卡的417万人、97万户贫困农户。缺乏致富能力的贫困户,其贷款额度可以由农村合作组织、致富能人等使用,但必须就带动该农户增收脱贫签订书面协议,具体办法由县政府制定。

  (二)贷款用途

  本贷款用于支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动,由县级政府审核项目可行性。

  (三)贷款金额

  贷款金额由县政府按照贫困农户的实际需求确定,以户为单位,每户金额为1-5万元(含)。

  (四)贷款期限

  由县政府按借款人资金用途确定,期限1-3年(含)。

  (五)贷款利率

  贷款利率执行人民银行同期基准利率,如遇调整,在次年1月1日统一调整。

  (六)还款方式

  借款人承担本金及利息的偿还责任,本金及利息收取方式由县政府确定,允许提前还贷。

  (七)风险控制方式

  县级政府对精准扶贫专项贷款风险负全责。要积极探索、完善确权、评估、登记、交易、保险等配套措施,建立贷款农户以自己的土地承包经营权、生产工具、宅基地使用权、农业设施等向乡村两级提供反担保的机制。要教育农民增强风险意识、信用意识、法律意识,对不良贷款户要纳入

  黑名单管理。

  三、业务流程

  (一)贷款委托

  精准扶贫专项贷款由兰州银行委托县政府统一发放、回收,县政府是实施精准扶贫专项贷款的责任主体,县长是第一责任人。

  由各县政府指定符合国家法规、监管制度等要求的,具有独立法人资格、经营及信用良好、有健全的内部控制和风险控制制度、具备接收委托资金资质和能力的单位作为精准扶贫专项贷款的承办单位,其在兰州银行指定经办行开立的结算账户作为精准扶贫委托贷款资金给付和回收专户。

  县政府承诺安排资金按期全额偿还贷款资金,并承诺在委托协议履行期间保持其政策的连续性,不得因政府领导更替等原因中止或变更协议执行。

  (二)额度审批

  精准扶贫专项贷款实行计划管理。县级政府逐级审批精准扶贫专项贷款额度后,由县政府统一汇总、审核,将审批公函及《甘肃省精准扶贫专项贷款汇总表》2份(县政府盖章签字,纸质版和电子版)上报省财政厅,省财政厅根据各县建档立卡贫困人口及县域上报的实际需求审定分县年度贷款规模。

  根据省财政厅审定的额度,以及提供的总额度审批公函、《甘肃省精准扶贫专项贷款汇总表》2份(县政府、省财政厅盖章签字,纸质版和电子版),兰州银行进行审批,与县政府签订《兰州银行精准扶贫委托贷款协议》,明确委托资金金额、期限及权利、义务等。

  (三)贷款办理

  县政府承担精准扶贫贷款借款人审定、合同签订、发放、管理、检查、收回(或催收、诉讼)、档案管理等责任,制定本县精准扶贫专项贷款具体实施细则,明确业务流程、操作规定、风险防控措施、担保方式、业务管理方法等,建立专门负责的精准扶贫专项贷款各级工作组,并对每笔贷款实行责任到人的包干制度。贷款资金仅用于县政府为甘肃省已经建档立卡的贫困户发放精准扶贫专项贷款,帮助其增收脱贫。贷款发放必须符合甘肃省精准扶贫专项贷款及金融监管相关要求,不得挪作他用。

  县政府应将本县贷款办理流程、申请地点和方式等,通过各类渠道宣传告知贫困户、能人大户及合作组织等,并建立良好的县域信用环境。

  1、借款申请人通过户籍所在地的村委会申请精准扶贫专项贷款,填写《精准扶贫专项贷款申请及审批表》,按要求提交身份证等相关资料及担保。村委会审核汇总后,提交

  乡镇政府复核,再报至县政府进行审批。

  其中,带动贫困户脱贫增收的农村合作组织、致富能人等,个人通过户籍所在地的村委会申请,合作社、公司等组织通过经营所在地的乡镇政府申请。按县政府要求,提交营业执照、组织机构代码证

  等相关资料并提供担保措施。乡镇政府审核汇总后,还需填写《甘肃省精准扶贫专项贷款带动关系汇总表》,报县政府进行审批。

  农村合作组织、致富能人等因带动建档立卡贫困户脱贫增收,而需要使用贫困户精准扶贫专项贷款额度的,须事先经带动的建档立卡贫困户同意,贷款额度不得超过所带动贫困户应享受贷款总额。县政府审核带动事项真实、致富能人或合作组织具有偿还资金的能力和意愿、信用良好,出具书面审批同意书,在县政府的主持下,贫困户、致富能人或合作组织、县政府三方共同签订“脱贫增收三方带动协议书”。“脱贫增收三方带动协议书”应约定三方借款、还款、资金使用、带动、监管等主要权利、义务,至少应包括以下内容:一是致富能人或合作组织承担的带动义务、目标;二是致富能人或合作组织应无条件承担到期全额归还精准扶贫专项贷款本息的责任;三是致富能人或合作组织应根据贷款金额提供足值、有效、合规的担保措施,并办理相应担保手续;四是资金总额、期限、利率以及支付、偿还方式等贷款要素;五

篇四:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  《?肃省驻村帮扶?作队管理办法》政策解读(?)距离全?完成脱贫攻坚任务还有446天为了进?步加强全省选派?部驻村帮扶?作,充分发挥驻村帮扶?作队的??军作?,助推打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,根据中央和省委有关政策规定,制定本办法。选派?部驻村帮扶?作管理坚持省级统筹、分级负责原则,重点压实县级主体责任和乡镇属地责任,形成上下贯通、运??效、落实有?、富有成效的管理机制。?员选派驻村帮扶?作队员选派由各级党委组织部门牵头,扶贫部门具体组织实施。县以上各级机关、企事业单位?般按照个??荐、组织推选、单位党委(党组)审核、同级党委组织部门把关的程序选派驻村帮扶?作队员。选派驻村帮扶的?部,应当政治素质好、?作作风实、综合能?强、热爱“三农”?作,?般为优秀年轻?部或年轻后备?部,年龄在45岁以下,?体健康。村第?书记?选应有两年以上党龄和?作经历。县(市、区)党委政府科学组建驻村帮扶?作队,根据驻村帮扶?部资源和贫困村实际,统筹整合?作?量,实现建档?卡贫困村?村?队全覆盖。?贫困地区和全?完成脱贫攻坚的贫困地区,可逐步向实施乡村振兴战略重点村选派驻村?作队。驻村帮扶?作队由县级以上机关、企事业单位选派?部组成,?般不少于3?,村第?书记、?作队队员每期驻村?作时间?般不少于2年。实?驻村期满轮换制度,坚持撤回??补充??。?员轮换时正在接受脱贫退出考核验收的,轮换?作顺延?考核验收结束后进?。村第?书记轮换时,设置15天左右交接过渡期,?作顺利交接后原第?书记?可离岗。村第?书记、?作队队员驻村期满正常轮换或驻村期间因?体、家庭或其他特殊困难确需调整的,由派出单位党委

  (党组)按程序与派驻地县(市、区)党委组织部门沟通,向同级党委组织部门提出书?请?,经研究同意后?可调整。?部驻村期间不承担原单位?作,党员组织关系转到所驻帮扶村。村第?书记由派驻村所在乡镇党委任命,?般不挂任县、乡领导职务。脱贫攻坚期内,贫困村脱贫退出后驻村帮扶?作队不得撤离,帮扶?度不能削弱。脱贫攻坚任务完成后,按照实施乡村振兴战略的?作部署,接续进?驻村帮扶?作。编辑:成吉祥

  审核:王?峰

  监制:张?学

篇五:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  甘肃省卫生和计划生育委员会办公室关于选派驻村帮扶工作队队长的通知

  制定机关

  公布日期

  施行日期

  文号

  主题类别

  效力等级

  时效性

  2015.07.062015.07.06甘卫办函〔2015〕369号

  机关工作

  地方规范性文件

  现行有效

  正文:

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  关于选派驻村帮扶工作队队长的通知

  甘卫办函〔2015〕369号

  各联村联户组、配合单位:

  根据省委农工办、省扶贫办《关于全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》要求,经委党组会议研究,决定选派徐晓辉等19名同志担任委双联行动19个贫困村驻村帮扶工作队队长,同时兼任所在乡镇卫生院业务院长和村党支部第一副书记(有关任命事宜由委人事处和当地组织人事部门协商办理)。如联系贫困村调整,帮扶工作队队长随之到调整后的贫困村任职。帮扶工作队队长任职时间1年以上。

  请各联村联户组及时将名单报送各省直组长单位。

  附件:驻村帮扶工作队队长名单

  甘肃省卫生和计划生育委员会办公室

  2015年7月6日

  附件

  甘肃省卫生计生委驻村帮扶工作队队长名单

  姓

  名性别年龄现

  任

  职

  务任现职时间政治面貌联

  系

  方

  式帮

  扶

  单

  位徐晓辉男48省疾控中心科长2009.03中共党员135****4800渭源县莲峰镇元明村杨建军男39省疾控中心党办主任2012.12中共党员181****7786渭源县莲峰镇选道村田国庆男34省卫生计生委综合监督局计划生育综合监督科科长2015.02中共党员139****3309静宁县城川乡冯局村夏

  飞男35省保健局副局长2014.10中共党员139****1947静宁县城川乡陈马村郭

  泰男41省卫计委中医局副调研员2014.09中共党员136****5560静宁县细巷乡中华村魏鸿宇男59省肿瘤医院对外联络办主任2013.01中共党员138****1151静宁县细巷乡朱张村吴得海男32省疾控中心监察室主任2015.01中共党员189****8218景泰县芦阳镇寺梁村严志科男32省卫计委基层指导处主任科员2015.02中共党员151****1297景泰县芦阳镇城北村陈沛林男57省计生协项目管理处处长2014.08中共党员138****8664卓尼县阿子滩乡阿子滩村何京战男50省计划生育培训中心副主任2006.01中共党员139****1549卓尼县阿子滩乡板藏村刘伯荣男42省卫计委政法处副处长2012.03中共党员139****1251临洮县衙下集镇洛家窑村宋

  鹏男33省卫生监督局人事科副主任科员2010.12中共党员138****0961临洮县衙下集镇民联村田

  瑜女45省第二人民医院影像中心亚学科主任医师2014.06中共党员135****3340玛曲县尼玛镇扎西乐民新村王振华男42省卫计委妇幼处副处长2009.12中共党员131****5260和政县新庄乡将台村田文华男45省卫计委爱卫办主任科员2010.10中共党员139****8503和政县新庄乡前进村狄海英男46省卫生学校招办主任2004.01中共党员130****1978镇原县临泾乡祁庙村庞成思男38省红十字会主任科员2009.12中共党员139****5171镇原县临泾乡石羊村张建伟男59省血液中心党委书记2012.03中共党员138****6927徽县永宁镇泰佰村张生杰男33省紧急救援中心党办主任2011.11中共党员139****3858徽县城关镇石佛村

  ——结束——

篇六:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  有关驻村帮扶工作调研报告

  西峰区地处甘肃省东部,坐落在有“天下黄土第一塬”之称的董志塬腹地,是庆阳市党政机关所在地。全区辖5镇2乡,3个街道办事处,100个行政村、856个自然村、15个社区;总面积999平方公里,其中耕地面积65.94万亩,人口37.73万人。以董志、彭原两乡为中心的董志塬,是世界上面积最大、土层最厚、保存最完整的黄土塬面,素有“八百里秦川,不如董志塬边”的传说。

  9月23日至24日短短两天,我们一路马不停蹄紧张有序的观摩学习了西峰区5镇2乡9村4户的双联精准扶贫及驻村帮扶工作。一路看来,感触很深,受益匪浅,站在精准扶贫的大背景下,横向对比,纵向思考,取长补短,正视差距,工作轮廓和思路渐渐清晰。总体而言,西峰区工作主要体现在“一抓三突出一创新一坚持”上,简称为“1311”工作新思路。

  一、抓资料建档,让户内实际和村级信息同步进行。

  在我们观摩学习的9个行政村中,既有贫困程度最高的毛寺村,也有自然条件、基础设施较好的孔塬村。我们一致认为:西峰区委区政府非常重视双联精准扶贫及驻村帮扶工作。一进入西峰区的行政村,我们印象颇深的是舆论宣传铺天盖地,问起一般群众和普通干部,对精准扶贫和驻村帮扶工作能完全做到一口清。全县15个县级干部帮联15个贫困村,签订军令状,全面落实工作任务。在观摩的9个行政村,无论是驻村工作队,还是乡镇长、党委书记,对政策都能吃透,对村情都很了解,对工作思

  路都很清晰。尤其是在资料建档方面,能够摸清村情实际,建立完善双联“六大类资料”和精准扶贫“9有”和贫困户“6有”资料。驻村工作队和帮联单位,以“网格化管理”、信息化扶贫、精准化脱贫”为出发点,创新建立了精准扶贫网格化信息数据管理平台,对贫困户进行了详尽的建档立卡,通过“图标结合”的方

  式,实现了每个扶贫村的目标任务、脱贫计划、实施项目、完成时限“四位一体”图显及贫困户地理位置、户内情况、帮扶措施、帮联干部、项目需求、收入目标“六项明晰”电子档案,坚持落实干部入户反馈制度,实现了平台信息动态随时更新的要求,有效解决了户内实际与村级信息不同步的问题。

  二、突出真帮实扶,让贫困户摘掉穷帽子过上好日子。

  我们走访了4户群众,他们热情地接待了我们,提起精准扶贫,他们激动的双眼盈满了泪水,握着我们的手千恩万谢。尤其是毛寺村的贫困户毛相金,一家4口人,因病致贫,驻村工作队筹资新建了5个蔬菜大棚,年收入2.5万元,彻底解决了贫困问题。杨咀村的贫困户金立春,一家7口人,只有金立春一个人身体健康,驻村工作队根据具体情况,筹资为他栽植核桃树5亩。贺塬村的贫困户刘旭贵,45岁,25亩川台地,驻村工作队和帮联单位多方奔走协调,引进榛子新品种,为他家种植5亩榛子,从定杆、施肥、除草、防虫等方面加强管理指导,邀请果树专家及专业技术人员深入榛子基地,查看分析榛子病虫害情况。沿着山路一走进刘旭贵的家,他赶紧给我们端出今年新采摘的榛子让

  我们品尝,脸上洋溢着幸福的笑容,告诉我们是驻村工作队和帮联单位让自己重新树立了信心,新栽的榛子今年已经挂果,明年榛子就可以丰收了,而且一亩榛子收入在6000元左右。

  三、突出主导产业,让贫困村的经济发展插上腾飞的翅膀。

  短短两天,我们一路风尘仆仆,观摩学习了毛寺、杨咀、庄头、廖坳、孔塬、文安、贺塬、赵沟畎、五郎铺9个贫困村,这9个贫困村贫困程度相对较高。汽车沿着蜿蜒曲折的盘山公路小心翼翼缓缓前行。深秋季节,景色优美,群山连绵,流光溢彩,映入眼帘的是金黄的豆角、谷子和玉米,村道两旁熟透的苹果挂满枝头,一阵阵浓香扑鼻而来。9个贫困村的产业发展各有特色,百花齐放,独树一帜。毛寺村的主导产业是苗林、瓜菜、草畜、劳务,除此之外,结合美丽乡村建设,借助

  黑老锅冰窟自然景观、生态希望小学和香港中文大学捐款修建的无止桥等人文景观优势,积极发展第三产业。在招商引资方面,毛寺村吸引社会投资5.2亿元,建设以冬季滑雪为主的甘肃陇东冰雪健身基地项目,分步配套建设游客接待中心、河道漂流、马术俱乐部、旅游小镇、温泉度假村、垂钓及体育综合中心等8个休闲运动功能区,计划年底投入使用。杨咀、庄头、廖坳、赵沟畎、五郎铺5个村的产业以种植和养殖为主,主要发展以苹果、核桃、杂果、小米、玉米、中药材和规模养羊、养牛为主,拓宽增收门路、增加群众收入。孔塬村引进广州乔氏集团投资160万元,流转土地400多亩,建成玫瑰种植示范基地1处,努力实现集玫瑰种植、采摘、初加

  工、旅游为一体的新型产业基地。文安村为了解决搬迁贫困群众后续产业培育问题,新建占地90亩的蔬菜基地1处,现已完成10座日光温室主体,10月上旬可投入生产。这10座日光温室总投资150万元,科技含量高,生产纯天然有机蔬菜,拓宽了群众创业增收的新空间。贺塬村筹资9.2万元,扩大发展榛子产业,大胆试种,种植面积达到227亩,目前榛子成活率98%以上,为拓宽脱贫致富路子闯出了新途径。

  四、突出基础设施建设和公共服务水平,让群众的生产生活更加方便快捷。

  在观摩学习的9个村中,帮联单位和驻村工作队把基础设施建设作为改善人居环境的主要抓手。通过实地观摩,结合区委区政府领导的介绍,我们了解到这9个村全部实现了水泥路通村到户、自来水入户、农电网改造全覆盖,在此基础上,建成了幼儿园、村级卫生所、文化广场、农民培训中心,老年日间照料中心、科技活动室、便民服务大厅、金融网点、瓜菜交易大厅、公厕等配套设施,同时成立环卫队,筹措专项资金用于环境卫生整治,这样既保证了村部正常办公,又美化了环境,提高了公共服务水平。尤其是毛寺村和庄头村,基础设施建设很有特色,值得借鉴和学习。毛寺村村部既有古老的原始建筑,也有时尚的现代建筑。一走进香港

  中文大学筹资建造的生态希望小学,便能闻到一股淡淡的泥土芳香,我们一行立刻被这种独特的建筑风格深深地吸引,仔细看来,墙体是用泥土夯筑成的,内有木柱作为支撑,墙

  体厚度为1.2米,南北通透,窗户都装有双层玻璃,极具人性化设计理念。另外,一踏进庄头村下冯老柏树园小广场,我们马上沉浸在晨钟暮鼓、苍松翠柏的清幽环境中,经过村党支部书记介绍,我们才知道该广场还有一个感人的故事,是一位名叫李生廉已过世的老先生,生前栽植了这一片柏树林,距今已有70年的历史,中间五棵树呈五角星形分布,寓意丰富,影响深远。于是董志镇政府配合驻村工作队和帮联单位筹资新建了这个小广场。

  五、创新“4321”工作新机制,让双联扶贫工作水平在发展中得到提高。

  什社乡文安村按照“抓产业、促增收,抓项目、强基础,抓民生、保稳定”的要求,坚持双联行动与扶贫攻坚深度融合,立足实际,在实践中创新出台“4321”工作新机制(4点:建成产业到户扶贫点、产业致富脱贫点、电商扶贫增收点和易地搬迁安置点,3服务:新建村级幼儿园、标准化卫生所和便民服务室,2水:实施人饮安全用水和安置点排水工程,1路:新建水泥路或者砂化道路),依托整村推进项目,整合行业部门资源,围绕基础设施建设、易地扶贫搬迁、富民产业培育、金融资金支撑、电商扶贫、能力素质提升等方面全力实施精准扶贫。

  六、坚持“四级联动”模式,破解融资问题,让贫困户不再为发展产业后续资金短缺问题发愁。

  针对扶贫户发展产业后续资金短缺问题,西峰区各乡镇紧抓农村产业发展资金专业合作社筹办及精准扶贫专项贷款的利好

  政策,坚持“四级联动”模式(联村领导带领包村干部在村组干部及群众代表中展开宣传,驻村工作队利用人群聚集区固定版面进行宣传,联户干部到帮扶户中开展宣传,组干部在本村民小组入户宣传),全方位宣传动员,吸引农户入社,动

  员有发展意愿的贫困户申报贷款,这样既有效地监管了资金去向,而且也更好地破解了贫困户发展产业的资金难题。

  有关驻村帮扶工作调研报告【2】

  根据市委的统一安排部署,一年来,市发改委驻村工作队以“三严三实”的精神,按照市委精准扶贫、精准脱贫的要求,深入了解岔路子村的发展现状,摸清该村建设小康社会中存在的困难和问题,探索促进岔路子村早日实现小康建设的途径、方式、办法和工作思路,确保在上级要求时间实现小康。驻村工作队和村两委班子,多次深入7个村民小组进行了专题调研,并多次召开座谈会与镇村组干部、困难户和村民代表进行了座谈,广泛听取和认真讨论了他们对推进精准扶贫工作的意见和建议。根据实际情况,形成如下调研报告:一、岔路子基本情况及发展现状

  岔路子村位于辽宁省本溪市桓仁县古城镇、抚顺市新宾县、吉林省通化县两省三县交界处,处于桓仁县的最北端,素有辽宁的北大门之称,地理位置、交通条件良好。村区域面积24700亩,总人口420户1680人,其中贫困人口194户325人,低保户14户35人。全村耕地面积2300亩(其中旱田亩2129,水田171亩),林地面积35000亩,该村先后获得“本溪市少数民族社会主义新农村建设试点村”,本溪市委宣传部2010年12月确立的“村级特色文化基地”等荣誉。

  近年来,岔路子村随着新农村建设步伐的加快,在产业结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明和精神文明建设等方面取得了一定的成效,促进了地方经济和各项社会事业的发展。

  1.农业生产情况:岔路子村现有耕地2300亩,人均耕地面积1.37亩。主要以种植玉米为主,近两年玉米价格行情发展较好。2014年末农民人均收入约为6000元。

  2.产业结构情况:产业结构随着新农村建设变化,农民从事产业现状主要有三类:一是少部分有资金有技术的在发展小产业,办厂、养殖、种植等收入可观,办厂的有酒厂、粮厂、人参作坊,养殖品种为牛、羊、猪、鸡、鸭、林蛙等,种植经济作物为林下参、山野核桃、胡萝卜;二是大部分没技术没资金有富余劳力的打工,女同志月收入1300--2000多元,大多从事服务业、零售业等,男同志月收入2000-3000多元,大多从事建筑行业等,收入不固定;三是一部分没技术、没富余劳力、有土地的在家务农、村里打零工处,于勉强温饱水平。

  3.经济社会发展状况:群众家庭收入主要是务工收入、种地。外出务工主要在吉林、沈阳、大连及省内地区,每年在外务工人

  员较多,但都是自发松散方式,且收入不固定,村里平时常住人口不一半,多为老人、妇女、儿童。

  4.基础设施建设状况:近年来,该村改造险房120户,自来水入户98户,路面硬化3000延长米,浆砌边沟1100米、大墙1100米,铺设人行道3000平方米,安装路灯32盏,改造路基5000平方米,改厕200户,栽植绿化树木16000株,栽种花草2000平方米,疏通河道3000米,完成工程防护3000米、生物防护5500米,修建拦河坝、蓄水塘各一座。

  基本解决了大部分村民出行困难的问题,基本实现了人畜饮用水安全。

  5.村级组织运转情况:“两委”班子成员团结协作,具有凝聚力和战斗力。党组织活动正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作队的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

  6.农村政策落实情况:各项支农惠农政策得到进一步落实,基础设施建设得到进一步发展。基本实现组组通公路、通电、通水、通电视、通电讯。村建设有1所卫生室,解决了村民看病难的问题;建有1个文化活动场所,全村贫困人口194户

  352人,享受农村低保14户35人,五保户5户5人,新农合参保率达到82%,农村养老保险达到95%。

  7.农村基层组织建设情况:村“两委”班子共5人,全村现有党员36人,每年召开党员大会,实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务事务的积极性。

  二、一年以来驻村工作队开展情况

  1.深入走访调查。

  先后走访村两委和村民监督小组成员,村老党员、老干部,曾参加过解放战争、抗美援朝战争老战士及遗属,返乡伤残军人、军烈属、贫困户等138户、400余人口,在了解村民生产生活及村域经济发展状况,同时,在深入调研、广泛征求镇党委政府、村两委和村民代表意见建议的基础上,编制完成帮扶三年规划和年度计划。

  2.指导党组织建设。

  在村日常党务工作中,我们通过具体问题具体分析的办法,及时为他们出谋划策,推动村党组织建设逐步走上正轨,有了较大起色。组织维修改造水源地建设、开展村屯街道美化亮化、为突遭不幸低保户孙大君一家捐款、筹集善款以及顺应民意需求,组建健身舞蹈队,丰富村民业余文化生活等等就是村两委特别是党支部强化功能、发挥作用的具体例证。

  3.积极包装推进项目。

  在委领导和委内专业处室的大力支持下,经与省发改委沟通,及时包装、上报冯家村和岔路子片区水土流失治理项目,帮

  助岔路子村争取中央专项资金100万元。该项目已全面竣工,有效整治水土流失等灾害,改善岔路子村生态环境。

  4.帮助群众解决实际困难。

  一是协调推动解决吃水难题。围绕群众反映强烈的水源地饮用水受到生活污水污染,村民吃水难问题,积极协调、推动村两委,对水源地实施改造,让村民吃上了干净水、放心水,为支持村两委工作,队里的两名同志,各自拿出1000元捐赠村里,用于水源地改造建设。二是驻村工作队利用双休日时间,帮助76岁于德荗老人收割庄稼,帮助88岁参加过抗美援朝的伤残老战士高怀胜老人,将2000余斤玉米棒及时入仓。除此之外,我们还多次帮助村部、卫生室、房东家及左邻右舍扫雪、整理柴火等,受到群众广泛赞誉。三是雪中送炭、扶危济困,一名低保户孙大军的孙女、儿媳出车祸,一死一伤,肇事司机逃逸。为进一步救治伤者,缓解孙大君一家的困境,我们积极到家中走访慰问、安抚和个人给予捐款支持,及时向委领导进行了汇报,在委领导的大力支持下,通过慈善总会争取到了8000元救急善款被送到这家人手中。

  5.为村两委开展工作提供资金和物质援助。

  为解决村两委资金短缺,行政开支困难的问题,驻村工作队多次到上级向有关领导进行汇报,但有关领导还是被我们工作队为基层、为老百姓谋利益、办实事的精神所感动,最后决定下拨3万元资金。另外为满足村“两委”办公需要,我们还协调委里从

  机关现有办公电脑中挑选两台配置高、运行好的电脑,无偿赠送给岔路子村。

  三、存在的主要问题及原因分析

  1.集体经济弱,产业发展少

  目前岔路子村的山林、荒山全部分到农户,集体经济来源只有靠原来村部每年出租5000元一项,村没有别的经济发展的余地。而每年承担的绿化、卫生各项基础建设、维修债务约十几万元之多,一到年底基本陷入到各扶贫单位去要钱的的恶性循环中。由于集体经济的脆弱,收入来源的减少,在为村民办实事、办好事方面

  显得心有余而力不足。村民得不到实惠,对村级组织和干部产生看法,这样村“两委”的凝聚力、号召力、吸引力就会下降,工作难度势必就会增加。

  此外村里的产业仍以传统的种粮为主,特色农业产业品种少且发展速度较慢,农业产业化程度较低;普遍存在规模较小,扩大发展受阻,缺乏具有较强带动作用的龙头企业,农民增收渠道较窄。普遍存在规模较小,产业化水平不高。

  2.组织建设薄弱,带头作用不强

  一是岔路子村村现有党员只有36人,50岁左右占一半以上,这部分党员年龄偏大,文化程度偏低,相当一部分家庭生活比较贫困,已成为农村中的弱势群体,依靠他们致富带头不现实,而20-30岁左右的年轻党员为谋生而四处奔波,党组织与之联系较困难,更谈不上参加党内活动,起模范带头作用。二是发展党员

  工作难。由于受近年来市场经济的冲击,一些农村青年只考虑经济利益,上进心不强,使村级入党积极分子源头枯竭。三是支部活动开展难。由于村级集体经济薄弱,村里很难有效地组织开展党内活动。除了按上级布置组织党员学习教育或在发展、转正党员时召开支部大会及“七一”组织党员外出活动外,很少有贴近党员实际的其他活动内容和形式。四是党员带头作用不强,本可以带头组织村民一起出力,对环境整治,修沟打坝,修桥补路等事项做些力所能及的事情,但就连垃圾清运、路段维修之类的事都得村委会出钱请工才能开展,事事依靠政府出资解决。

  3.发展意识不强,依赖思想严重

  文化水平不高、思想保守、没有发展动力,安于现状。在我们走访过程中50岁以上的大部分文化都是小学,30-50左右大部分是初中文凭,大部分中专、高中、大学文凭几乎全部是空挂户,这样的文化水平,致使农民生产致富的本领不高,眼界不开阔,面对今年玉米价格下跌,明年收购数量减少的新闻,大部分农民仍固执认为玉米易种植,不愿意更换别的作物,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。在入户走访过程中,我们发现,有贫困户,当问及打

  算发展啥产业、如何发展时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥也不行,你们既是来扶贫的,请你们帮忙安排低保”。

  4.基础设施建设有待加强

  农村科技、文化和医疗卫生条件较差,设备设施落后,改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难,均制约着小康村建设的进程如:岔路子村部房屋老旧、难以满足村“两委”办公需要的问题;部分村民组仍存在居住地雨雪天,道路泥泞难行的问题;饮用水虽然基本达到人畜安全但仍需要提高标准;村卫生室冬天供暖成问题,缺少一些诊疗设备;村文化卫生活动场所不能满足村民生活需要等问题。

  四、下一步工作思路

  扶贫工作建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程,不可能毕其功于一役,必须长期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推进。

  1.壮大集体经济,发展特色产业

  今年以来,市委、市政府加大对贫困村的重点帮扶力度,每年将拿出2000万以奖代补的专项资金,充分发挥造血扶贫的功效,帮助基层解决实际困难,因此我们要同村两委一道抓住这个机遇,通过多渠道、全方位地发展村级集体经济,结合“一县一业”“一村一品”的特色,形成宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜副则副的经济发展思路,大力开发本村现有资源,变资源优势为经济优势。充分利用现有的土地、劳力、环境、交通等各种资源,加大招商引资的力度,寻找新的经济来源和经济增长点。加快农业产业结构调整和优化的步伐,变传统农业为特色农业,形成种植养殖业同步推进新格局,真正实现精准脱贫。

  2.加强基层党建,发挥模范作用

  一是帮助村两委进一步明确分工,严格落实民主集中制及规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作有新突破;二是加强党员队伍管理。积极稳妥地发展青年农民党员,解决党员队伍中存在年龄老化、文

  化偏低的问题。发挥好党员的先锋模范作用;严格落实党员管理制度,加强对党员的管理;三是积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开。

  3.加大扶持力度,拓宽增收渠道

  一是鼓励群众尤其是党员大胆地闯,大胆地干。支持他们在农村创办各类企业,发展农民专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体,激励他们与贫困户建立平等互利的利益联结机制,吸引和带动扶贫对象积极参与创业项目,多渠道增加收入;二是大力推进农业产业化经营。引导群众科学种植,推广种植技术,拓宽流通渠道,提高收入。调整农村产业结构,积极推动产业转型。因地制宜,挖掘优势,引导村民树立发展观;三是对有劳动能力的贫困人口,通过涉农资金投入和撬动信贷投放,因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业和乡村旅游业,加大转移就业和支持创业力度;四是积极推进农村劳务的开发,实施外出打工人员培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,真正提高务工

  人员的就业技能,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

  4.推进基础设施建设

  因地制宜的解决通路、通水、通电、通网络的问题,主要有:一是建设村综合服务平台。积极申报岔路子村综合服务平台项目,总投资60万元,面积400平方米;二是岗山岭乡村道路改造。针对岔路子村第3村民组所在地岗山岭1400米沙石土路雨雪天通行难的问题,会同有关部门,积极包装争取资金;三是饮用水问题,针对村民反映的饮用水问题,下一步会同有关部门积极改造;四是进一步解决村里的公厕、垃圾处理等问题,建设美丽乡村。

  5.抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。

  一是加大新农村建设和涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传

  “三农”工作的有关决议、决定和

  重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识和法制意识。二是广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,让群众得到实惠。深入开展同步小康示范村、带头小康示范户创建等活动。三是充实完善村民阅览室,方便农民群众查阅致富信息;四是加强社会治安综合治理,确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。五是倡导现代生活模式,树立社会村民新风,不断提高村民的文化科技素质和思想道德水平,努

  力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力奔小康的良好

  氛围。

篇七:甘肃省驻村工作队管理办法

  

  关于补派驻村帮扶?作队员有关事宜的通知各移民乡镇,相关县直各部门,各驻村帮扶?作队:为进?步落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进?步充实?量从严管理充分发挥驻村帮扶?作队作?的通知》(?办字[2019]115号)和省委组织部《关于报送增派补派驻村帮扶?作队员名单的通知》要求,在继续落实我县33?驻村?作队中已有44名市县挂职?部驻村帮扶的基础上,经?我推荐、单位推荐、组织推荐,在全县优秀年轻?部中精?遴选出41名政治素质好、?作能?强、作风扎实、热爱“三农”?作的?部,充实到了我县各驻村帮扶?作队中。现将补派名单予以印发,并将有关事项通知如下:?、补派对象补派驻村帮扶?作队员?作,严格按照省委、市委充实驻村帮扶?量从严管理,充分发挥驻村帮扶?作队作?,集中优势?量开展帮扶的要求,紧密结合全县脱贫攻坚帮扶?作实际,重点从全县45岁以下、基层?作经历单?的优秀科级?部和后备?部中推荐产?,补派?选已经县委组织部和县扶贫管委会研究审定(名单见附件)。?、补派时间所有补派的驻村帮扶?部要做好?作交接,于5?10?前进驻帮扶点开展?作。在村?作期间必须脱离原单位?作岗位,派驻时间?2020年12?底。三、相关要求1、强化组织领导。各乡镇、各帮扶单位要提?政治站位,充分认识驻村帮扶?作队在脱贫攻坚?决战中的重要作?,认清当前形势,讲政治、顾?局,把本次补派驻村帮扶?作队员?作作为?项严肃的政治任务,加强组织领导,做好思想发动,确保补派的?部选得准、下得去、?得好。2、强化?常管理。各乡镇和派出单位要按照《?肃省贫困村驻村帮扶?作队管理办法》《?肃省选派到村任职第?书记管理办法》和《酒泉市选派到村任职?部管理办法》做好选派?部?常管理?作,督促选派?部集中时间精?开展帮扶,选派?部在帮扶期间要坚守?作岗位,不得随意离岗,要确保每年驻村时间达到220个?作?以上(含因公出差、开会和培训),其中在村?作时间需达到160天以上。派出单位要从?作上、?活上关??持挂职?部,确保挂职?部在挂职村安??作、发挥作?,严禁“?读”“两头跑”现象。3、强化关爱保障。选派单位要及时了解掌握派出?部的家庭情况,?活中有困难的,?所能及地帮助解决。各乡镇要加强与选派单位的沟通联系,统筹安排好选派?部?作?活中的保障问题。选派?部驻村期间的差旅费、乡镇?作补贴等费?,严格按照相关?件要求执?。4、强化激励考核。坚持在脱贫攻坚?线锻炼、培养和选拔使??部,选派?部驻村帮扶期间不影响正常提拔使?,且同等条件下优先选拔使?。加?考核结果运?,对考核为优秀等次的,要给予表彰奖励,符合条件的,优先提拔或重?;对考核为基本称职等次的,要视情形分别给予批评教育、诫勉谈话、召回撤换;对考核为不称职等次的,要召回撤换。附件:2019年补派驻村帮扶?作队?部名单

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