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在县委工作会议上的讲话党建党委
在县委工作会议上的讲话 副标题：
作者：
xchen 文章来源：
点击数：
99 更新时间：
2005-5-27
以发展总揽全局 汇聚各方面力量
努 力推 动 县 委 各 项 工 作 再 上 新 台阶
——在县委工...
在县委工作会议上的讲话
副标题：
作者：
xchen
文章来源：
点击数：
99
更新时间：
2005-5-27
以发展总揽全局
汇聚各方面力量
努力推动县委各项工作再上新台阶
——在县委工作会议上的讲话
同志们：
这次县委工作会议是经县委常委研究决定召开的， 会议的主要任务是落实省、 州“提速快跑” 的战略部署， 突出以人为本， 紧紧抓住人这一发展的关键， 调动各方面的积极性， 提升广大干部群众的精神状态， 把全县的力量汇聚到发展上来， 为发展创造良好的环境， 为落实县委、 县政府提出的工作目标提供强有力的保证。
下面， 根据县委常
委会集体讨论的意见， 就如何促进全县加快发展， 我讲几点意见：
一、 牢牢树立大局意识， 把全县的力量统一到招商引资上项目、 加快发展上来
加快发展的动力在于上项目， 上项目的关键是招商引资。
因此， 全县上下必须把招商引资上项目作为工作的重中之重， 在具体工作中要把握好三个原则：
第一， 坚持一切唯加快发展是举的原则。
各级各部门必须进一步增强加快发展的意识， 用发展的眼光审视面临的形势， 以发展的理念谋化各自的工作， 一切围绕发展， 一切为了发展， 使加快发展成为工作的主旋律， 从而在全县形成以发展论成效， 以发展快慢论政绩， 一切服务服从于发展的氛围。
在实践中， 经济部门要充分发挥主力军的作用， 以“咬定青山不放松” 的精神招商引资上项目， 力争多引进大项目、 好项目。
非经济部门尤其是县委各部门， 要根据各自实际找准参与招商引资上项目的切入点， 融入到全县的发展潮流中。
第二， 坚持敢于改革创新的原则。
各级各部门、 广大干部特别是领导干部要强化“发展中的问题必须用改革的办法来解决， 改革中的问题必须通过发展来解决” 的理念， 坚决摒弃部门利益， 以创新精神积极投身改革实践， 只要认准的事就放手去干， 即使出现问题也可以不断总结， 不断改正， 绝不能瞻前顾后， 推诿退却。
县委十二届十四次全会已明确各项改革任务， 年内必须有所突破。
各级各部门要切实把改革的力度、 发展的速度和社会的承受度统一起来， 解决好改革发展稳定的关系， 力争在改革中解决一切矛盾和问题， 在改革中保持稳定，
促进发展， 靠稳定和发展来支撑改革。
对不想改革、 不敢改革， 本位主义严重的干部， 不换思想就换位子， 为勇于改革的能者创造平台。
第三， 坚持服从大局的原则。
当前， 虽然各方面的工作千头万绪，但中心就是发展， 关键是招商引资上项目。
各级各部门要紧紧围绕和正确把握发展这一大局， 把招商引资上项目贯穿工作始终。
无论是经济主管部门、 执法执纪部门， 还是垂直管理部门， 只要是在安图区域内， 就必须担负起加快安图发展的重大责任， 把自身的工作置于加快发展的大局中去审视， 去谋划， 自觉地在大局的指导下创造性地开展工作。
无论哪一级哪个部门， 只要影响了大局， 影响了全县的工作中心， 就要追究当事人的责任， 确保全县发展的思想统一， 步调一致。
二、 管好干部用好人， 为招商引资上项目、 加快发展提供强有力的支撑
一是围绕招商引资上项目 培养干部， 提高干部驾驭经济发展的能力。
要结合当前开展的先进性教育活动， 围绕中心工作， 加强对各级干部进行经济知识的培训， 提高干部发展经济的能力， 用经济发展的快慢来检验干部的能力和水平。
在干部的培养上， 要加大外派、 下派力度， 选拔一批干部到国内品牌企业挂职锻炼， 学习现代企业管理知识； 选拔一批干部到驻县省州直大企业挂职锻炼， 增强驾驭市场经济的能力； 选拔一批执法执纪部门的年轻干部下派到县内重点企业挂职锻炼。
要把干部外派、 下派等锻炼形式制度化， 长期坚持下去， 使更多的干部到经济建设的第一线， 在实践和锻炼中换位思考， 拓宽视野，提高综合素质， 从而为加快发展提供人力支撑。
二是围绕招商引资上项目科学评价干部， 增强干部加快发展的责任感。
要在发展中识别干部， 把干部放到发展中去锻炼， 让想干事的人有机会， 能干事的人有舞台， 有作为的人有地位。
在对干部的考核评价上， 要把是否有利于发展， 是否促进了发展作为唯一标准， 用发展来衡量干部。
在干部任用上， 不看年龄、 资历， 看能力， 只要能促进发展， 就大胆启用， 委以重任； 对“看摊守岗” 式的干部， 一律进行调整； 对乱作为、 阻碍发展的干部， 予以严肃处理。
今天， 会上下发的责任目标考核办法， 就是考核干部能力的刚性文件， 我们的干部是否称职， 就看目标任务完成与否。
在考核过程中， 要打破条块考核的旧框框， 建立联动机制， 实施跟踪考核等办法， 使考核不断走向科学化、 程序化。
对动态考核中干部在其中一方面出现问题， 其他均一票否决， 不搞政绩平衡， 不等秋后算账。
三是围绕招商引资上项目强化制度建设， 调动和保护好干部的积极性。
在制度建设上， 重点是建立起问题发现机制、 错误纠正机制、 责任追究机制。
问题发现机制就是通过认真接待群众来访、 深入基层调查研究， 不断地查找工作中的差距， 及时发现情况和问题， 在这方面，纪检监察机关、 组织部门要发挥职能作用， 在监督关口前移方面作出探索， 做到防患于未然； 错误纠正机制就是完善领导干部民主生活会、诫勉谈话等制度， 发挥好人大、 政协以及新闻媒体等社会各方面的监督作用， 对党员干部存在的苗头性问题， 早打招呼， 及时提醒， 促使问题早发现、 早解决； 责任追究机制就是运用组织处理和纪律处分的手段， 对不履行责任制、 出现问题的干部及其所在单位的领导干部实
施责任追究， 该给什么处罚就给什么处罚， 决不袒护姑息。
在案件查处上， 重点查处基础设施建设、 社会保障资金、 涉外赌博、 招投标和收支两条线等领域的案件。
在查处过程中， 必须用发展的眼光区别对待， 对积极招商引资上项目， 但因工作方式方法不当而出现问题的干部， 不仅不处理， 还要予以保护； 对借口发展而中饱私囊的干部， 要严惩不怠。
在完善预防和治理腐败的体系建设上， 要以围绕领导干部廉洁自律、 源头治腐、 党员干部监督为重点， 突出对“一把手” 和实权部门、 实权岗位的监督， 构建起具有前瞻性的制度防范机制。
三、 建设长白山文化大县， 为招商引资上项目、 加快发展营造良好的氛围
厚重的文化底蕴、 和谐的社会环境是我们招商引资上项目必不可少的要素。
在招商引资过程中， 要善于利用长白山文化优势， 策划、 包装、 运作项目， 用长白山品牌与知名企业联紧靠实； 积极构建和谐的社会环境， 创造投资兴业的新平台， 激发群众创业热情， 旺聚社会商气。
1． 着力培育“文化安图” ， 增厚发展的文化底蕴。
在具体工作中， 要围绕长白山文化大县建设， 突出“一个结合” ，抓好“四个载体” 。
“一个结合” ， 就是把长白山文化大县建设与经济发展结合起来，要紧扣发展的主题， 做大做强长白山文化产业， 靠文化力启动经济力，靠文化品牌树立经济品牌。
首先， 要紧密结合招商引资工作， 围绕长白山文化挖掘、 策划、 包装项目， 全力打长白山牌， 靠高品位的文化
招商引商， 以浓厚的文化氛围安商留商。
其次， 要紧密结合旅游业发展， 注重用文化包装建设景区景点， 做好渤海国古迹、 红色抗联遗址等碑牌的修缮， 全面展示安图的民俗风情、 历史风情， 靠丰厚的人文内涵， 吸引游客， 留住游客。
第三， 要紧密结合城镇化建设， 用文化扮靓明月镇山水园林城、 开发区休闲旅游度假城和乡镇中心地， 靠文化品味的提升， 提高广大群众的文明程度、 吸引人口的集中， 拉动经济的壮大与发展。
“四个载体” ， 就是重点以长白山文化博览城、 长白山文化研究会、文化精品生产、 节庆及大型活动为载体， 大打文化牌， 高唱发展戏。
要抓好长白山文化博览城载体建设。
通过招商引资， 市场运作， 启动长白山文化博览城二期工程， 建设长白山文化博物馆、 资源特产博物馆等项目， 把长白山文化纵向发展史、 横向风土人情浓缩其中， 使其成为展示长白山文化、 展示安图发展的平台， 成为县域经济新的增长点。
要抓好长白山文化研究会载体建设。
加强与州内外长白山文化研究协会和专家学者的协作， 深入系统地研究和制定长白山文化发展战略， 挖掘民俗文化、 饮食文化、 医药文化等文化内涵， 着力打造一批以“安图人” 文化、 抗联红色文化、 生态旅游文化等为代表的特色文化品牌。
要力争提高“安图人” 洞穴等遗迹和文物的保护级别， 把长白山文化、 安图的历史推向国内外。
要抓好节庆及大型文化活动载体建设。
在城乡、 旅游景区开展适合大众口味的文体活动和民俗文化活动， 高质量组建一批民俗表演队
伍， 使游客随时可以观看和参与到长白山区特有的民间、 民俗活动，体味到长白山文化魅力。
同时各部门要大胆采用市场运作的方式， 争取承办国家级、 省级、 区域性的各种会议、 商贸活动、 各类展业和赛事， 为安图发展创造商机和综合效益。
要抓好文化精品生产载体建设。
各级各部门要积极主动配合牵头部门工作， 着重抓好《长白山第一始祖》、《科考长白山第一人》、《满族始祖发祥地》 等电视专题片、 电视剧的编写和摄制工作， 相关部门要在产品质量上下功夫， 争取得到上级的重视与支持， 借助长白山文化的宣传， 提高安图的知名度， 使长白山文化与安图形成一个不可分割的整体。
２ ． 着力建设“和谐安图” ， 提升加快发展的精神状态。
切实提高公民思想道德素质。
把提高公民素质与精神文明创建活动结合起来， 扎实推进文明社区、 文明村组、 文明行业、 文明单位创建活动； 深入开展学习型社会创建工作， 提高全县干部群众的形象素质、服务经济的能力； 在全县组织实施“教育、 示范、 双帮、 净化” 四大工程， 完善学校、 家庭、 社会三位一体的教育网络， 把未成年人思想道德建设引向深入。
切实加强诚信体系建设。
大力推行行政执法公示制、 生产经营信誉制、 社会服务承诺制， 强化信用制度、 信用文化、 信用监管三大支撑。要围绕招商引资等事关全局的工作， 树立一批诚信典型， 通过典型的带动， 营造良好的诚信环境。
切实构建安居乐业的人居环境。
妥善协调各方面利益关系， 依法、
及时、 妥善处理各种人民内部矛盾； 坚决防止和纠正行业不正之风和损害群众利益的行为； 切实维护社会稳定， 坚决打击“法轮功” 等邪教组织， 扎实推进社会治安综合治理工作； 加强安全生产工作， 落实安全生产责任制， 维护群众切身利益。
通过消除各种不和谐的社会因素， 为干部群众干事创业创造良好的发展环境。
四、 大力弘扬求真务实的工作作风， 为招商引资上项目、 加快发展提供保证
围绕加快发展这一主题， 各级各部门要重点强化“求真、 效率、 服务” 三种意识， 真正把各项工作落到实处。
落实工作要强化求真意识。
各级领导干部要弘扬求真务实精神， 切实改变工作中部署多、 落实少， 说得多、 做得少等不良现象。
对县委、县政府做出的重大决策部署， 尤其是招商引资等重点工作， 必须不折不扣地抓好落实； 对涉及全局、 情况复杂、 一时难以解决的深层次问题， 要持之以恒、 常抓不懈； 对涉及面广、 危害性大、 群众反映强烈的问题， 要密切配合、 齐抓共管， 坚决杜绝“虚、 浮、 假” 现象； 对有令不行、 有禁不止、 失职渎职的单位和个人， 要一抓到底， 从严处理。
县直机关党工委要重点围绕“不作为、 乱作为、 不会作为” 的现象， 制定硬性措施， 采取明查暗访的形式， 把考核落到实处， 每月通报一次考核结果， 对出现问题的责任人， 严查严办， 使党工委成为县委抓机关作风的督查部门。
落实工作要强化效率意识。
各级各部门对于新一年的工作要按照轻重缓急、 难易程度做好安排部署， 做到心中有数， 有的放矢， 一抓到
底， 务求实效。
今年， 县委将带头压缩和减少会议， 严格实行会议审批制度， 能合并的合并、 能不开的坚决不开， 全县力争精减 50%的会议， 并做到除重大会议外， 一律不发材料， 不发文件。
通过精简会议， 给基层腾出更多的时间去抓工作、 抓落实。
同时， 要严抓请示报告制度、 重大信息通报制度的落实， 部门主要领导要明确自己的行踪，做到 24 小时随叫随到。
落实工作要强化服务意识。
各级各部门要转变观念， 进一步提高服务意识， 尽职尽责搞好服务。
特别是在优化经济环境和招商引资方面，相关部门要按各自的职责做出相应的承诺， 并严格践诺。
县电视台要开辟专题节目， 把承诺公布于社会， 请百姓予以监督。
要以“创建学习型机关示范单位” 活动为载体， 推动创建学习型机关活动向纵深发展。要着力解决门好进、 脸好看， 但无利可图不给办或久拖不办等“软拒绝” 问题。
坚决遏制个别单位和个人利用职权乱检查、 乱收费、 乱罚款、 乱摊派， 到企业吃拿卡要报或只收费不服务的现象， 狠刹机关干部用公款公车游玩、 钓鱼、 接亲等违反机关纪律的不良风气， 切实改进和加强机关作风建设。
同志们， 做好今年的各项工作， 对于如期实现“两年求跨越” 的工作目标至关重要。
让我们以“三个代表” 重要思想为指导， 树立和落实科学发展观， 解放思想， 开拓进取， 同心同德， 真抓实干， 为实现跨越发展的目标做出更大的贡献。
在县委工作会议上的讲话
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