篇一：专项整治动员部署会讲话
XX全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员会上的讲话
各位领导、同事们：
在全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员会上，我非常荣幸能够与大家一起探讨和思考如何更好地保障城市交通运输安全和畅通。XX工作既关系到广大市民的出行和生活，也关系到整个城市的发展和稳定。因此，XX要始终尊重规律，注重安全，从源头上预防和遏制交通事故的发生，提升城市交通运输的安全水平。
我市的交通运输行业近年来发展迅速，但随之而来的是一系列问题和挑战。特别是，交通事故频发、违法行为严重、执法难度大等问题日益凸显。据我市公安交警部门统计，2022年全市交通事故共计发生x起，其中死亡x人，受伤X人，直接经济损失达到X万元。这些数字不仅反映出交通运输行业安全管理存在的薄弱环节，也说明了XX工作的重要性和紧迫性。
一、突出问题，全面整治
我市决定在全市范围内开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，全面排查和整治各类违法违规行为，切实提升城市交通运输的安全水平。整治行动主要包括以下几个方面：
（一）整治超载超限问题。近年来，货车超载超限问题愈演愈烈，已经成为我市交通运输安全的“隐形杀手”。因此，XX将加大执法力度，对货车超载超限等违法行为进行严厉打击，维护公路交通秩序。
（二）整治道路交通违法行为。道路交通违法行为是交通事故发生的重要原因之一。为了切实预防和减少道路交通事故的发生，XX将加强对违法行为的查处和处理，提高道路交通管理水平。
（三）整治非法客运和黑出租车问题。非法客运和黑出租车不仅影响城市形象，而且存在安全隐患。因此，XX将加强对非法客运和黑出租车的打击力度，维护市民的合法权益和出行安全。
（四）整治非机动车违法行为。随着城市交通的发展和改善，非机动车的数量也逐年增加，但非机动车违法行为也同样屡
禁不止。为了保障市民的出行安全，XX将严格查处非机动车违法行为，规范非机动车交通秩序。
（五）整治交通设施违法行为。城市交通设施是保障交通安全的重要环节，但目前仍有部分车辆和行人存在不遵守规定、不按照信号灯行驶的情况。为此，XX将对交通设施违法行为进行严肃查处，保障交通设施的正常使用。
二、精准施策，多措并举
为了确保此次整治行动取得实效，XX将采取一系列措施，精准施策，多措并举，切实提高工作的质量和效率。针对全市交通运输执法领域存在的问题，必须采取精准的施策，多措并举，才能有效地整治问题，提高交通安全水平。
（一）加强路面巡查和监管。在整治行动期间，XX将加强对道路交通秩序的巡查和监管，对各类违法行为进行严厉打击，如闯红灯、不礼让行人、占用应急车道等。同时，XX将重点关注一些重要的交通枢纽和瓶颈路段，加强管控，疏导交通。
（二）加强车辆管理和安全检查。在整治行动期间，XX将重点加强对车辆的管理和安全检查，特别是针对一些危险驾驶
行为和超载行为进行打击。同时，XX将加强对交通工具的检验和维护，确保交通工具的安全性和可靠性。
（三）加强信息化建设和管理。在整治行动期间，XX将借助现代科技手段，加强信息化建设和管理，利用大数据和云计算等技术手段，提高执法效率和质量，加强信息共享和交流，增强工作的透明度和公信力。
（四）加强宣传教育和培训。在整治行动期间，XX将加强宣传教育和培训，向广大市民宣传交通安全知识和规则，提高市民的交通安全意识和遵守交通规则的自觉性。同时，XX也将加强对交通执法人员的培训和学习，提高执法水平和素质。
三、强化责任落实，全员参与
为了确保整治行动的实效，XX必须强化责任落实，让每一位交通执法人员都能够参与到整治行动中来，共同努力，形成合力。
（一）落实责任，确保工作有序推进。要求各级交通执法部门要认真履行职责，严格执行任务书，确保各项任务的落实到位。
（二）强化监督管理，确保工作质量。要求各级交通执法部门要加强监督管理，对执法行为进行严格把关，确保工作质量和效果。同时，要加强对执法人员的考核和评价，对于工作表现突出的执法人员给予表扬和奖励，对于工作不力、执法不规范的执法人员进行批评和教育。
（三）加强合作，形成合力。要求各级交通执法部门要加强合作，形成合力，共同打击各类违法行为，推动整治行动的顺利开展。同时，要与交通管理部门和公安部门密切配合，形成合力，全面推进交通安全工作。
（四）加强宣传，营造良好氛围。要求各级交通执法部门要加强宣传，通过各种媒介宣传整治行动的目的、意义和进展情况，营造良好的工作氛围和社会氛围。同时，要加强与社会各界的沟通和联系，积极听取社会意见，不断改进工作。
必须认真贯彻落实党中央的决策部署，采取精准施策、多措并举的措施，坚决打好全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动。只有以更加严格、更加规范、更加科学的工作方式，不断提高工作效率和水平，才能真正维护交通安全，保障人民生命财产安全。
四、全力以赴，确保整治行动取得实效
此次整治行动是一项重大的交通安全行动，要取得实效，需要全市交通执法人员共同努力，全力以赴，把各项工作抓实抓好，确保整治行动顺利开展。
（一）落实责任，确保工作有序推进。各部门要认真履行职责，确保工作有序推进，各项任务落实到位。
（二）严格执法，加大查处力度。要严格执法，加大查处力度，对违法行为进行严肃查处，形成震慑力，减少交通违法行为的发生。
（三）加强宣传教育，提高市民安全意识。要通过多种渠道加强宣传教育，提高市民的交通安全意识和遵守交通规则的自觉性，形成良好的交通安全氛围。
（四）强化数据监测，及时发现和处理问题。借助现代科技手段，加强数据监测和预警能力，及时发现和处理问题，防范交通事故的发生。
（五）强化协作配合，形成合力。各相关部门之间要加强沟通和协作，形成合力，加强对违法行为的联合打击，提高整治行动的效率和实效。
五、结语
交通安全事关广大市民的生命财产安全和社会稳定，是一项重要的民生工程。此次整治行动是XX全市交通执法部门为保障市民交通安全而发起的一项行动，目的是切实维护市民的合法权益和出行安全。
为了确保整治行动取得实效，XX将采取一系列措施，精准施策，多措并举，强化责任落实，全员参与，全力以赴，确保整治行动取得实效。在全市交通执法部门的共同努力下，这次整治行动一定会取得圆满成功。
篇二：专项整治动员部署会讲话
在开展整治滥办酒席专项活动启动会议上的讲话
同志们：
家有红白喜事，邀三朋四友相聚，本是民间传统。而今，在多种因素的驱使下，办酒传统在多地已变成群众厌恶却不得不深陷其中或跟风操办的泛滥陋习。近年来，在我县县城、乡村利用婚丧嫁娶、乔迁新居、孩子升学、生日祝寿、孩子满月及剃长毛等各种名目办酒敛财的不正之风愈演愈烈，造成铺张浪费、劳民伤财，败坏了党风政风民风，而且给全县广大干部群众带来了极大的经济负担，甚至有些群众出现因礼返贫现象，基层干部群众反响强烈。3月17日省委常委、常务副省长XX同志批示：改掉陈规陋习，崇尚文明风尚,从小事抓起，从身边事抓起，为进一步净化社会不良风气，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，刚才，德宏书记已经宣读了《关于开展城乡滥办酒席借机敛财不正之风专项整治活动的实施意见》，并结合我县实际进行了工作安排，标志着我县开展此次专项活动正式启动，下面我就此次专项活动的开展提出几点要求：
一、要站在全县经济社会和谐发展全局的高度来认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性
城乡滥办酒席是群众最关心、最直接的问题，我们把解决这个问题作为践行党的群众路线教育实践活动的一项重要工作来抓，重拳整治城乡滥办大办酒席风，抵制铺张浪费，营造风清气正的环境。全县各级各部门党员干部要保持和发扬勤俭办事的优良作风，发挥表率作用，模范地带领本系统、本单位及周边群众破陋习、树新风，教育干部群众自觉抵制大操大办滥办酒席的歪风，努力做到婚事新办、丧事简办，对不执行或执行不力的党员干部要坚决查处；对农村群众和城市居民按照《乡规民约》或《村规民约》严肃处理。
二、此次整治活动适用范围及对象
凡居住在本县范围内的党政机关、企业单位干部职工，城镇居民和农村村民，除本人及本人的子女或本人直接监护的亲属结婚本人的父母、配偶或本人直接监护的成人子女以及本人直接赡养的岳父母、老人去世外，其他酒席如搬家酒满月酒剃头酒升学酒参军酒祝寿酒立碑酒迁坟酒出狱酒等，一律禁止举办。
三、厘清职责，各负其责
一是各乡各部门要在党员、干部、职工和广大群众中开展整治滥办大办酒席借机敛财不正之风的宣传教育，使其充分认识到城乡存在的滥办大办酒席借机敛财不正之风的严重危害性和消极影响，了解整治活动总体安排，知晓举办酒席基本规范。要充分利用张贴公告、派发宣传单、出动宣传车、发短信、公布举报电话和举报邮箱、召开会议和开展廉政文化进村入户等形式，将整治滥办大办酒席相关规定、具体要求、处罚措施等宣传到千家万户，使广大群众提高认识、转变观念、端正思想，从而积极参与整治、自觉遵守规章，为刹住城乡滥办大办酒席行为奠定必要的基础。
二是各乡镇会后要迅速召开本乡镇专项整治活动启动部署会议，成立专项整治活动办公室，对照县委政府文件精神及时制定《乡规民约》、《村规民约》或《社区民约》，各乡镇要明确1名分管领导负责，其余班子成员密切配合，将村两委主要领导纳入乡整治滥办大办酒席领导小组成员，加强责任感。各乡要将此次专项整治活动作为加强农村基层党风廉政建设工作的一项重要内容来抓。
三是各县直部门要层层签订干部职工《不滥办大办酒席承诺书》，一级抓一级，层层抓落实。此次专项整治活动要让全县广大干部群众看到实效，不准走过场、搞形式、打折扣；针对教育、卫生、公安、人社、安监、国土、农牧、林业等系统干部职工人数较多、管理困难的特点，教育、卫生、公安、人社、安监、国土、农牧、林业等部门要启动系统动员部署大会，成立系统内部专项整治活动领导小组办公室，明确专人负责，做好宣传教育工作，将责任具体到站、所、人，同时，将违反规定大操大办滥办酒席的违纪行为与干部职工的奖惩相挂钩，让每位干部职工牢记在心。
四、各级各部门要齐抓共管，力见实效，惠泽民生
全县各级各有关部门要各司其职、各尽其责、互相配合，实行齐抓共管，并将开展城乡滥办酒席专项整治活动作为开展第二批群众路线教育实践活动的重要议题来抓；一是教育、宣传、文化等部门要抓好宣传教育，加强舆论引导；二是组织、人社部门要按整治活动要求抓好对党员干部及一般职工的监督管理；三是要结合当地实际，发挥辖区群众自治作用，协调卫生监督所、工商、派出所、民政、安监等，形成齐抓共管局面，逐步规范群众举办婚丧喜庆等事宜。切实建好辖区相关民主管理、监督自治组织，结合实际建立、修订《乡规民约》《村规民约》《社区公约》等，把治理范围、办酒条件、报批程序、处罚规定等具体而简明地写入其中，并组织辖区群众签订《承诺书》；四是各级下派驻村干部要积极配合所在乡镇村做好群众宣传动员工作，帮助村两委建章立制，协助抓好整治城乡滥办酒席工作。要将整治乱办大办酒席纳入驻村干部、村干部年终考核内容。
五、抓好监督检查，确保整治活动落到实处
县纪委将协调相关部门参与，采取定期督查、重点抽查、明查暗访等方式开展监督检查工作。各级纪检监察机关要把开展此项活动作为纠正损害群众利益不正之风的一项重要工作来执行，要组织相关部门采取定期督查、重点抽查、明查暗访等方式开展监督检查。对督查中发现因整治工作不力、造成严重影响的，严肃对有关领导和干部进行问责处理对不重视整治活动，不把整治活动纳入抓党风促政风带民风工作内容，不切实抓好宣传教育、监督检查、专项整治等工作，致使辖区内存在滥办大办酒席借机敛财不正之风问题突出的乡部门，将对其党政组织和部门相关责任人严格问责，并对落实党风廉政建设责任制考核实行一票否决。对违反规定滥办大办酒席借机敛财的党员、干部和国家公职人员，按照毕纪通〔2014〕28号文件和省、市、县作风问题责任追究有关规定，发现一起、查处一起，绝不姑息。对居民、村民违规滥办大办酒席的，严肃按《乡规民约》《村规民约》《社区公约》等中的有关要求和规定处理。
六、畅通投诉举报渠道
各级各部门要通过设立举报箱、公布举报电话等方式，畅通广大干部群众投诉举报渠道，认真受理违规滥办大办酒席的投诉和举报，及时查处违规行为。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇三：专项整治动员部署会讲话
在重点产品专项整治再动员和再部署会议上的讲话
2008年7月10日
同志们：
今天，我们把各位领导再次请到局里来，召开重点产品专项整治再动员和再部署会议。会议的任务有两个。一要对前段重点产品专项整治行动进行总结，特别是要指出各个企业存在的普遍和突出的问题。二要对下一阶段专项整治行动进行动员和部署。今天的会议是我局围绕重点产品专项整治、继3月21日和6月3日两次会议后召开的又一次专题会议。在三个多月的时间先后召开三次专题会议，这在我局的历史上绝无仅有，同时也彰显了专项整治工作的重要性和紧迫性。下面，我讲三个问题。
一、开展重点产品专项整治行动以来的主要情况
按照国家质检总局和辽宁检验检疫局的统一部署，自今年3月下旬，我局认真开展了重点产品专项整治行动。自专项整治行动开展以来，我局注重把握专项整治的重点、难点和关键点，动足脑筋想，抓住要点做，扑下身子抓，形成合力干，较好地完成了专项整治阶段性工作。
第一，迅速行动，全面部署，确保专项整治行动顺利开展。为深入扎实做好专项整治工作，我局成立了专项整治领导小组，建立了一把手亲自抓、分管领导主要抓、相关部门全力抓的工作格局；制定了《重点产品专项整治行动实施方案》及《重点产品专项整治行动任务分解表》，明确了专项整治的工作重点、工作目标、工作任务、工作步骤和工作要求；召开了全局干部职工大会，对开展专项整治行动进行了动员和部署；组织全局人员多次学习国家质检总局以及辽宁局相关文件和领导讲话，不断提高思想认识、明确具体要求；实行了专项整治动态管理和周一例会制度，及时了解和掌握专项整治行动的进展情况，及时研究和制定专项整治行动的推进措施。
第二，广泛宣传，提高认识，营造专项整治行动良好氛围。为使社会各界了解重点产品专项整治的重大意义和具体要求，我局通过新闻媒体对此次专项整治行动进行了宣传报道。同时，采取多种形式，不定期地向市委、市政府、市人大等领导进行汇报。3月份和6月份，我局分别召开了全市外贸企业重点产品专项整治工作会议以及重点产品专项整治阶段工作会议，对专项整治行动进行部署和总结。
第三，多方联动，彻底清查，全面掌握辖区产品质量状况。为准确掌握辖区内五类重点产品及其出口企业的信息，我局积极加强与地方政府及有关部门的联系和沟通，深化部门合作，畅通协调机制，并采取电话查询、实地调查等多种渠道，广泛收集信息，全面摸清企业底数。同时，坚持调查摸底与企业备案相结合，督促目录外重点产品企业做好备案工作，全面掌握辖区重点产品质量状况。
第四，严肃认真，稳步推进，深入开展重点产品专项整治。按照实施方案的要求，我局深入到重点产品生产加工出口企业，认真开展现场整治工作。在整治工作中，我局逐一召开了企业座谈会，进一步宣传了重点产品专项整治的重大意义和具体要求；逐一再次发放了摸底调查表，进一步对出口企业基本情况、管理情况、生产情况以及产品情况等进行了调查摸底；逐一对出口企业质量管理体系建立及生产加工情况进行了检查，认真填写了检查记录，并向出口企业进行了全面反馈、提出了整改意见；逐一宣讲了出口企业质量主体责任，责成出口企业签订了《产品质量安全承诺书》，并抽取了需检测的样品；逐一向出口企业讲解了质量管理体系的重要作用以及企业端《质量档案》的建档要求，并重点围绕原辅料验收、合格供方备案、溯源管理、批次管理、防疫控制以及质量许可、注册登记、质量档案等内容进行了具体指导。通过积极工作，重点产品专项整治行动取得了阶段性成果。一是全面掌握了辖区内重点产品出口企业基本情况及其产品质量控制状况，做到了100%清楚；二是10家出口企业完成了检验检疫登记备案工作，登记备案率91%；三是11家出口企业签定了《产品质量安全承诺书》，完成率100%；四是对11家出口企业抽取了检测样品，抽样率100%；五是指导11家出口企业按照检验检疫要求着手规范建立质量管理体系和《质量档案》，落实率100%。
第五，建章立制，注重长效，确保专项整治行动取得实效。在深入清查企业存在问题、敦促企业认真整改的同时，我局注重从制度入手，深入开展对发现问题原因的研究探讨，全力提高检验监管的有效性。围绕出口木制品及木家具资质准入及检验检疫，我局研究制定了《出口木制品及木制家具质量许可准入制度实施细则》、《出境竹木草生产企业检验检疫监督管理暂行办法》、《出口木制品及木制家具产品检验监管工作规范》；围绕重点出口产品质量安全体系，研究制定了《重点出口产品全过程控制基本要求》，确定了应实施全过程控制的十一个链条以及每个链条的基本要求，并制定了对每一监管链条的检查记录；围绕法检目录外产品及其生产出口企业管理，研究制定了《关于全面加强法检目录外商品质量监管的意见》，在明确对法检目录外商品实施全过程监管的十一个链条及每个链条基本要求的同时，提出了以出口企业备案登记为基点、全面掌握辖区内法检目录外产品及其生产出口企业的情况，以建立健全全过程质量控制链条为核心、帮扶指导出口企业有效运行质量管理体系，以实施监督管理为手段、全面提高出口企业质量管理水平和产品质量水平等三大方面的具体措施。
第六，检企互动，积极帮扶，促进企业产品质量水平提高。在对企业进行严格检查的同时，我局注重发挥自身优势，加强指导帮扶，帮助企业完善产品质量安全管理机制，提高管理水平和产品质量。为帮扶指导企业有效建立质量管理体系，我局研究制定了《重点出口产品全过程控制基本要求》，明确了重点出口产品全过程监控的十一个链条及每一链条的具体要求，并印发重点产品生产出口企业，要求其对照检查和整改；为指导出口企业规范建立企业端质量档案，我局依据辽宁局《关于下发进出口工业品企业质量档案规范要求的通知》，制定了《关于出口服装、木制品及木家具等五类重点产品企业建立企业端质量档案的规范要求》，设计了《出口工业品企业质量档案》，在本局网站上公布，并结合现场整治，对企业进行了全面的讲解和指导。
二、重点产品生产加工出口企业存在的主要问题
自3月下旬至7月初，我局先后召开两次会议，对专项整治工作进行东亚和部署。同时，对辖区内所有重点产品生产加工出口企业，进行了两轮现场检查和整治工作。从实际情况看，应该说，虽然重点产品专项整治行动取得了阶段性成果，但是，总体形势不容乐观，存在的问题十分突出。除北票宝信光电设备有限公司等个别企业严格按照专项整治的各项要求认真、全面地予以落实外，其他10家企业没有达到预期的目标。
一是认识不到位。大多数企业对国家质检总局在全国范围内统一开展的重点产品专项整治行动认识不高，认为和自己的企业、自己的产品无关，或者是影响不大。大多数服装出口企业认为自己加工的产品设计由出口商审查、原料由出口商指定、验收由出口商负责、工厂只负责简单加工、挣取加工费，因此，质量管理、质量责任等都可以免除，能够维持好现状、回收好资金就不错了，没有必要大动干戈、惹火上身。
二是领导不到位。除少数企业的主要领导对专项整治行动以及我局的工作部署予以高度重视，大多数企业的领导或者麻木不仁、无动于衷，或者畏难退缩、止步不前。专项整治行动开展以来，作为朝阳市唯一一家中央垂直管理机构的主要领导，作为涉外经济执法监督部门的一把手，我曾多次带队深入到相关企业进行检查指导。11家企业我去了10家，而且每到一处，我都亲自检查、亲自指导。即使这样，有的企业的主要领导在我们到企业现场后都不出面，即使出面了，也是以各种理由退场。过去，我多次同企业讲过，对一般性工作，我们朝阳检验检疫局从上到下不注重企业谁出面、谁陪同，不注重场面多大、排场多大。但是，对象重点产品专项整治行动这样重大而严肃的工作，如果企业的主要领导不抛头露面、不亲历亲为，无论如何是说不过去的。事实也证明，凡是企业主要领导高度重视的，专项整治工作都有所进展，甚至是成效显著。反之，企业就漏洞百出，问题频现。尤其令人无法理解的是，有的企业的主要领导对自己企业存在的问题或者心中无数，或者熟视无睹，企业的管理状况、质量状况令人堪忧。
三是行动不到位。专项整治行动开展以来，我局采取召开会议、印发文件、提供样本、现场检查、专项指导等多种方式。部署工作，明确要求，提出意见，督导检查。但是大多数企业动作慢、进展小、效果差。有的企业到目前为止没有采取任何措施、开展任何工作，对我局部署的工作、下发的文件漠然视之，对我局提供的资料、提出的要求束之高阁。还有的企业缺乏主动性、自觉性、积极性，催一催，动一动，不督促，就不动。
四是落实不到位。围绕重点产品出口企业如何提高质量管理、确保产品质量，前一阶段，我局研究制定并向企业发放了《重点出口产品全过程控制基本要求》，明确提出了出口企业应着力予以控制的十一个方面的具体内容。但是绝大多数企业没有认真、全面、深入、细致地落实，质量管理停滞不前，质量风险日趋加剧。
三、下一阶段重点产品专项整治行动的具体要求
按照国家质检总局的要求，第一批重点产品专项整治行动到9月底前结束，并且要严格检查验收。目前，时间已过去一半，但是辖区内重点产品专项整治还没有实现预期的目标。因此，下一阶段专项整治工作更加关键、更加艰巨、更加重要、更加紧迫。希望各企业要把专项整治工作作为当前和今后一个时期的首要任务、头等大事以及
重中之重来抓，思想再动员，认识再提高，目标再强化，工作再落实，行动再努力，按照既治标、又治本的原则和全面强化、重点整治、长短结合的工作思路，扎扎实实、脚踏实地地把专项整治的各项规定、任务、目标落到实处，确保实效。
第一，要以转变思想观念和工作思路为切入点，进一步提高专项整治的主动性。思想是行动的先导。没有正确的思想观念，工作思路就会发生偏颇，具体行动就会走入误区和极端。当前，各企业必须要首先解决思想观念和思想认识问题。例如，很多企业认为自己加工的产品设计由出口商审查、原料由出口商指定、验收由出口商负责、工厂只负责简单加工、挣取加工费，因此，可以不注重质量管理和质量责任等问题。这一认识极其错误。事实上，只要生产加工出口产品，无论采取什么方式，生产加工企业都要严格执行国家相关法律法规及规章，都有责任确保产品质量、维护国家利益。《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
》第三条明确规定：生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。不按照法定要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由国家监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。第四条明确规定：生产者生产产品所使用的原料、辅料等，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违法使用原料、辅料的，由国家监督管理部门没收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。第五条明确规定：销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。否则，由国家监督管理部门责令停止销售；不能提
供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；第七条明确规定：出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国（地区）的标准或者合同要求。出入境检验检疫机构等监督管理部门应当建立出口产品的生产经营者良好记录和不良记录，并予以公布。第十六条明确规定：国家监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对有多次违法行为记录的生产经营者，吊销许可证照。第十三条明确规定：
生产经营者不按照法定要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品，不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料，销售者没有建立并执行进货检查验收制度，并建立产品进货台账，生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，不履行义务的，国家监督管理部门应当采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照规定予以处罚。为此，希望各企业要切实转变思想观念，不能再找理由、借口和托词来回避、逃避专项整治工作。在3月份召开的会议上，我曾经指出：国家质检总局对重点产品专项整治工作的措施要求是查、治、管、扶、建，并且要把扶优与治劣、支持与乘除结合起来。前一阶段，我局专项整治工作以查、扶、建为主，给企业留有足够的空间、时间、机会进行整改；下一阶段，我们就要在查、扶、建的基础上，以治、管为主，尤其是要加大对质量违法违规行为的打击力度，而且要打得准、打得狠，决不心慈手软；大的要打，小的也要打，既要打“老虎”，也要打“苍蝇”，扩大打击的震慑作用。
第二，要以建立实施质量管理体系为着力点，进一步提高质量管理水平。规范建立并有效实施质量管理体系对提高企业的管理水平、确保产品的质量具有极其重要的作用，也是此次专项整治的重要内容之一。从全市重点产品生产加工出口企业的情况看，只有2家企业按照ISO9000标准建立了质量管理体系并通过了体系认证。其他企业都没有建立质量管理体系。因此，企业的质量管理不规范、不科学、不到位。按照ISO9000标准建立的质量管理体系涵盖设计、原料、生产、加工、包装、储存、发运等产品实现的全过程，同时也对质量目标、质量方针、管理职责、日常检查等做出了具体规定，可以说是一个完整、科学、明晰、规范的文件化控制体系。因此，所有企业都应尽快建立并实施。考虑到企业的实际情况和困难，从引导、帮扶、指导、推动的角度出发，近期，我局编写了《质量管理体系文件编写指南》、《质量手册参考样本》、《程序文件参考样本》、《质量记录参考样本》，免费发放给大家。希望各企业结合本企业的实际情况，参考下发的样本以及《重点产品全过程控制基本要求》，在8月1日前，建立起文件化的质量管理体系。在体系建立过程中遇到的问题和难题，要及时与我局沟通。对没有建立实施质量管理体系的企业，我局将坚决按照法律法规及上级的要求予以处理。
第三，要以深入落实重点产品全过程控制基本要求为关键点，进一步提高产品质量水平。今年，国家质检总局明确提出，要紧紧抓住全过程监管这个关键，建立健全以实现全过程监管为目的、以落实企业质量安全责任为核心、以符合质量安全标准为要求、以完善质量安全监管环节为措施、以严格检验检疫为主要手段的完整的质量监管体系，将所有出口商品都纳入监管范围，所有出口商品都按照进口国的标准和要求组织生产，所有关于人身健康安全的出口产品的设计都进行再审查，把影响产品质量的所有企业、所有产品、所有因素、所有环节全部纳入监管范围，实现全过程无缝隙监管。根据上述要求，我局研究制定了重点产品全过程控制基本要求。希望各企业一定要认真学习、深刻领会，准确把握、全面落实。结合前两轮对企业检查中发现的问题，我就全过程控制问题再强调以下几点：
一要加强产品设计控制。对涉及人身健康安全的出口产品（例如儿童服装），出口企业要严格按照进口国技术法规及我国技术规范的强制性要求进行设计。在生产加工前，出口企业要将设计图纸或来图来样送本局主管部门进行设计再审查。设计再审查不合格的，出口企业不得组织生产。
二要加强原辅料控制。对自行采购的原辅料，出口企业要严格执行合格供方制度。即要按照ISO9000标准的要求自行进行合格供方评价和选择，建立合格供方名录，具有固定的进货渠道、固定的产地和必要的来源证明并向局主管部门备案；要索取合格供方的工商营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）、质量管理体系认证证书（复印件）等必要资质证明，建立合格供方档案；要严格在所确定的合格供方范围内采购原辅料，严禁在合格供方范围外采购；要向合格供方索要每一原辅料的供货合格证明以及由具有资质的检验机构出具的检测合格报告，并体现对油漆、胶黏剂、人造板材、布料、皮革等高风险材料中的重金属、甲醛含量、禁用偶氮染料、阻燃指标、成分含量等项目的合格检测指标。不能提供原辅料合格证明和敏感项目检测合格报告或检测不合格的原辅料，不得用于出口产品的生产和加工；要按照生产加工批次规范建立原辅料合格证明和敏感项目检测合格报告档案；要建立文件化的原料进厂验收制度，明确规定验收项目、验收内容、验收部门、验收人员、不合格品处置等内容，并按照原料进厂验收制度，对采购进厂的原辅料逐一严格进行验收，对验收情况予以详细记录；要按照ISO9000标准，对合格供方定期考核、适时调整，对提供不合格原辅料的供方，要坚决取消其合格供方资质；要将合格供方名录、每次采购的所有原辅料情况、原辅料检测情况、原辅料验收情况、原辅料使用情况等相关信息如实、详细地记录在《质量档案》中，并将合格检测报告复印件送本局主管部门备案。对从事来料加工业务的，出口企业要向供方索要每一原辅料的供货合格证明以及由具有资质的检验机构出具的检测合格报告，并体现对油漆、胶黏剂、人造板材、布料、皮革等高风险材料中的重金属、甲醛含量、禁用偶氮染料、阻燃指标、成分含量等项目的合格检测指标。不能提供原辅料合格证明和敏感项目检测合格报告或检测不合格的原辅料，不得用于出口产品的生产和加工；要按照生产加工批次规范建立原辅料合格证明和敏感项目检测合格报告档案；要建立文件化的原料进厂验收制度，明确规定验收项目、验收内容、验收部门、验收人员、不合格品处置等内容，并按照原料进厂验收制度，对供方提供的原辅料逐一严格进行验收，对验收情况予以详细记录；要将供方名录、每次接收的所有原辅料情况、原辅料检测情况、原辅料验收情况、原辅料使用情况等相关信息如实、详细地记录在《质量档案》中，并将合格检测报告复印件送本局主管部门备案。对自行研制或生产加工的原辅料，出口企业要实行成分检测制度，抽取样品送具有资质的检测机构进行成分指标、尤其是高风险敏感项目指标的检测，并索要检测报告。对经检测不合格的，不得用于生产加工；要将自行研制或生产加工的所有原辅料情况、原辅料检测情况、原辅料使用情况等相关信息如实、详细地记录在《质量档案》中，并将合格检测报告复印件送本局主管部门备案。
三要加强生产加工控制。出口企业要实施生产加工前报告制度，在生产加工出口产品前，提前向我局主管部门申报，并在取得同意意见后方可正式安排生产。我局主管部门建立并实施前置检查制度，对出口企业是否具备生产加工条件进行检查。对不具备生产加工条件
的，不允许生产加工。出口企业要建立健全标准化体系，具有产品标准及产品检测标准，并严格按照进口国及我国技术规范的强制性要求组织和实施生产加工；生产加工过程要严格执行质量管理体系文件的规定以及检验检疫机构的要求，特别要对关键工艺、关键工序、关键环节（例如木制品及家具的防疫）和有毒有害物品以及进口国重点关注的项目加严检查和控制。生产加工过程的各种记录必须齐全完整，并作为企业质量档案的重要内容。出口企业要实行标识管理制度，以标牌等方式明示原辅料、半成品、成品等各类产品标识以及合格、不合格、待检等各类状态标识，防止不合格品、待检产品流入下一工序。
出口企业要实行批次管理制度，确定每一批出口产品的唯一性批次编号并以合理、有效的方式（例如，在外包装印刷或贴加；在产品上加系等）体现成品的批次编号，并通过批次编号追溯到所使用的原辅料等信息。批次编号要逐批填写在企业端《质量档案》中。
四要加强检验检测控制。出口企业要加强实验室建设和管理，建立健全产品检测体系，提高自验自控能力。对检测化验情况要予以全面记录。要完善产品检测化验记录，及时出具检测检验报告。检测化验记录和报告要作为企业质量档案的重要内容。对不具备检测条件和能力的，要实行分包检测制度，抽取样品送具有资质的检验机构按照进口国及我国技术规范的强制性要求进行检测，并索要检测报告。检测情况要如实记录在企业《质量档案》之中。要建立有毒有害物质采购、验收、保管、领取、使用等制度及相关记录，杜绝非预期及非规范使用。要严格按照检验检疫机构的要求建立样品管理（特别是样品留存）制度及相关记录。对合同或协议规定由最终出口商负责成品检测的，出口企业要向出口商索取包括敏感项目在内的检测报告（正本或复印件），并将检测情况在《质量档案》中予以记录。无论采取什么方式进行检测检验，凡经检验不合格的，一律不得出口。出口产品检测报告要逐批送交本局主管部门备案。
五要加强包装储运控制。出口企业要完善仓储设施条件，确保满足出口产品仓储要求，避免因漏雨、潮湿等对出口产品造成影响和损毁；要严格执行木质包装检疫处理的规定，对采用木包装的，必须经本局熏蒸处理合格并加贴合格标识；要严格按照相关规定堆放成品，并根据产品特性需求，做好防疫工作。出口企业要严格仓储管理制度，建立健全入库、出库记录、仓储检查记录以及防疫记录。出口企业要根据质量追溯的要求，对每批出口产品的仓储状况实行拍照留存制
度，并及时将每批出口产品仓储状况照片送交本局主管部门备案。
六要加强产品发运控制。出口企业要制定并认真执行文件化的产品装运作业指导文件，避免野蛮装载。要实行货物发运前拍照制度，实行运输文件制度（包括运输工具及编号、封识及编号、运输工具清洁状况、货物装运质量、司机、装运时间、运输路线、目的地、到达时间、存放地、接货人、货物到达时状况等），实行运输工具拍照制度（包括运输工具及编号、封识及编号、运输工具清洁状况等），实行货物装运质量状态拍照制度，实行出口货物国外信息逐批反馈制度，并将上述制度所涉及的每批发运出口产品的照片、文件、资料等逐批及时送本局主管部门备案。要将出口产品流向情况及时记录在企业《质量档案》之中。
七要加强产品召回控制。出口企业要建立健全文件化的产品召回制度。当发现生产的产品存在安全隐患、可能对人体健康和生命安全造成损害，或从相关渠道了解到生产的产品不合格，或被国外通报质量问题，要告知进口商停止使用，主动召回产品，并向我局报告。出口企业要将被国外通报、退运情况以及产品主动召回情况及时记录在企业《质量档案》之中。
八要加强质量溯源控制。出口企业要建立健全文件化的质量溯源制度。即：严格建立以原料批为单元的企业产品流向登记记录，做到及时准确地从产品追溯到原料。当产品出现不合格时，能通过产品识别代码从成品到原料每一环节逐一追溯，能迅速查找到不合格产品的去向，及时召回不合格产品，分析不合格原因，采取有效整改措施，做到源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回。同时，要建立文件化的责任追究制度，对相关责任部门和人员严格进行责任追究。
九要加强质量管理控制。出口企业要按照ISO9000标准，建立并实施质量管理体系，通过有效运行质量管理体系，全面提高质量管理水平。要按照本局的要求，规范建立企业端《质量档案》，并由专一部门、专一人员、专一柜橱进行动态管理。要不断完善从产品设计、原料进厂、生产加工、产品出口等全过程控制链条以及涵盖原辅料安全项目监控、关键工序控制、抽查检测等要素的质量安全检验监管体系。要自觉接受并积极配合本局的监督管理，对本局所提出的意见，按期、有效进行整改。本局送达的相关监督管理记录、出口企业整改记录及报告等要作为企业端《质量档案》的重要内容。
特别需要强调的是，以上九个方面需要在本局报备的内容和资料，例如，合格供方名录、原料检测合格报告等，各企业必须在7日内向本局主管部门报备。
同志们！目前专项整治工作已经到了关键时刻。希望各出口企业认清形势，提高认识，强化措施，狠抓落实，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，全面做好重点产品专项整治及出口产品质量安全工作，全力维护我国的形象和信誉，以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。
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篇四：专项整治动员部署会讲话
区委书记在全区百日环境大整治行动动员部署会上的讲话
讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区“百日环境大整治行动”动员部署会，主要目的就是从现在开始，利用100天时间，通过集中整治，使全区城市管理井然有序，城区面貌明显改观。为什么要开展此次“百日环境大整治行动”，原因有三点：第一，工作有新要求。从上个月开始，中央环境保护督察组在我省开展专项督察，前期我们也办理了几件关于中央环境保护督察组转办的信访件，内容都是涉及城市管理方面的问题；6月份，市委龚建华书记到我区调研城市建管工作，特别指出我区在“管理的精细化”方面还存在差距，这更是我们在工作中必须抓紧落实到位的；从现在开始，未来的三个多月，差不多就是100天，还有许多大项活动陆续开展，包括区、市党代会，全国综治工作南昌会议，南昌国际马拉松，这些活动的顺利开展，也都离不开一个良好的城区环境作为保障；第二，发展有新需要。大家也清楚，一个区域的竞区委书记在全区“百日环境大整治行动”动员部署会上的争力高低，主要取决于两个方面，一是经济实力的强弱，二是环境的优劣。经过近几年的快速发展，我区综合经济实力迈上了一个更高更新的平台，城市大发展的框架也已经拉开，下一步重点就在于如何建设管理好与快速发展相适应的城市环境。从某种意义上来讲，一个好的城市环境，可以加速项目、人才、技术、资金等生产要素的有效聚集，可以为经济发展提供强大支撑，从而相互促进。应该说，我们在城市管理方面也做了大量工作，城市面貌有了很大变化，但还是存在一些不尽人意的地方，有些问题不尽快解决，甚至影响到经济发展、社会和谐；第三，群众有新期盼。人居环境质量是直接反映居民群众幸福度的重要指标，随着经济的发展和生活水平的提高,居民群众对城市环境的要求也越来也高，虽然我们也在努力完善相应的城市功能，但离居民群众要求还有差距。所以，我们按部就班、小打小闹地推进肯定不行，必须开展一次整治大行动，集中快速打一场攻坚战。因此，大家一定要站在战略和全局的高度来认识和对待这次整治行动，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度自觉，全力以赴推动环境综合整治行动工作。
刚才，作鹏同志通报了当前城市管理工作情况并对全区百日环境大整治行动作了具体部署，各责任单位领取了责任状，区城管委、区执法分局、三家店街道及社区代表作了表态发言，都讲得很好，具有很强的针对性和操作性，我都同意。下面，结合
今天的会议主题，我讲三点体会，概括起来就是“三句话”。
第一句话：必须以问题为导向，找准症结、理性面对，在冷静分析中提升新认识
龚建华书记在调研城市管理工作时强调：要把“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”作为城市管理工作的检验标准和价值追求。市里评价我们的城市管理工作做得怎么样，主要就是通过全市“三令制”考核和全市城市综合环境十二大专项整治考核这两个专项指标，加上“马路本色”、“三线”整治等专项行动，以及日常各类考核，你的综合得分高，你的工作就做得靠前，你的综合得分低，你的工作就有欠账。刚才，大家在通报中也了解了今年以来我区城市管理的排名情况，看到这张成绩单，大家是个什么样的感受？反正我是很吃惊，给我的感受就是“三个令人意外”：一是退步程度令人意外。城市综合管理工作一直是青云谱的亮点工作，以前的不说，就2014年、2015年两年综合排名都是全市第2。但从今年1-4月份的数据来看，全市“三令制”考核扣分在全市八个城区（含新区、开发区，不含新建区）排名第5，全市城市综合环境十二大专项整治考核排名第6，也就是倒数第3；城市综合管理一季度排名，在4个城区中与青山湖并列第3，实际上就是倒数第1；二是丢分内容令人意外。在两项具体考核扣分指标中，我区失分主要集中在交通秩序、校园周边、餐饮行业等方面，我暂不评价这些项目该不该丢分，但在“马路本色”日常巡查中，经常发现道路未冲洗和无保洁员的现象，责任部门究竟抓什么重点工作去了？最不能理解的是在“三令制”扣分方面，有一项丢分是不应该发生的，这个就是“未参加全市城市综合管理调度会”，被扣了10分，这是一道“送分题”，也是按规定必须参加的会都不去参加，不该丢的分丢了，请综管办牵头把上述扣分查清楚后报区委；三是整改迟缓令人意外。市里考核扣分制度有一个很重要的原则，就是出现反弹的问题会加倍扣分，我们个别单位对存在问题没有及时整改，在一个地方反复摔跤，导致加倍扣分，这就说不过去了，也务必请这些责任单位引起高度重视。
城市管理工作是我们青云谱的亮点，取得的成绩也是大家一致公认的，但我想，这些成绩都成为了过去，对照今年这个考核分数和排名，我们青云谱的城市管理工作，可以说，已经从以前的“标兵”变成了现在的“追兵”。严峻的形势已经摆在我们面前，当务之急就是要找准症结，找准问题，只有这样，才能对症下药，治理有方。经过初步的梳理，我感觉存在三个方面的问题：一是思想上重视不够。起初看到这份成绩单，我在想，是不是因为今年是换届之年，大家思想浮动，干工作集中不了注意力。的确，新区、开发区因为体制原因，不存在换届问题，但是往深处一想，我们在换届的同时，别的城区也在换届，那为什么十二
大专项整治考核排名我们在四个中心城区排名最后，“三令制”扣分中心城区倒数第2，成绩“一落千丈”。
不该丢的分丢了，要整改的没有及时整改到位，这是思想上的问题，大家首先要从自身思想上找原因；二是对接上力度不够。一直以来，我们在城市管理方面取得的成绩有目共睹，大家千万不能因为单位换届、领导换人，就失去了这方面工作的优势，要进一步理顺各方面关系。这里也明确一下，各个具体口项的考核，各相关职能部门要具体做好对接，你负责的工作丢了分，那么责任就在你身上，目前区里班子也都到了位，各责任单位主要领导也都到了位，现在大家就是要赶紧对号入座，摆正位置，履行职责，查找差距，迅速补齐对接上的短板；三是管理上长效不够。这方面有关部门也作了梳理，“三令制”扣分项目主要集中在垃圾、杂物未及时清理，五车占道候客营业等问题上，在点位分布上也比较集中，主要是主干道两侧、城中村及客运站等，可以说，这些都不是新问题、新领域，我们并不陌生，也进行过专项治理，但是一“治”就好，一“放”就乱。长效管理做得不够，会直接影响到我们工作的方方面面，比如党风廉政建设和公众安全感社会化评价工作，比如年底的全市“大三看”活动，这两项工作都要打分、量化排名，一个是辖区内居民群众当“裁判员”，一个是全市部分领导干部当“裁判员”，我们的城市管理、城市环境工作好不好，会直接影响“裁判员”的“印象分”，道路干
干净净、交通井然有序，裁判员的印象分自然就高，垃圾随处可见、违建到处都是，裁判员的印象分肯定会低。所以，我们要通过此次整治行动，把各项工作做在前面，强化长效管理，避免忙乱和被动。
第二句话：必须以目标为要求，重振信心、理清思路，在把握原则中讲求新方法
我们做工作，很重要的一条，就是要明确什么样的工作标准，是认真干还是随便应付，是瞄准目标还是得过且过。龚建华书记上次来区里调研城市建管工作就特别提到：青云谱区在“管理的精细化上有差距”。大家也能感受到，这个差距是客观存在的，是我们躲不过也绕不了道的，是必须面对解决的。现在我们要做的就是要正视差距，重振信心，理清思路，奋起直追，“确保争先进位”、“力争重夺红旗”。
我们工作的目标明确了，重点任务也作了全面具体布置，下面，我着重谈谈原则和方法问题。这次环境综合大整治行动任务重、难度大、涉及面广，而且在推进过程中，还会遇到这样那样的困难和问题，必须把握好工作原则，处理好方方面面的关系，才能保证整治活动始终沿着正确方向推进，并取得预期效果。具体来讲，就是要把握好“三项原则”，处理好“三组关系”。
需要把握的三项原则：一是舆论先行原则。居民群众是城市的主人，也是城市管理的主体。开展环境大整治行动，不仅仅是党委、政府和有关部门的事情，也是全社会的共同任务，必须营造一个合力攻坚的浓厚氛围。各部门各单位特别是宣传舆论部门，近期，要集中深入报道我区这次“百日整治行动”，营造浓厚氛围，并通过广泛宣传发动，让居民群众从内心深处拥护这项行动、配合这项行动、参与这项行动。同时，也要开设广角镜、曝光台，对一些不文明行为，以及阻挠工作的行为及时进行曝光，发挥好舆论监督作用。二是全面整治原则。就是紧紧抓住城市环境中的突出问题，全面、干净、彻底地予以解决，不留死角。这次百日环境整治确定了“六大行动”，可以说涵盖了城市管理的方方面面，各责任单位要全面负起责任，列出详细的实施计划，一条街一条街地整治，一个区块一个区块地狠抓，稳扎稳打，步步为营。在推进过程中，要坚持标准、保证质量，包括路面整修、广告牌匾整顿、违规建筑拆除，以及绿化美化、夜景照明等等，决不留“遗憾工程”。三是堵疏结合原则。对严重违反交通秩序、占道经营和违规建筑等问题，要坚决予以纠正，切实建立起合理有序的城市运行规则。但“治”和“堵”是一个方面，光“堵”不“疏”，时间长了，就会有“溃坝”风险。比如：车辆乱停乱放和马路市场问题，一方面，因为人们生活水平提高了、车辆增多了，市场活跃了、商贩增多了，这些是客观事实；另一方面，停车场、便民市场等设施严重缺乏，也是造成上述问题的重要原因。如果全部禁止和取缔，那么那些车辆停哪、那些商贩去哪经营？所以，治理不能一禁了之，要搞好便民市场、停车场的规划、建设，做好“疏”的文章。当然，交通道路、环卫设施建设、三轮车管理等其它一些工作也涉及到“堵”和“疏”的问题，各相关单位都要拿出切实可行的解决方案，并认真组织实施。
需要处理好的三组关系：一是“拆”与“建”的关系。拆与建是相辅相成的有机统一体。如果不拆除违规建筑，不仅破坏城市整体形象、有碍观瞻，而且还会影响依法管理城市的严肃性，因此，在拆这个方面，我们还要加大力度，特别是对违章建筑，一定要下决心拆彻底、拆到位，充分体现规划的地位和权威。但拆不是目的，拆是为了更好地建。规划要高标准，建设要高水平，力争多打造精品、样板道路、样板街区。二是“管”与“理”的关系。城市三分建、七分管，如何管理城市是一门学问。所谓“管”是控制，是行为约束；所谓“理”是理顺关系，是科学的体制机制与合理的职能分工。如果管理职能混乱，不知由谁去“管”，“管”就无从谈起。只有理得顺，才能管得住。因此，务必从管理职能入手，建立起流程清晰、分工明确、责任具体的管理体制。要按照“条块结合、属地管理”的思路，将整治重心下移，全面形成统一管理、各负其责、全面覆盖的管理格局，确保此次整治行动横向到边、纵向到底、细节到位。三是“法”与“情”的关
系。这次环境大整治涉及拆违、统一牌匾、整顿市场等很多难啃的“硬骨头”，也是涉及群众切身利益的敏感问题，搞不好就有可能激化与群众的矛盾。推进这些工作，一方面坚持依法依规，越是群众高度关注的事情，越要注重依法办事；越是牵动群众利益的事情，越要注重公平正义。大家都要加强学习，严格按政策规定办事，一把尺子量到底。对那些无理取闹、借机滋事的，要依法严厉打击，绝不手软。另一方面坚持有情操作，严格执法不等于冷、横、硬，不等于粗暴执法。要深入细致地做好群众工作，能用协商的办法解决的问题一定要协商解决，最大限度地争取群众的理解、支持和配合。对群众提出的合理要求，要认真研究，尽量解决，尤其是涉及到弱势群体、困难群众的，要把问题考虑全面，把工作做在前面，千方百计帮助他们解决实际困难，切实把整治行动变成增进团结、促进和谐的幸福行动。
第三句话：必须以作风为保障，严肃纪律、合力攻坚，在努力作为中取得新成效
纪律不严打乱仗，作风不硬吃败仗。要打赢“百日环境大整治行动”这场硬仗，必须靠严明的纪律作风为保障。各部门各单位都要以敢打必胜的锐气、敢于担当的勇气、亮剑冲锋的豪气，积极参与到“百日环境大整治行动”中来。
一是力量要“聚得齐”。目前，区领导班子已基本到位，江辉同志在城市建管工作领域经验丰富，是城市工作的行家里手，作鹏同志又是我们青云谱成长起来的领导干部，对青云谱的区情区况非常熟悉，再加上我们有一套比较健全的组织机构和制度体系，比如五车办，（有的县区要么解散，要么反复组建），这么多年我们一直在坚持，并总结了一定的经验和方法，各职能部门主要负责同志长期在城市建管领域工作一线，可以说，工作力量和攻坚氛围都已具备。这里我也强调一下，区委、区政府决定把城市建管工作一并纳入片区工作职责，同重大重点项目，信访维稳等一道作为片区工作和考核内容，各片区指挥长、副指挥长也要对建管工作进行调度；各街道、镇、园及各职能部门党政主要领导是第一责任人，在此次环境大整治行动中，凡涉及到的单位和部门，都要把这项工作作为“一号工程”、“一把手工程”，切实履行“一岗双责”要求，整合各方力量，形成万众一心、合力攻坚的局面。
二是工作要“冲得上”。群众看党员、党员看干部。大家作为党员干部特别是领导干部，要在此次整治行动中发挥好表率作用，关键时候冲得上去。
一是带头冲锋陷阵。大家既是指挥员、又是战斗员，要想在先、干在前、能啃硬骨头。特别是对拆违整治、立面改造等难点中的难点工作，各责任单位领导要切实负起责任，靠前指挥、亲自调度、带头攻坚。二是带头顾全大局。要自觉增强大局意识，在涉及自身利益时，坚持心系全局，带头配合支持工作，带头执行区委、区政府的决策部署。同时，要积极做好亲属以及邻里的思想工作，为维护发展大局作出应有贡献。三是带头坚持原则。工作中要坚持一视同仁，决不允许出现碰小不碰大、碰民不碰官、碰软不碰硬、碰明不碰暗的现象，更不允许“打招呼、说人情”，干扰工作推进。
三是作风要“过得硬”。狠抓落实是重要的思想方法、领导方法和工作方法，抓认识很必要，但抓落实更重要，抓落实的关键是抓具体、具体抓，实干、干实，在推动工作的地方抓责任、在落实不力的环节抓落实。“百日环境大整治行动”涉及道路保洁本色行动、行政执法实效行动、街道街景美化行动、社区环境净化行动、交通秩序畅通行动及“三线”环境优化行动6个方面的专项整治，难事多、硬事多、敏感问题多，需要大家以奋发向上的精神状态，全力推进各项工作的落实。一是敢作敢为的作风。职权范围之内的事情要敢担责任、勇担风险，敢于决策、善于拍板，不推卸责任、不上交矛盾，以敢于担当的锐气推动工作落实。二是攻坚克难的作风。遇到困难不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，不克难关决不收兵。三是雷厉风行的作风。说干就干、干就快干、干就干好，力争各项工作部署在第一时间反应、在第一时间执行、在第一时间
完成。
同志们，今天的话可能说的有些重，但不是为了批评大家，是我们的确是不能停留在过去的功劳簿上。希望大家以今天的会议为新的起点，奋起直追，在“百日环境大整治行动”中打一个漂亮仗、翻身仗，用实际行动迎接全区十二次党代会的胜利召开。
我就说这些，谢谢大家。
篇五：专项整治动员部署会讲话
在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话
在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话
在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话:2014-10-2112:46:40强化措施
落实责任确保市区噪声扰民专项整治活动取得实效——
同志在市区噪声扰民专项整治活动动员大会上的讲话（20XX年10月14日）同志们：这次会议的主要任务是，提高认识、明确任务、夯实责任，动员市各职能部门迅速行动，集中开展市区噪声扰民专项整治活动，下决心治理市区声环境，确保在短期内市区声环境有大的改观，城市品位有大的提升，市民素质有大的提高，确保噪声扰民专项整治工作如期达标，为推动全市经济突破发展、社会和谐进步做出新贡献。刚才，**同志宣读了《市区噪声扰民专项整治工作实施方案》，请大家按照方案要求，强化措施，落实责任，确保市区噪声扰民专项整治活动取得实效。下面，我就如何开展好市区噪声扰民整治活动讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好市区噪声扰民整治活动的责任感和紧迫感近年来，随着我市经济社会发展，城市化进程加快，我市环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，噪声扰民成为市民投诉的热点、焦点问题。一直以来市委、市政府高度重视噪声污染治理工作，相关职能部门始终把积极开展日常特别是高考中考期间噪声污染整治作为专项行动，为广大学生、市民群众营造一个宁静的学习、生活、工作环境起到了积极的作用，取得了一定成效，有效地解决了一些影响市区整体形象的噪声污染问题，显著地改善了市区环境，提升了城市品位。但对照市委、市
（二）开展市区噪声扰民整治是优化投资环境的重要举措。此次整治的区域是我市中心城区，是全市经济、政治、文化活动的中心，是全市实施对外开放战略的窗口。事关全市整体形象。今年9月，我市迎来了第八届江苏省园艺博览会、过几天我市将举办中国*市经贸洽谈会。这都意味着我市发展将迎来更加广阔的天地，外来游客蜂拥而至，外来客商将纷至沓来、各级领导将莅临视察。这是我市550万人民期盼已久的好机会，而这么好的机遇需要好的环境，其中舒适安静优美的生活环境是重要的一面，因此，我们要抢占先机赢得主动，必须牢固树立抓噪声扰民整治，创造优美舒适的生活环境就是抓投资环境、就是抓对外开放、就是抓突破发展的思想，要坚定不移地打赢整治这场硬仗，努力营造文明、宁静、舒适的环境。（三）开展市区噪声扰民整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高，广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来，市区区因噪声污染问题突出，引起了广大市民热切关注。特别是今年以来，部分市民群众以打行风热线、网络问政等方式，反映娱乐、商业、生活、建筑等五类噪声扰民等等不文明现象。这些举报引起了市委、市政府领导的高度重视，多次批示有关部门加强管理，取得了一些成效，但还没有彻底改观。对于这些有悖于市民群众利益的问题，我们决不能视而不见，更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号，深入开展整治活动，下决心解决影响市民群众工作、学习、生活的环境问题，真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。二、突出重点，主攻难点，扎实推进市区噪声扰民整治活动这次市区噪声扰民整治活动，从今天开始，共安排2个月时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。市各职能部门要服从安排，全面动员，统一行动，严格时限，彻底整治。特别是城管、环保、文广、公安、住建、工商等部门一定要按照整治方案中划定职责任务，各司其职，各负其责，勤督查，勤通报，赶进度，求实效，保质保量地完成集中整治任务。
一要狠抓娱乐场所噪声扰民整治。督促现有文化娱乐场所的经营者及时到环保部门办理环评手续，并对其经营场所进行隔音降噪减振改造，确保噪声达标排放。对逾期不补办环评手续、拒不进行整改或者经整改后噪声排放仍然超标的，要依法进行取缔。今后凡新建的营业性文化娱乐场所，应在环保部门办理相关环评手续并经批准后方可到工商、文广等部门办理其它证照手续。对于未通过环评审批以及选址不合理、防噪措施不到位的，工商、文广等行业主管部门一律不得向其经营者核发任何证照。同时加强对市区街道、广场、公园等公共场所娱乐、集会的管理，禁止晚22时至晨6时期间任何使用高（扩）音设备从事晨练、歌舞编排等群体性娱乐活动，严防噪声扰民现象。二要狠抓建筑施工噪声扰民整治。加强对城市建成区内市政工程、重点工程及道路开挖、房屋拆迁等建筑施工场地的管理，督促作业单位完善防噪设施、落实防噪措施。
严格执行禁止在晚22时至晨6时进行任何产生环境噪声污染的建筑施工作业规定，严查违规企业，重处未在环保部门进行排污申报登记就进行施工的建筑企业，增强施工企业的环保意识，规范施工行为。三要狠抓住宅装潢噪声扰民整治。居民在已竣工交付使用的住宅楼内进行室内装修、制作家具及室外修缮等，应当控制音量和采取其他有效措施，使排放的噪声不超过相应的区域环境噪声排放标准，使用装潢的设备不得影响他人生活。在十二时至十四时、十九时至次日七时期间不得进行产生环境噪声污染的作业。在其他时间进行作业的，应当采取有效措施，避免或者减轻对周围居民造成环境噪声污染。
四要狠抓社会生活噪声扰民整治。对城区内的金属铝材加工、石材加工等行业的生产和施工噪声进行治理，严查噪声扰民问题。对城区内的露天烧烤、大排档、早夜市摊点进行规范和管理，纠正和查处噪声扰民问题。五要狠抓商业经营噪声扰民整治。纠正和查处各类庆典、文艺（演出）宣传、公益活动以及商业促销活动使用高（扩）音设备而产生的噪音污染。重点查处沿街商场、超市、店铺、各类宣传点等商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客、噪声扰民行为。
三、加强领导，落实责任，确保市区噪声扰民整治取得实效市区噪声扰民整治活动能否取得实效，关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。市各职能部门一定要切实加强领导，强化督促检查，层层建立责任制，确保中心城区噪声环境污染整治活动顺利进行。一要加强组织领导。为了切实加强对市区噪声扰民整治工作的统一领导，本次整治由市城管局牵头，市环保、文广、住建、工商、公安等部门参加，抽调人员组成整治工作领导小组。会后，各成员单位要立即召开会议，对市区噪声扰民整治工作进行再研究、再部署，抽调足够的工作人员配合整治工作领导小组开展工作，以便统一行动，推动工作，以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。二要加强监督检查。在这次噪声
篇六：专项整治动员部署会讲话
在全镇土用地专项整治活动动员会议上的讲话（3）
二是方式方法要科学。要在过去历次土地清理清查的基础上，对所有的违法违规用地再一次进行全面清理，进一步摸清底数；要对各种类型的违法违规用地进行分析归档，按照有关规定分类处理，切忌一刀切。要正确处理好查处违法案件与维护社会稳定的关系，把矛盾化解好，一定要防止因矛盾激化而导致群体性上访事件的发生。
三是督查问效要落实。要公开曝光一批重大土地违法违规案件，保持对土地违法违规行为的高压态势，坚决遏制新的违法违规用地行为发生。对发现的问题一定要及时处理到位，没有查处到位
的要加大督促检查力度，务必把问题解决好，把任务完成好。
同志们，土地是支撑经济社会发展最重要的战略资源，依法保护和利用好土地资源，关系到我镇可持续发展的大局。各村各部门一定充分认识搞好这次专项整治行动的重大意义，切实提高对土地执法重要性和严肃性的认识，以高度的政治责任感和认真负责的工作态度，把这次整治行动执行好、落实好，为推进全镇经济社会又好又快发展提供可靠的保证。
谢谢大家
在全镇土用地专项整治活动动员会议上的讲话[篇2]
同志们：
开展违章建筑集中整治，既是一件难事、要事，也是党委政府责无旁贷的事情。今天，我们在这里召开这样一个高规格的会议，专题动员部署违章建筑整治工作，是贯彻落实市委市政府整治违章建筑工作的具体行动，就是要表明镇里的态度和决心，明确整治工作的任务和要求，合心合力打好违章建筑整治攻坚战，确保实现三个方面目标，即：整治突出问题、遏制蔓延势头、建立长效机制。下面，我讲三点意见：
一、要切实看重：违法违规建设是毒瘤，必须坚决铲除
当前，违法违规建设愈演愈烈，泛滥蔓延，从市区到城乡结合部，从城市到农村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊
心的程度，已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。
一是于法无据，严重制约了经济发展。近年来，从中央到地方政府，对土地资源开发利用越来越重视，管理越来越严格，审批权限口子越收越窄，对违法违规用地处罚越来越重。但是，我们有的村民不办任何手续，违规建房；有的村民擅自将可耕地改变为宅基地，高价出售给他人建房；有的村民私自违规建房，高价出售，造成了私搭乱建屡禁不止。这不仅扰乱了全镇总体规划的执行落实，而且也使有限的国土资源被侵占、滥用，给全镇各项民生工程项目建设设臵了重重障碍。
二是于情无理，严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看，违法违规建设，是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划，为谋取私利不惜以身试法，用不公平的竞争方式，拥有大量的非法财富，严重地破坏了社会的公平与公正，扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端，这些违法违规建设，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生财”，或用来出租经营，或为牟取超额拆迁补偿费用，造成部分群众相互攀比，存在着“别人建、我也建，谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理，无形中助长了贪图不正当利益的不良风气，影响了社会和谐。
三是于民无益，严重损害了群众利益。违法建设侵占了有限的公共资源和发展空间，长此以往，一些惠及群众的民生项目将难以实施。同时，违反规划建设的房屋，建筑质量难以保证，住了也不安心。一旦拆除，根据有关规定，违章建筑一律不予补偿，将会造成更大的损失。再者，根据规划，非居住区政府不会增加投入，道路、给排水、消防、环卫等基础设施不配套，功能不齐全，在此居住，不但生产不方便，而且也会造成安全隐患。
因此，开展违法违规建设整治工作，于法有据，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全镇上下必须把整治工作当作重要的政治任务来抓，以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动，坚决打击违法违规建设者，震慑跃跃欲试者，尽快遏制住违法违规建设的蔓延之风。
二、要切实抓好：坚持依法依规，强力推进整治工作
整治违法违规建设是一场硬仗，涉及面很广，工作量很大，我们既要坚定信心和决心，依法行政，强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，切实把好事办好，实事办实。
一要注重宣传发动，营造氛围。抓好违法违规建设整治工作，不仅需要社会各界的配合和支持，更需要群众思想上的认同和行动上的支持。各级各有关部门要采取多种形式进行广泛深入的思想发动，迅速把我镇依法整治违法违规建设的重大意义、部署要求传达到村到户，让广大群众知晓党委政府的决策，让他们理解党委政府为群众谋利、为XX可持续发展的良苦用心，取得广大干群的支持，形成拆除违法建设的强大声势和浓厚氛围。
二要注重有情操作，依法依规。整治违法违规建设，实质上是利益关系的再调整和再分配，说到底是为了让人民群众共享改革发展的成果。我们一方面要讲究工作方式方法，善于做深入细致的群众思想工作，有序推进，有情操作，把道理讲在前头，把工作做在前头，使更多的群众理解支持和参与整治工作。特别是
对困难群众，要落实好各项帮扶救助措施，确保不因拆违出现困难群众无房可住、生计无着，确保不因工作不到位而造成群众上访、酿成恶性事故。另一方面，要坚持依法整治，在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上，严格执法。特别对于那些“钉子户”，我们绝不能无原则地迁就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承担责任的决心和，坚决予以强行拆除。让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。这里我要特别强调的是，作为村干部，在违法违规建设整治工作中，要率先垂范，带头做好自己的关系户、亲戚等思想工作，主动自拆，以此带动群众积极响应。在这方面村两委干部一定要头脑清醒，绝对不能乱开口子，信口开河，做带来负责影响、引起连锁反应的事，而要坚决做到一碗水端平，铁板一块。
三要注重抓好源头，长效管理。整治违法违章建设，不是权宜之计，不是应急之作，要坚持以整治为契机，在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫，做到疏堵结合。一方面要切实“疏”得通，所有村庄都要做好规划，明确好作为今后符合条件建房的村民建房点和重点工程建设安臵用地。另一方面，要“堵得”住，坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推动城市规划建设管理走上依法治理的路子。要强化规划的龙头地位，根据全镇规划布局和群众生产生活需要，抓好村庄规划，各类建设项目未经规划部门批准，任何单位不得为其办理相应手续，坚决维护规划的权威性。要建立查处违法建设的长效管理机制，加大管理监督力度，坚持重心下移，注重条块结合，更好地发挥基层组织特别是村一级的作用，切实解决好违法违规建设基层无人管、职能部门又管不下去、管不到位的问题，把违法违规建管理纳入法制化、长效化、规范化的轨道。今后再出现违法违规建设，要做到露头就坚决依法拆除，对因疏于管理造成新的违法违规建设的，坚决追究相关责任人责任。
三、要切实抓责：严格落实责任，确保整治工作取得实效
这次违法违规建设整治工作，党委政府态度坚决。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责，在这项工作上就能见分晓；
有没有执政力、有没有凝聚力、有没有战斗力，就看能不能做好这项工作。各级各部门要以“两个到位”确保整治工作取得实效。
一是领导要到位。违法违规建设整治工作能否深入推进，关键在领导。各级各部门要按照这次会议的要求和部署，迅速建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，要不留空白，不留死角，确保各项措施落到实处。需要强调的是，在突破重难点问题上，各级主要领导要亲自过问，亲自参与，亲自督查；要主动冲在前面，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线；要勇于承担责任，碰到难题不含糊、不畏难，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。
二是履责要到位。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，视整治违法违规建设工作为己任，切实履行好工作职责。同时，要加强配合，凡是涉及多个部门的要密切配合，凡是涉及自身问题的要自觉去办，不敷衍塞责、推诿扯皮，更不允许从个人和小团体利益出发，消极应付，影响大局。要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，服从统一指挥，密切协作配合，不折不扣地落实好各项任务。各“三送”工作队也要按照之前市委“三送”办的布臵和要求，协助所驻村居做好违章建筑整治工作。
同志们，开展违法违规建设整治工作，关系我镇的可持续发展，关系社会的稳定，是党委政府审时度势作出的一项重大决策，也是对各级各部门行政能力、执政水平的一次最为直接的检验。这项工作任务重、压力大，大家要迅速行动起来，齐心协力，迎难而上，敢于碰硬，真抓实干，确保整治工作取得实实在在的成效。
篇七：专项整治动员部署会讲话
在涉农资金专项整治工作动员会上的讲话—供参考
同志们：
为深入贯彻落实省、市涉农资金专项整治行动要求，今天决定召开这次工作会议，主要内容是贯彻落实上级工作部署，启动我区涉农资金专项整治行动，统一思想认识，明确步骤任务，确保整治行动取得实效。刚刚***同志已就整治行动做了具体安排，下面，我再简单强调三点。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展涉农资金专项整治行动的责任感和紧迫感
开展涉农资金专项整治行动是党中央、国务院立足当前实际，着力解决涉农资金管理使用中存在的问题，建立健全资金管理使用长效机制的重要举措。其不仅是依法治区、依法行政、依法理财的具体体现；也是贯彻落实加强“三农”工作各项方针政策的重要保障；更是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要举措。因此，大家要充分认识此次专项整治行动的重要意义，把思想认识统一到我区整治行动的决策部署上来，切实增强主动性和责任感，确保行动地扎实有效推进。
二、明确任务，突出重点，扎实开展涉农资金专项整治行动
各部门要把专项整治行动作为当前的一项重要任务来抓，明确工作目标，突出整治重点，合理安排时间，扎实有效推进。
一是明确目标任务。《***市***区涉农资金专项整治行动工作方案》已于日前印发，刚刚****同志也就具体工作进行了安排，我就不再重复了。请大家回去后，认真按照《方案》要求，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。通过此次专项清查，力争实现政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。
二是突出整治重点。此次整治行动要突出对重点单位、重点部位、重点环节和重大资金的监督检查，着重检查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况，特别是要重点关注是否存在涉嫌贪污、受贿、挪用等违纪违法问题；要突出重点整治对象，包括负责分配、拨付、管理、使用涉农资金的财政、发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体；要突出重点整治内容，按照有关法律法规和专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中的问题。
三是严格工作时限。这次专项整治采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2015年
月
日起到2015年
月
日结束，分为部署启动、自查自纠、重点检查、迎接中央、省重点抽查、整改完善、全面总结六个阶段。会后，大家要尽快行动起来，在规定时限内全面完成工作。
三、加强领导，统筹协调，确保涉农资金专项整治行动取得实效
这次专项整治涉及面广，政策性强。各部门按照要求，全面、深入、细致地开展专项整治行动工作，决不允许走过场、流于形式，更不允许“讲人情、讲关系”，弄虚作假。对整治检查发现的问题，要责令其限期整改，对于违纪违规的，要给予党纪、政纪处理；对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法查处。
同志们，认真推进涉农资金专项整治行动任务繁重，责任重大。大家要按照部署，认真做好涉农资金专项整治行动的各项工作，为全区加快推进现代农业发展作出贡献。——以下为附加内容——
某区委书记在2015年安全生产工作紧急会议上的讲话
同志们：
刚才，**区长通报了近期全市和我区发生的安全事故以及市
委主要领导的批示要求，这些事故就发生在我们身边，影响较大、教训深刻。今天会议的主要目的，也就是要在形势严峻、任务繁重的关键时刻，给在座的各位再次敲响警钟，对落实安全生产监管责任进行再督促、再提醒、再部署、再动员，希望大家要认真按照市委领导的指示要求和相关会议精神，抓紧、抓实全区安全生产工作，确保我区2015年安全生产平稳起步。下面，我再提五点要求。
一、加大力度，将安全生产大检查落到实处
各镇（街道）、区级各部门要按照区委区政府的统一部署，根据市政府安委会《关于深刻汲取事故教训全面排查安全生产和人员密集场所安全隐患的紧急通知》以及**月**日全市安全生产隐患大排查大整治推进会的部署，立即在全区范围内开展安全生产大检查。
一要全面督促企业开展安全生产自查。各镇（街道）、区级各部门要督促本区域、本行业领域生产经营单位立即全面开展安全生产自查，建立安全隐患自查档案，要求生产经营单位主要负责人亲自组织指挥安全生产大排查，将自查情况和整改情况记录在案，坚持从源头查起，不留死角，切实消除安全隐患。
二要建立健全安全生产检查工作责任制。各镇（街道）、区级各部门以及企业要切实担负起安全生产两级“主体”责任，认真落实区委区政府《关于执行安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”的实施意见》的文件要求，坚持管行业必须管安全、管生
产必须管安全、管业务必须管安全，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，检查人员要深入一线、深入员工操作层面实地检查，对检查中发现的问题和存在的安全隐患必须记录在案，建好台账，对可以及时消除的，责令当事责任单位立即整改，对一时难以整改的，责令其限时整改，检查人员要加强跟踪问效、盯紧盯牢，确保隐患整改到位，不留后患，实现安全隐患分级分类，闭环管理。
三要组织重点行业领域大排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，区政府安办要组织区级有关部门对各镇（街道）落实安全生产属地监管职责、行业主管部门落实安全生产直接监管责任情况进行监督检查，区安委会要组成安全生产综合督查组，对各镇（街道）、行业主管部门开展安全生产大检查情况进行督查，确保大检查工作取得实效。
二、强化监管，全面做好企业复产复工安全生产工作
按照市安委会《关于立即开展安全生产大检查切实做好春节后企业复产复工安全生产工作的紧急通知》的文件精神，各镇（街道）、区级各有关部门要切实加强道路交通、建筑工地、危险化学品、油气管道、人员密集场所、涉尘（粉）企业防爆、有限空间作业等重点行业领域节后复产复工安全生产工作。
一要加强建筑工地施工现场安全管理。排查治理施工现场用火用电管理、有限空间作业管理以及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，严密监控防坠落、物体打击、火灾、触电、垮塌措施的情况和施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证上岗以及从业人员安全教育培训的情况，严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
二要强化道路交通安全隐患排查。治理公路危险路段，加强波形防护栏等道路安保设施建设；严肃查处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；深入开展客运车辆、校车整顿和货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动；严格落实重点车辆（公务车、校车、客货运输企业营运车辆）道路交通严重违法违规信息抄告制度；切实加强水上交通运输安全监管。
三要严格管控危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；在油库、化工园区等重点区域，重点监管危险化工工艺、危险化学品和危险化学品重大危险源；严格监管烟花爆竹经营、危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。要督促从业单位制定并严格执行开车和安全操作规程，完善装置、设置开工时突发情况下的应急预案，督促企业开展复工培训学习，组织全体从业人员认真学习安全生产法律法规、安全生产技术知识、复工安全措施等，从业人员必须持证上岗，严肃治理从业人员“三违”行为。
四要加强人员密集场所的消防安全。生产经营单位要以人员
密集场所、易燃易爆场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、租赁用地建筑、高层地下建筑、物流仓储和“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急疏散预案并组织开展应急演练；强化消防执法，严厉查处违反消防法律法规行为。
三、拓宽途径，认真学习贯彻新《安全生产法》
一要认真学习新《安全生产法》。学习贯彻新《安全生产法》是我们当前首要的政治任务。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。安全生产“人命关天”，经济发展决不能牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的“红线”。全区上下要进一步掀起学习新《安全生产法》的热潮，让广大干部、企业主要负责人和管理人员、从业人员争做学法、知法、守法、用法的带头人和实践者。
二要全面组织教育培训。按照“一岗双责”要求，区安监局要组织开展全区新《安全生产法》的教育培训，行业主管部门要结合行业特点组织对行业企业负责人、安全生产管理人员进行新《安全生产法》进行教育培训。培训可采取专家授课、法律咨询、法治大讲堂等形式。工业企业、建筑施工、道路交通、特种设备
和危险化学品等重点行业领域企业要积极开展自主培训，对企业从业人员进行新《安全生产法》系统培训，增强从业人员的法律意识，提高从业人员的自我保护能力。
三要加大新《安全生产法》宣传力度。宣传贯彻新《安全生产法》要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，充分调动企业员工、广大群众参与安全生产管理的积极性，充分利用媒体宣传功能，丰富宣传渠道，组织开展集中宣讲、送法上门、座谈会、法律咨询日、个人说法等活动，普及群众的法律知识，增强群众的安全意识和自我保护能力，营造学法、知法、用法的法治氛围，做到家喻户晓、广而告之；要坚持共抓共管，扩大安全生产监督的覆盖面，形成企业负责、政府监管、社会监督、共抓共管的良好局面，有效预防和减少安全生产事故发生。
四、明确措施，狠抓企业安全生产主体责任落实
一要强化安全生产“红线”意识。要始终把人民生命安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲人的生命安全为代价这条不可逾越的红线，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要严肃查处事故，打到痛处，让违法者付出惨痛代价。要吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患，大力实施安全生产发展。
二要坚持依法办企、依法治企。企业主要负责人要严格执行
安全生产的法律、法规和有关规定；建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程；依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施；组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送区安办或行业主管部门备案；及时、如实按规定报告安全生产事故，落实安全生产事故处理的有关工作。
三要狠抓隐患排查治理，落实安全生产主体责任。要进一步强化隐患排查治理的主体意识，建立健全事故隐患排查治理和监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到一线员工的隐患排查治理和监控机制；要将隐患排查治理纳入日常安全管理，使隐患排查治理工作制度化、常态化，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，形成隐患治理闭环管理，彻底治理隐患。
五、完善预案，严格落实安全生产应急救援处置机制
全区各级各部门要进一步加强安全生产预报、预警工作，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强重点行业领域、重要设施、重点部位和人员密集场所应急准备工
作的检查，认真落实区级部门应急救援联动机制和快速反应机制，确保一旦出现险情，能反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，最大限度降低事故损失，切实维护人民群众的生命财产安全。
同志们，全区各级各部门要切实肩负起安全生产监管责任，履职尽责、齐抓共管，进一步加强安全生产工作，有效督促企业严格落实安全生产主体责任，坚决遏制较大及以上安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定好转。
篇八：专项整治动员部署会讲话
环境综合整治工作动员会议上的讲话
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是店铺给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话，仅供参考。
环境综合整治工作动员会议上的讲话篇1同志们：
经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：
一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视
近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。
但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：
一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济
社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢
刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。
三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。
三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。
四、借此机会，安排近期几项工作
一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。
同志们，一年之计在于春，全镇上下要迅速行动起来，立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来，努力实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话篇2同志们：
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会，是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题，进一步提高城市管理水平，提升城市品位，积极开创我市城市管理新局面，塑造我市中心城区新形象，努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才，市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言，个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议，可以看出，大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大，信心很足。最后，毛书记作了重要讲话，深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题，并就如何开展好环境综合整治活动，明确了任务，突出了重点，提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好，把毛超峰书记的讲话要求落到实处，我再强调三点意见：
一、提高认识，把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动，是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措，对于提升周口形象，加快追赶型跨越式发展，推进和谐周口建设，具有重大意义。近年来，市委、市政府十分重视城市建设和管理工作，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升，市容环境不断优化，市民参与意识逐步增强，城市面
貌得到了较大改观。但是，由于全市城镇化进程不断加快，城市人口不断增加，城市基础设施投入不足，城市综合管理滞后，在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此，开展好城市环境综合整治活动，提升城市管理水平，是当前一项非常紧迫的工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识，把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来，把行动和干劲落实到具体的工作中去，突出重点，狠抓落实，扎实推进环境综合治理活动，实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施，把整治重点落实到解决实际问题上来。会上，毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求，作出了具体的安排部署，明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求，结合各自工作实际，针对工作中的实际问题，有针对性地抓好实施方案的落实，研究制定出具体可行的措施，以具体的行动把方案落到实处，切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制，把环境综合整治工作当作一项长期的工作，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程，按照中心城区环境综合整治活动的总体要求，把清洁卫生作为重中之重，突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题，对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题，实施精细化治理，打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序，取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序，集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为，提升交通和市容环境秩序，确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法，树立行业新风，提高
工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象，促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理，通过3个月的努力，使中心城区交通秩序和城市环境明显改善，市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市建设管理水平明显提升，达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标，努力打造“美、畅、亮”的城市形象，不断改善城市面貌和人居环境，促进社会和谐有序，让人民群众安居乐业。
三、抓好落实，确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确，关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神，落实中心城区环境综合整治实施方案，要做到“三个到位”：一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理，是一项系统工程，点多、线长、面广，涉及到方方面面，开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志，一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求，将责任细化分解，压到每个部门、每个人身上，哪个部门负责什么，都要细化、量化、具体化，做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设，重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设，不断提高工作质量和水平。同时，更要广泛动员群众和社会各界积极参与，形成强大的群众队伍，在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用，深入动员，积极行动，以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求，建立健全督察考核机制，把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去，做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室，要充分发挥职责作用，加强对各部门、各单位的指导和督察，做到“五个结合”：检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检
查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子，深入一线，通过扎实有效的督察，促进环境综合整治工作深入开展，确保目标任务的圆满完成。
同志们，开展中心城区环境综合治理活动，意义重大，任务艰巨。希望这次会议之后，各单位、各部门要立即行动起来，尽快进入工作状态，迅速在全市掀起治理高潮，为改善市容市貌、提升城市品位，为早日建成文明和谐的新周口，做出积极的贡献!环境综合整治工作动员会议上的讲话篇3同志们：
在全县集中实施“百日攻坚”行动、聚力推进赶超发展的重要关口，县委、县政府决定召开这次大会，主要是贯彻市委、市政府农村环境综合整治动员大会精神，动员全县上下再加压力、再提标准，再掀农村环境综合整治新高潮，使全县群众的生活环境、生活质量有一个大的改善和提高。刚才，我们观看了专题片，广州同志传达了实施意见，交通、环卫以及胡集、王丕、北京晓清环保集团的负责同志分别作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求，切实抓好今后工作的贯彻落实。下面，重点讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视差距，充分认识开展农村环境综合整治的重大意义
环境是一个人对一个地方的“第一印象”，直观体现着这个地方经济发展、文明程度和管理水平。近年来，我县从建设社会主义新农村的大局出发，大力推进包括农村环境综合整治的六大工程，取得了明显成效。在推进农业提质增效、农民增收致富方面，我们一手抓主导产业的巩固，一手抓产业结构的调优，现代、循环和生态三大农业示范区示范带动不断增强，尽管大蒜价格有所波动，但群众收入仍然得到持续增加，上半年我县农民人均现金收入6436元，增长24.8%，增幅全市第一。这得益于我们对大蒜产业的不断提档升级，也得益于我们培育了金谷、山药、葡萄、白梨瓜等一批后续产业，并发展了一批农村合作组织，实施了农作物种植保险，群众致富门路更为宽广，收入更有保障。在提升农业生产条件、破解农业发展瓶颈方面，我们
充分发展对接省市的优势，相继争取到了农村公路、河道治理、土地整治、农田改造、饮水安全、小农水等一系列的惠农、支农政策支持，累计投入各类涉农资金约6亿多元，农村的路网覆盖率不断提升，群众的饮水安全得到了很好的保障，桥涵站闸、沟渠河等一系列工程正在实施，相比前几年，农村的生产保障基础不断夯实和提升。在改善农民群众生活居住水平方面，15个新型农村社区相继建成投入使用，一大批群众搬进了配套水平较高的新型农村社区。同时大力开展农村卫生环境综合整治，强力推进农村“五通”工程，去年以来投入2100余万元，实施了城乡环卫一体化工程;今年又在全县推行了群众治安保险，在乡镇驻地、农村主要街道、重点部位新建150处高清监控点，等等。总体来讲，近年来我县农村和农业有了较大突破，城乡面貌发生了较大变化，全县各级特别是镇村都为此付出了很大的努力。在此，代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!尽管全县上下、各级各部门在环境整治方面做了很多工作，但是客观审视我们现在的农村环境，我感觉，我们还有很多事需要做，还有很多工作需要继续做好，还有很多问题需要下大力气解决。尤其是通过上半年全市各县市区观摩和近期我们组织的几次外出学习，我们可以明显感觉到，现在我县的农村环境综合治理工作，还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题。一是农村环境脏乱差的状况普遍存在。虽然农村环境卫生有很大改观，但总的来看问题仍然不少。比如国省道和县乡道路两侧，乱搭乱建、乱倒垃圾和抛洒路面的现象还比比皆是，像金司路两侧，不仅乱搭乱建严重，两边的沟渠甚至成了垃圾坑，臭气熏天，不光我们看着不行，群众更是怨声载道，意见非常大。比如生态建设问题，我县有24条河道，村内大多数都有坑塘，应当说建设生态文明乡村条件得天独厚，但无论河道绿化还是坑塘净化美化，差距非常大，大部分的河道和坑塘污水横流，垃圾遍坑，成了垃圾倾倒点和棉柴堆放点，甚至把河沟和坑塘都填满了，一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积，既污染水源，又有碍观瞻。比如村内的一些街巷，别说没硬化的，就是硬化了得也是泥渣满地，群众房子地基一个比一个垫的高，污水从家家户户到处乱流，下雨满是
泥，不下雨满是土，成年的没人打扫，垃圾靠风刮、污水靠蒸发，进不来、出不去，群众能没意见吗?但是村里的干部群众对这些问题一直是熟视无睹、习以为常。个别镇驻地也是这样，党委书记、乡镇长就是看不到，看见也觉得正常。如果连我们的干部都存在这种思想，那我们的环境卫生还怎么能搞好?现在县城比较整洁卫生，也比较有秩序，但如果没有这几年的治理整治，也不会达到现在的状况。二是农村基础设施建设还不健全。通过今年的努力，村内通今年基本能够实现，但小街巷硬化率低，大部分村庄没有排污、排水设施，也没有实施有规划的绿化，安路灯的更少，农村环卫设施虽然建起来了，没有很好地利用起来，真正能达到“五化”标准的村，一个乡镇也找不出几个。三是农村环境卫生管理体制还没有真正推开。总的来说，农村的环境卫生整治很大程度上还停留在应付性、临时性的层面，“一阵风”现象比较严重，还没有建立健全长效的管理和运行机制。去年上半年市里提出开展农村六大工程建设，我们也热火朝天的干了一阵子，虽然到现在我们仍然也在抓，但是能真正长效起作用的是少数。比如城乡环卫一体化体制，乡镇环卫机构虽然有了，但对农村保洁队伍疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样;有些村挑选保洁员，多是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责，造成形同虚设。比如对群众的宣传教育管理，全县恐怕没几个村把环境整治纳入村规民约，村干部真正经常抓、经常管的更少。这些根本性问题得不到解决，农村环境卫生整治很容易出现反弹，农村环境卫生治理成果也难以巩固。四是一些干部重视程度不到位。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象，市、县两级重视程度高，工作力度大，但有些基层干部积极性不高，包括不少乡镇领导干部特别是村级干部，“农村环境就这个样”的思想依然根深蒂固，往往为应付检查考核、为“拿牌子”而突击整治，工作敷衍塞责，走过场，临时应对的思想很严重。比如路边的一些垃圾堆等，一检查就用新土临时覆盖，用布去遮起来，还没有过几天就垃圾重现，这样整治环境能不反复吗。镇村的同志处在最基层，保持一个地方环境整洁是起码的职责，尤其是乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记，要眼里有活，要经常转一转、看一看，具体情况到底怎么样，不能看什么都觉得无所谓，都觉得很好，更不能自我感觉良好，没有危机意识，看不到别人比我们强的地方。五是群众维护环境卫生的自律意识和习惯差。很多农村群众长期养成了不讲卫生的习惯，保护环境的意识不强，支持和参与整治的热情不高，缺乏基本的卫生习惯和公德意识，只顾个人方便，乱丢、乱倒垃圾。比如我们各村都修建了垃圾池，但个别群众硬是把垃圾丢到池外，外面的比里面的还多，风一吹、雨一冲满街都是。还有个别群众，院子里、屋里杂物乱堆乱放，挂的到处都是，几乎没有一个插脚的地方。对此，必须加强教育引导和管理，切实扭转群众的这种坏习惯。否则少数人治理、多数人污染，怎么能解决脏乱差问题?应当说，我县农村环境的这一状况，其中既有“硬件不硬”的问题、也有“软件太软”的问题，既有传统习惯和文明程度的问题、也有管理不细致不到位的问题，不仅严重影响了群众的生活质量，也严重影响了我县的对外形象。
同志们，县党代会报告我们提出“全党抓经济、全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”的总体思路，这就要求我们一方面要全力以赴推进经济赶超发展，一方面要扎扎实实办好老百姓最关心、最需要的大事实事。惠民生从何处着眼、促和谐从哪里入手?我觉得，深入开展农村环境综合整治，彻底解决好农村环境卫生脏乱差的问题，就是现实所需、民心所向、形势所迫，就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说，城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。把城乡环境抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，我们才能吸引更多的资金、人才、技术，才能赢得上级对金乡更多的关注、支持和帮助。08年以前的金乡，招商为什么招不来?那不就是因为当时环境差吗?通过我们这几年的工作，虽然还存在一些不足，但是城里靓了，也干净了，一些投资商、企业老板对金乡有了初步的良好印象，人家一看我们的城市环境比较整洁卫生，说明我们这个地方的人精神状态好，认为金乡有发展前途。另外，实施农村环境综合整治也是一项政治任务，从20xx年起，中央、省、市都对农村环境问题提出了明确要求，8月15日，市里又召开了高规格的农村环境综合整治工作动员大会，决定从今年开始用三到五年的时间，以创建生态文明乡村为抓手，集中市县乡村四级力量，在全市大力度实施农村环境综合整治，一年见成效、三年变面貌、五年全达标，从根本上改变农村环境卫生落后面貌。所以说，开展农村环境综合整治，既是专项工作部署，更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要，更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作，更是一项艰巨的长期任务。当前，各级各部门要坚持一手抓发展，一手抓环境，在全力全速推动经济赶超发展的同时，进一步加大城乡统筹力度，全面推进农村环境综合整治工作，提升农村居民宜居水平，让农村群众更多地享受到发展成果，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标，突出重点，扎实推进农村环境综合整治
会议印发了农村环境综合整治《实施意见》，会上也已经宣读，希望大家认真对照，仔细学习，有的放矢地制定各自的实施办法，先行启动城乡结合部、重要景点周边和国省道两侧的村庄，然后分期分批向纵深推进，确保五年任务三年完成，并打造出一批各具特色的亮点村居和重点示范村、明星村，充分彰显“诚信蒜都、生态水城”的新形象。我就其中的重点再做一些强调。
一要继续加大乡村道路的改造提升。道路是农村环境综合整治的重点和核心，事关生产的基础、群众的出行。我们既要从全县发展着眼，提高县乡公路和村村通的通达率和延伸度;也要从村庄入手，对村内小街巷进行延伸硬化。一是加大乡村道路投入力度。目前，我县村级公路网化示范县工程已完成全部任务的90%以上，余下的也正在加紧实施推进，现在我们要考虑村内小街巷硬化的问题，对于这项工作，市里明确要求，除20xx年前城市规划区范围内需拆迁、规划撤村并点、压煤搬迁的行政村外，全部实施道路硬化工程，包括需新建或改造的进村道路、村内街道、村内小巷。市委、市政府从今年起，连续5年每年拿出1亿元专项资金，用于乡村道路建设的奖补，县里将按照1:1的比例配套。总的原则是，谁积极性高就重点奖谁，谁行动得早谁先受益。希望大家特别是乡镇和村里的同志，一定要抓好、用好难得的政策机遇，迅速行动，把好事办好、让群众满意。县交通建设指挥部和交通部门，要按照全面规划、梯次推进的原则，抓紧规划实施，争取早启动、早建设、早投入使用、早受益群众;各乡镇(街道)要认真研究，广泛动员好、积极发动好、具体落实好这项工作;各行政村更要积极主动争取，村内道路尤其是小街巷，按说财政不用拿钱，现在财政不光拿，而且补贴到这个比例，从来没有过。二是认真把好质量标准。道路建设不仅事关群众利益，也关系基层组织的威信，“一年修、两年补”的事我们绝对不能干。不管是正在修建的，还是下步的小街巷硬化的，必须坚持高标准、高质量。一方面要把好建设质量关，对以次充好、偷工减料、粗制滥造的，坚决严肃查处，追究责任。另一方面要把好建设资金关，对截留、挤占、挪用专项资金的，不管涉及到哪一级，一律严肃追究有关领导和具体责任人的责任。三是加强后续管理养护。道路建设三分在建、七分在管。今后必须明确，谁的道路谁管理，在谁的区段谁有配合管理的责任，各级都要明确责任，建立相互配合、共同养护的机制，做到有路必管、有路必养。
二要彻底整治环境脏乱差。农村环境整治最基本的要求，就是两个字—“整洁”。“整”，就是整齐有序;“洁”，就是干干净净。这就要求大家必须从细节入手。不留盲区，从长远着眼、杜绝反复，尽快改善农村的环境面貌。一是集中整治村内环境。主要是清理村内的“三大堆”，特别是村头地尾、大街小巷、房前屋后的乱堆乱放，必须彻底解决。要有堵有疏，老百姓确实需要摆放的东西，能进院的就进院，确实需要在外面堆放的，村里可以集中划出一片空闲地集中整理堆放，不能放在路边村头不管不问。从现在开始，各乡镇要组织专门力量，在全县范围内集中开展整治活动，尽快实现村庄面貌有一个大的改观。二是重点抓好路域环境。我县路域环境主要差在两个方面：一个是两侧乱堆乱放，乱倒垃圾;再一个是路边乱搭乱建。要坚决清除道路两侧的三堆，取缔沿路的违规建筑，保持公路沿线整洁有序和顺利畅通。当前，秋收即将到来，棉柴沿路堆放、进坑堵河的问题，一定要想办法解决，决不能弃之不管。各乡镇、各村都要拿出具体的办法，尤其是国省道沿线的乡镇和村，更要提前筹划。三是落实好城乡
环卫一体化机制。去年，我们在这方面作了一些探索，收到了初步成效，但总的来看，环卫网络覆盖率低、保持力度不够的问题还相当突出。下一步，要围绕构建农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式，在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫。乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和乡镇环卫工作机构、乡村保洁员队伍，年内必须配齐，然后统一交付晓清环保集团管理，确保管理水平有一个大的提升。
三要加快推进生态村镇建设。实施生态村镇建设，既是“生态金乡”建设的需要，也是实现镇村环境提标准、上层次的关键。下一步，要把村庄绿化美化作为环境综合整治的重要任务，发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景，配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，有条件的村可以实施亮化工程，让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。这里特别要强调，市县部门和县级领导、县直部门主要负责人所联系包保的村，以及企业所帮扶村，今明两年主街道都要实现硬化、绿化、亮化，这是最基本的包村要求。
四要全面增强群众的文明意识。城乡环境治理和保持，最终的出路要在提高群众素质上下功夫，这是根本所在。因此，必须把“硬件”与“软件”结合起来、统一起来，教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。要靠科学知识引导人，加大培训力度，既要传授致富技能，又要传授文明礼仪，培养健康的生活方式和良好的卫生习惯。要靠典型示范引导人，通过树立一批文明卫生示范户、示范村，影响带动群众搞好家庭卫生，自觉参加村容村貌整治。要靠精神文明建设引导人，搞好“三下乡”、文明创建、卫生创建、法制宣传、移风易俗等工作，让现代文明之风吹遍蒜都大地。要靠乡规民约引导人，在乡规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，真正把整治农村环境的过程，变
成逐步提高农民群众素养的过程。
五要突出强化镇村建管。当前，省市县都加大了对镇村建设的扶持力度，一定要抓实抓好，集中精力打造一批示范镇、示范村。在镇驻地建设上。要树立“镇当城建”的理念，根据功能定位，高标准建设基础设施，始终保持整洁卫生，着力提升镇域服务功能和承载力，尽快打造一批管理水平高、配套能力强、商气人气浓、对外形象好的特色城镇，重点是完善规划配套、基础设施和路网建设，县里将给予土地等相关优惠政策的支持。同时，乡镇的负责同志还要学会经营城镇，进一步增强市场化运作的能力和水平。在村庄社区建设上。要继续积极稳妥地推进新型农村社区建设，尤其要加快推进乡镇驻地社区建设，推进人口向小城镇集聚。尤其是重点示范镇和下一步建设的金北新城，都要在聚集人气上下工夫，尽快实现人口向镇驻地和城镇周边集聚。要依托主城区、几大园区和乡镇驻地，学习借鉴邹城鑫琦社区的发展模式，积极探索与大企业联姻共建的路子，高标准打造3-5个真正意义上的示范村。有意向的企业，县里可以在土地、资金上给予优惠政策，大张旗鼓地鼓励支持。各乡镇要与辖区内有条件的村庄、企业多联系、多沟通，充分激发企业家的社会责任感，把企业组织起来，把老百姓的积极性调动起来，真正在一两年之内建成几个具有影响带动力的重点示范村、明星村。
三、精心组织，全面动员，确保整治工作取得实效
农村环境综合整治，是一项长期的任务，也是一个动态的过程，必须着力在建章立制、长效管理和多方参与上做文章，确保全面完成、有效保持、不断提升。
一要建立健全工作推进机制。县里已经成立了相关领导小组，与县农村六大工程指挥部合署办公，领导小组要担负起组织协调、督导推进、考核验收等职责。县级联系乡镇(街道)的领导，要把农村环境整治作为一项工作重点，亲自部署、亲自督导。各乡镇也要成立相应的工作班子，党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要靠上抓、具体负责。县交通、公路、环保、公安、供电等部门，独立抓的工作要责无旁贷地做好，共同管的事情要齐抓共管，合力做好整治工作。
要充分发挥村级的作用，增强村干部的主动性，乡镇(街道)对村级要有具体的考评和推进的具体措施，保持村容整洁是村干部最基本的职责，决不能不管不问、听之任之。要把监督检查贯穿于环境整治的全过程，对工作进展情况，一月一调度、一通报，并在新闻媒体公布。要加大问责力度，对行动不积极、工作不到位、效果不明显的要限期整改，整改不力的全县通报批评。县委县政府决定，将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果直接与奖补资金挂钩，与评先树优挂钩。
二要建立健全投入保障机制。搞好农村环境综合整治，资金保障是关键。要坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制，形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在市县实行以奖代补的同时，相关部门和各乡镇要积极争取国家和省里的扶持项目和资金，按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各计其功”的原则，对项目资金进行整合，集中投入使用。要积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，引导社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。“千名干部包村联户”帮扶单位、企业和驻村干部、村第一书记，要把农村环境整治作为一项重要内容，切实负起责任，尽最大可能地出钱、出力、出点子，指导帮助联系点完成整治任务。要认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，只要村级申报，县里保证配套，形成党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的大保障格局。
三要建立健全全民参与机制。开展农村环境综合整治，政府是主导、农民是主体，关键要把广大农民的积极性调动到位、激发到位。要持续加大动员力度，广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施，把广大农民群众充分发动起来，特别是对一些村里出去的老板、名人、官员等，要充分赢取他们的支持和参与，形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。要充分尊重群众的主体地位，严格决策程序，把规划建设、整治标准、运作模式等原原本本地交给群众，通过组织听证会、召开村民会议等形式，充分听取群众意见，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。要加大新闻宣传力度，电视报纸要开辟专题专栏，及时报道先进典型和成功经验，曝光落后单位和不文明行为，促进整治工作扎实开展、深入推进，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好社会氛围。
同志们，开展农村环境综合整治是我县大力推进新农村建设、持续提升金乡形象的重要举措，群众期盼、上级关注、发展急需。县委、县政府相信，有各级各部门的共同努力和密切配合，有广大干部群众的积极参与和持续攻坚，我们一定能够打好这场硬仗，把金乡的城乡建设再推向一个新的更高的层次。
篇九：专项整治动员部署会讲话
营造平安环境
创建和谐企业
——在创建“和谐企业”暨百天打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话
同志们：
为了保障今年油气当量20万吨生产任务的顺利完成，营造平安和谐的治安环境，厂党委决定从8月1日到11月8日同当地政府、公安机关联合开展百天打击盗油盗公专项整治活动。今天，地方党委、政府和公安机关的各领导及干警参加此次动员大会，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今年以来，我厂深入贯彻落实公司党委、公司的决策部署，紧紧围绕生产开发这一中心工作，坚持以创造良好的治安环境为己任，以提高全员防范意识为重点，坚持“防打结合、防范为主”的原则，积极主动地开展油区治安保卫工作。在地方党委、政府和公安机关的鼎力支持下，全面加强治安防控体系建设，有效遏制了盗油盗公等违法犯罪的高发态势，油田生产治安秩序有了一定程度的好转，生产治安环境得到极大改善，为顺利完成生产经营的各项工作任务提供了强有力的保障。
一、坚持“严打”方针，开展重点专项整治行动，严厉打击各种刑事犯罪活动，有效地震慑犯罪分子的嚣张气焰
在油区治安秩序整治中，针对不同时期、不同区域存在的问题，把握政府、公安部门开展专项治理行动的有利时机，与派出所和地方公安机关联合重拳出击抓大案，速战速决见高效。上半年，报送前大派出所案件*起，协助破案*起。由于强有力的打击，刑事案件的发案势头明显降低，辖区治安秩序明显好转。
二、坚持“严防”方针，建立治安防
控体系，加大综合治理工作力度，辖区发案率明显降低
今年，全厂广大员工上下齐动员，调动一切可以调动的力量，全面加强治安综合治理工作，辖区发案率明显降低。上半年，我厂没有发生重大、特大刑事、治安案件。
第一，成立治安防控网络,加大全员防控力度。经过不断探索油区治安防控工作新途径，在辖区内初步建立并形成了“四级”治安防范网络。一级是厂领导和科室长执行周值班制，值班期间夜巡不少于2次，负责检查各单位员工在岗、防控重点看护等情况；二级是基层站队负责本单位所管区域的巡检工作；三级是保安队负责凌晨的夜巡工作；四级是前大派出所负责全天的巡查工作。重点在辖区内设置7个巡逻点，每天出动警力和人员达20多人，车辆4台次，并对巡逻队进行经常性检查和考核，保证在厂区内每天二十四小时昼夜有人巡逻。同时，制订《治安保卫责任制及奖惩实施细则》、《原油及管杆防盗管理办法》等各项规章制度。“四级”油区治安防控网络的形成，实现了防、打、追、堵一条龙防治的格局。上半年，通过巡逻和检查，扣押、审查盗窃原油车辆，协助驻地派出所截获非法贩运原油车辆*台，收缴原油***多吨。
第二，加强防控队伍自身建设，增强治安防控责任。在队伍建设上，重点开展军事化管理、标准化执勤、整顿劳动纪律等一系列整顿活动，采取加强培训和强化教育及技能训练等措施，使护卫队员的体能、业务水平得到明显提高，造就素质过硬的保卫力量，成为维护油区平安的生力军。同时，加强在岗员工的劳动纪律，做到一岗双责，即在正常生产过程中，对所管辖的设备、物资负有看护责任，与井组签订了打击盗油盗公承诺书。上半年，我厂内部员工犯罪控制为零，重点人员列管、帮教、监控率达到100%。
第三，加强安全隐患的排查工作，加大监督检查力度。每周五统计各单位现场散失的物资及落地油情况，及时组织回收，将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，由厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；在物防和技防上加大投入力度，对边远单位和重点部位安装报警嚣，减少因发案而造成更大损失；对重要生产物资和贵重物品进行系统排查，登记造册，坚持定期检查、随时抽查，及时整改各类治安隐患问题；建立防盗预警通报制度，定期发布防盗预警公告，对厂区内发生案件及时通报并采取相应防范措施，使全体员工增加防范意识，及时发现并制止违法犯罪行为。
第四，加强法制宣传和教育引导工作,增强全员防控意识。通过举办法律知识学习班等形式，对员工进行法治教育。党群部门将辖区内发生过的案件以及打击处理的案例，汇编成宣传提纲近二万余份，到附近村屯集市发放，教育员工群众自觉遵纪守法和同违法犯罪行为作斗争，达到了预防犯罪的目的。
总结半年来的我厂治安保卫工作，全厂广大员工做了大量工作，保安队的治安防控能力得到进一步提高，全员的防范意识得到进一步加强，我厂的治安秩序得到进一步好转，为保障各项工作的顺利进行，企业和谐发展创造了良好的治安环境。在此，我代表厂党委和厂，向长期以来关心、支持油田治安保卫工
作的公司部门、地方政府表示衷心的感谢！向为打击涉油违法犯罪、维护油田生产治安秩序作出突出贡献的公安干警致以崇高的敬意！向热爱油田，忠诚油田，不畏艰险、甘愿奉献的广大员工致以亲切的问候！
下面我代表厂党委，就开展此次专项整治活动的意义、保证措施及目标讲三点要求。
一、统一思想，明确认识，深刻理解百天打击盗油盗公专项整治活动的重要意义。
近年来，在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，经过厂保卫队及广大员工的共同努力，我厂治安综合治理工作取得了一些成绩。**月**日，油田公司召开上半年治安保卫工作总结表彰大会，我厂荣获“治安综合治理先进单位”称号。成绩的取得只能代表过去，我们不能盲目乐观，放松警惕，切忌“天下太平”的麻痹思想。随着油田开发生产的不断深入，一些不法分子始终在觊觎我厂，我们要清醒地认识到治安综合治理工作任务还十分艰巨。
开展这次百天打击盗油盗公专项整治活动，一是维护吉林油田公司经济利益的需要，也是贯彻落实公司治安综合治理工作会议精神，部署下半年治安综合治理工作的需要。随着我国经济发展进程的加速，国内石油资源需求急剧增加，每年产量与需求量之间相差亿吨以上，在这种情况下，维护国家石油资源、生产及设施安全就显得比以往任何时候都更加重要。盗油盗公等违法犯罪活动，不仅对我们油田造成了直接的经济损失，而且给我们企业正常生产能力的发挥和经营秩序也带来了严重的影响。我们要把加强治安防范、严厉打击盗
油盗公违法犯罪做为一项艰巨的政治任务，坚定不移地按照公司党委、公司的有关部署做好治安综合治理工作；二是新203国道开通后，使原来在沙丘、树林里的生产设施都暴露在公路两侧，给不法分子创造便利条件，此次活动是强化203国道沿线治安环境的需要。三是目前我厂部分员工治安防范意识淡薄，防范能力不强，此次活动是增强全员防范意识、锤炼员工队伍的需要。四是确保我厂顺利完成今年油气当量20万吨生产任务乃至实现更大发展目标的需要。上半年，我们虽然已经实现了时间过半、任务硬过。但要顺利地完成年产油气当量20万吨的奋斗目标，必须始终要有一个稳定和谐的发展环境作保障。因此大家一定要充分认识到，在新的历史时期，推进治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实把维护良好稳定的发展环境摆到更加突出的位置，最大限度地防范和打击各类涉油盗公违法犯罪活动，在稳定和谐的环境中推进我厂持续有效快速发展。
二、分步实施，扎实推进，有效促进百天打击盗油盗公专项整治活动的全面开展。
此次活动的指导思想是以公司治安保卫工作会议精神为指导，以打击偷盗、侵占、盗用油田物资、能源为重点，以宣传教育、打击惩治、强化管理、落实责任为主要措施，全面整治生产治安秩序，努力建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力营造平安企业。为切实保证活动不走过场，收到实效，将活动安排为三个阶段：
第一阶段从8月1日至8月10日为宣传发动阶段。在此期间，各部门、各单位要制定措施方案，召开会议对此
次活动进行安排部署和发动动员。保安队、党群工作科要协同油田及地方公安机关向油区附近村屯张帖联合严打公告，并利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义及措施，为此次活动营造良好氛围。
第二阶段从8月10日至9月10日为各单位普查清理阶段。要求各单位统一行动，对盗用、侵占油田物资及能源进行彻底清理、收缴，并由厂保安队、物资管理站、装备管理站、生产运行科将收缴物资回收到厂指定存放点存放。
第三阶段从9月10日至11月1日为集中整治阶段。厂保安队将协助公安机关集中人力、集中设备、集中信息资源，对涉案人员进行严厉打击。
第四阶段从11月1日至11月8日为巩固成果、验收、总结阶段。
三、制定措施，狠抓落实，确实保证百天打击盗油盗公专项整治活动取得实效。
任何工作都不是一蹴而就的，要常抓不懈，才能真正收到实效。我们要提高对治安综合治理工作的重视程度，与地方政府、公安机关密切合作，按照“打防并举、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以营造企业发展的平安环境为已任，坚持以人为本，群防群治，形成党、政、工、团齐抓共管，打、防、管、建、教多项措施并举，以打促防、以防保稳、上下联动、全员参与的长效机制，为企业发展铺就了一条快车道。此次活动重点要做好“四个防范”，打好“四个攻坚战”，落实“四个必须到位”，达到“一个目标”。
做好“四个防范”，就是要做好各基层单位的自已防、机关人员的巡逻防、保安队的重点防和与地方公安机关的联合防。
第一，各基层单
位要高度重视此次活动，成立活动领导小组，明确成员职责。6：00至21：00，基层治安防护小分队在本单位生产区域内自己防范；
第二，21：00至23：00，机关人员要组成治安巡逻小组对厂区各路口、单井作业现场管杆及高产井生产情况进行巡逻防范；
第三，23：00至6：00，保安队要对重点生产井、落地油及散失在现场的物资进行重点看护防范；
第四，要与地方公安机关勤沟通、多交流，掌握周边地区治安状况，及时出警，联合作战，保证矿区内能源及生产物资安全。
要通过做好“四个防范”，从厂领导到一线岗位员工，层层落实安全保卫责任制，形成了全员参与、群防群治的有效格局，真正做到了“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。在辖区内初步建立并形成了覆盖全区、服务企业、各级有关单位互动联动、一体运行的“四级”治安防范网络。
这次活动的重点工作就是打好“四个攻坚战”。
第一，打好盗窃原油攻坚战。一是要加强落地油的管理看护，生产运行科和各基层单位要及时组织回收，不给盗油分子以可乘之机；二是加强重点单井、井组的守护力量，增加夜间看护人员；三是加大物防、技防投入，重点在单井三管流程安装单向阀；四是加强长输管线的安全防护，加强巡检次数，发现盗油盗公现象，及时采取紧急防范措施，予以严厉打击。
第二，打好盗用、侵占天然气、水、电等油田能源攻坚战。各单位要认真开展普查清理工作，对盗用、侵占天然气、水、电等油田能源的行为进行彻底清理、收缴。没有经过厂班子研究通过，任何单位和
个人不得私自将天然气、水、电等能源转供给他人使用，一经发现给予干部严肃处理，员工进行经济处罚，并在全厂通报。
第三，打好盗窃203国道沿线物资设备攻坚战。沿线各单位要制定防范应急预案，保安队要做好防护工作，重点加强区域内生产井、设备的巡检，建立各单位、各部门联合作战、统一运行的防范机制。
第四，打好防护重点岗位、要害部位攻坚战。一是要将村屯、道路附近的抽油机和低压线路列为防控重点，厂保安队采取死看死守等积极防范措施，有效避免案件发生；二是加强单井罐生产井、承担合资合作单位卸油、化验等要害岗位的监管，实行领导包保责任制；三是重点区域要安装远红外监视仪，对边远单位和重点部位安装防盗报警装置，减少因发案而造成更大损失。
为了保证此次活动切实取得预期效果，我们要落实“四个必须到位”：
第一，必须做到组织保证到位。各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度，和实现公司550万吨生产任务的全局，切实提高对专项整治活动的重视程度。要从建立机构、领导干部作表率和制定汇报制度等方面加强组织领导。厂成立了由*书记和*书记亲自挂帅的打击盗油盗公专项整治领导小组，要求各单位迅速成立相应的领导机构。各级领导干部和机关人员要身体力行，率先垂范，既做活动的指挥员，又做活动的排头兵。同时，建立日分析、旬小结、月汇报制度，保证专项整治活动不断向纵深发展。
第二，必须做到发动群众到位。要大张旗鼓地进行宣传教育工作，在全体员工中开展“保卫油田能源、维护油
田合法权益”主题教育，增强全员防范意识。在要害岗位员工中开展“既承担生产任务、又承担保卫职责”的“一岗双责”教育，并签订“一岗双责”责任书。要利用宣传车、标语、宣传单等形式大力宣传本次活动的意义和措施，在矿区周边村屯中开展盗油盗公违法、举报有奖的舆论宣传，教育广大群众自觉遵纪守法，主动与犯罪行为作斗争。
第三，必须做到与地方政府、公安机关配合到位。要与***镇签订联合整治责任书，协调推动重点区域的治理工作。与公安分局和派出所主动沟通，积极配合，组成联合巡逻组，对重点区域进行巡查防护。对破坏生产、损公盗公案件及侵占、盗用油田物资、能源行为，采取紧急防范措施，予以严厉打击。同时，要联合设置路口关卡，堵截可疑车辆。在油区周边主要公路沿线设卡堵截盗、贩油田物资、能源车辆，重点是**国道**县西南出口、长白公路中线***镇南出口和长白公路**县东南出口以及新**国道**村东北出口。今天，**镇包书记、公安分局王局长、**派出所于所长以及民警同志坐在我们中间，给我厂广大员工极大的鼓舞和心慰。我们相信，有你们不遗余力地支持、帮助和指导，开展打击盗油盗公专项整治活动就有了坚强后盾，矿区治安环境就会更加安定。让我们再次以热烈的掌声欢迎你们的到来！！
第四，必须做到激励制度考核到位。要严格执行《打击盗油盗公奖惩办法》和《2005年治安综合治理责任追究制度》，对活动中的单位和个人进行奖励或处罚，强化员工全员参与防范意识，提高防范能力。同时，要积极拓展信息渠道，广泛收集多方信息。凡是举报原油、天然气、管、杆、裸铝线电线以及其它物资被盗信息，经查信息属实的，奖举报人500-1000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并缴获脏物的，奖举报人1000-5000元；凡是通过举报线索抓获犯罪嫌疑人并拘留或判刑的，奖举报人5000-10000元；凡是举报前大采油厂员工有里勾外连行为的，经查属实，奖举报人10000-20000元。
此次活动最终要达到“一个目的”。就是通过专项整治活动的开展，配合地方政府、公安机关收缴一批盗、贩油车辆，破获涉油案件，惩治一批不法犯罪分子；强化企业内部管理，提高全员治安防范意识和企业自身保护能力；力争建立保护原油、天然气及其生产设施的长效工作机制，全力打造平安环境，创建和谐企业。
同志们，保障国家能源安全，我们重任在肩；维护矿区生产生活治安秩序，我们责无旁贷。此次专项整治活动的成败关系到我厂今年油气当量20万吨生产任务及各项经营目标能否顺利实现，关系到全厂广大员工的切身利益。我们要在公司党委、公司的正确领导下，在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，不断完善矿区治安防范网络，使治安综合治理工作切实抓出成效，真正促进我厂各项工作有序进行，为实现公司550万吨及我厂更大发展目标提供坚实有力的保障。
谢谢大家！
采油厂打击盗油盗公专项整治活动动员大会上的讲话
篇十：专项整治动员部署会讲话
在开展违法用地专项整治活动动员大会上的讲话
在开展违法用地专项整治活动动员大会上的讲话
在开展违法用地专项整治活动动员大会上的讲话同志们：
今天会议的主题是，贯彻落实市委、市政府依法处理卫片发现土地违法问题工作会议的精神，进一步落实整改和处理土地违法问题的责任，遏制土地违法行为蔓延的势头。刚才，区国土资源分局通报了卫片执法检查中全区的总体情况，一桦同志就我区卫片执法检查发现土地违法问题的处理进行布置，讲得很具体、很全面，我完全同意。同时，区政府与各涉农街道签订《土地违法问题整改和处理责任书》。下面，我强调两点意见。
一、认清形势，提高认识，坚定集中开展违法用地专项整治工作的决心当前，国家和省对土地管理的法律法规和政策措施越来越严格。1999年1月1日我国第二部《土地管理法》颁布实施，中央收回了地级市的征地审批权，规定征收基本农田必须由国务院批准，征收其它土地按规定权限由国务院和省政府批准，同时实行
农用地转用审批制度
和
占用耕地补偿制度
。新《土地管理法》实施后，《刑法》相应增加了
非法转让、倒卖土地使用权罪
、毁坏耕地罪
、非法批准征用、占用土地罪
和
非法低价出让国有土地使用权罪
等四种土地犯罪罪名，最高刑罚至七年有期徒刑，国家对处罚土地违法犯罪行为的力度非常之大。201X年10月，国务院出台《关于深化改革严格土地管理的决定》，对严格执行土地管理法律法规，加强土地利用规划管理，完善耕地保护和土地管理责任制等问题作出了明确规定，提出了更加严厉要求，基本农田保护区首次被称为
不可逾越的红线
。201X三是农用地转用必须符合土地利用总体规划，并纳入年度计划管理，通过
以租代征
方式避开审批的，分别以非法批地和非法占地论处。
四是新批准的新增建设用地的有偿土地使用费标准在原有基础上提高一倍，并提高城镇土地使用税和耕地占用税标准。五是将国有土地出让收入全额纳入地方预算，实行彻底的收支两条线
管理，并严格界定政府实施征地项目的范围。此外，国土资源部还正在抓紧制订违法用地责任追究制度，提出对违法用地数量超过新增建设用地总面积的20%以上的地方，滤布将追究当地政府和国土资源部门领导的责任。从中央到地方政府各个时期制定出台的政策措施来看，总体的趋势是对土地资源开发利用越来越重视，管理越来越严格，审批权限口子越收越窄，对违法用地处罚越来越重。为严格控制违法用地，省政府自201X年起拨专款委托省国土资源厅建立卫星遥感监测信息系统，连续5年在全省开展土地执法检查，今年已经是第二次卫片执法检查了。市委、市政府对卫片执法检查中发现的土地违法问题十分重视，8月底成立了以市纪委书记孙光辉为组长、常务副市长罗仰鹏为第一副组长的督导组，9月3日召开了处理土地违法问题工作会议，进行动员部署，要求所有自查自纠和整改查处工作必须在10月15日前完成。近年来，区国土资源部门坚持按照国务院和省、市的统一部署，大力开展土地资源执法检查，有效抑制了违法用地行为。但是，当前违法用地现象还时有发生，从区国土资源分局提供资料显示，省第一次卫片执法检查中发现违法用地31宗面积304.1亩；
附送：在开展防汛救灾工作督查时的要求
在开展防汛救灾工作督查时的要求
在开展防汛救灾工作督查时的要求
一、认清形势，统一思想，充分认识当前防汛救灾工作的重要性。今年我市雨情之重、受灾之重是历史罕见的，防汛救灾工作是一场硬仗，防汛救灾工作进入了关键时期。各县（市、区）要清醒地认识到我们当前面临的严峻形势，全力以赴做好防汛救灾工作。要采取得力措施，确保道路畅通和人民群众生命安全，是当前防汛工作的关键。交通部门的各级领导干部要以对党对人民高度负责的态度全力抓好防汛救灾各项工作的落实，对防汛工作要高度重视，对防汛形势要清醒认识，对防范工作上要层层落实，不能有丝毫麻痹心理、无所谓的态度和厌战情绪。坚决履行好交通部门的职责，把思想和行动统一到市委、市政府防汛救灾工作的部署要求上来。
二、突出重点，精心组织，全力以赴做好防汛救灾工作。要按照市委、市政府的要求，把防汛救灾工作重点放在六个区域：
一是低洼地区，如XX江、XX河、XXX江、XXX江；
二是泥石流易发地区；
三是地质灾害危险区；
四是山洪暴发区；五是病水库区；六是农村危房区。交通部门的防汛救灾工作要紧紧围绕这几个重点区域来组织开展。重点做好几方面的工作：
（一）把确保公路畅通作为交通部门防汛救灾工作的重中之重，洗煤滤布加强巡查，及时组织抢修，特别是要保证通往“六个区域”的公路畅通，确保抢险救灾人力和物资运输的畅通。
（二）要充分做好抢险救灾准备工作。
1、公路部门要准备好抢修公路的机械、物资、应急钢轨和抢修人员力量，成立公路抢修突击队。
2、运管部门要做好抢险救灾的运力储备。准备好充足的平板车、客车、货车，作为应急运力，落实的运力要明确到具体企业、具体车辆和具体司机。滤布并成立运输抢险突击队。
3、港航部门要储备好应急的船舶，对横水渡船该停航的要坚决停航。
4、要做好应急预案准备，交通部门的全体干部职工要全面熟悉防汛救灾应急预案，一旦发生险情，立即启动应急预案，马上进入角色。
三、加强领导，明确责任，确保防汛救灾工作落到实处。要按照谁主管谁负责的原则，组织开展防汛救灾工作，县（市、区）交通局“一把手”是本地交通防汛救灾工作的第一责任人。要把防汛救灾工作责任层层落实，落实到相关业务部门、到具体领导和干部职工。领导干部要率先垂范、靠前指挥。一旦发生重大险情、灾情，各级领导和相关干部职工要在岗在位，及时赶到现场，组织开展抢险救灾工作。要做好值班和汇报工作，实行领导带班制度，安排人员24小时值班。一旦发现险情灾情，要按规定程序及时报告。
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