篇一：主体责任存在问题的原因分析
当前管党治党责任主体履职尽责存在的问题及原因分析?陈子贵冉
的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
兄
以上率下明责担责问责,不仅以刀刃向内的自
一是落实管党治党主体责任的方法途径单一。
一些地方或基层党组织对主体责任认识不清、落实
不力,没有把管党治党当作分内之事,对上级党组织
提出的管党治党要求和任务，其贯彻落实的主要模
式是开开会、签签字、表表态、讲讲课、泛泛提一些要
我革命精神,坚定不移地正风肃纪反腐,而且对各级
党组织明确提出落实管党治党主体责任的要求，从
而完成了对马克思主义政党属性的本质塑造的重要
一环,使我们党在革命性锻造中增强了创造力、凝聚
求，管党治党的工作方法难免失于应付式、简单化、单一化，“或签个责任书就万事大吉了”
o实际上是把
责任制写在纸上、挂在墙上、订在本子里，只说不做
力、战斗力。党的地方各级党组织认真履行主体责
任，突出抓好班子、带好队伍，把主体责任落实到日
常管理监督过程中。经过全党的共同努力，党的各级
组织管党治党主体责任明显增强，管党治党状况由
搞形式。由于思想懒惰、工作鲜有创新，一些党组织
的负责人长期习惯于等上级发文件，然后照抄照搬,
宽松软走向严紧硬，这是党的十八大以来全面从严
治党成效卓著的根本原因和宝贵经验。但是，我们也
满足于以“文件落实责任”。_些新提拔的领导干部
更是对管党治党的具体规定不甚了解，因此在抓主
体责任落实方面不免缺位。二是缺乏管党治党有效工作机制。巡视发现，有
些地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告
要清醒地看到，管党治党责任主体在履职尽责方面
还存在一些不容忽视的问题,需要认真对待。一、当前管党治党责任主体履职尽责存在
工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看
材料”，形式上看起来很严格完善，而内容却缺少针
对性;有的党组织和领导干部责任意识淡薄,只顾抓
的问题（一）管党治党主体责任意识不强、落实不力
各级党组织作为管党治党责任主体，其主体责
权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干
部却放任自流，出了事就摺挑子给纪委;有的地方党
委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各
任意味着各级党委既是全面从严治党的领导主体,
又是落实主体、工作主体,既要谋划部署，又要身体
力行、直接参与。但是，正如习近平同志所指出的那
管一段”。同时,对管党治党责任制的考核工作缺乏
具体量化标准和指标体系，不能全面准确地反映管
样，“是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了
分管领域从严治党责任？
一些地方和部门还难以
党治党主体责任的落实情况。三是责任追究失之于宽软。有的地方或基层党
组织没有以严的标准要求干部、以严的措施管理干
给出令人满意的答案”。事实正是如此。在不断深
入的管党治党实践中，一些党组织的负责人在思想
深处还存在着“何必当真”的观念、“得过且过”的想
部、以严的纪律约束干部,对干部没有真正把严管与
厚爱结合起来;有的地方和单位党组织一方面“抓安
全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责
法、“干一下得了”的心态，以至管党治党的主体责
任意识不强，落实责任更是不力，存在明显的不足。
表现在：2020年第4期?总第656期规定零散、内容不聚焦”,另_方面追究责任时怕影
响团结,存在庸俗化、泛化情形,责任追究不痛不痒,
篇二：主体责任存在问题的原因分析
落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析
篇一
党的十八届四中全会吹响了
全面推进依法治国的号角，也向全党提出了
从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了
方向。
加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。
十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。
一是存在把主业当副业的现象。
有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。
有的单位行政领导，忘记了
自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。
三是存在压力层层递减的现象。
一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。
出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。
一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了
地方党委、政府年度综合目
标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。
二是考核内容偏“虚”。
基层党建工作不同于上项目
、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了
领导小组没有、发文了没有、开展了
活动没有、经费解决了
没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。
三是考核方式偏“单”。
注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。
组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。
四是结果运用偏“空”。
党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底气。
有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜
带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。
二是缺乏严抓的党性。
有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。
三是缺乏常抓的韧劲。
对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。
四是缺乏细抓的定力。
对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
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1.增强责任意识。
面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
要像抓经济工作、项目
建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。
有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。
问责滞后，大多是事后的被动程序。
问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头，不断强化责任担当。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。
十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。
没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。
各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。
2.抓教育，唤醒党章党规意识。
一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。
全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。
要深入开展“两学一做”，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。
3.抓监督，切实加强日常管理。
首先，要强化党委的监督。
要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日
常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。
纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。
要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。
4.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。
首先，必须牵头抓总。
无论是党内关系正常化，开展批评与自
我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日
常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。
其次，必须强化监督。
党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。
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我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。
一方面，理解把握不到位。
有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。
还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。
另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。
尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。
有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。
有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。
落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。
一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。
有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。
问责滞后，大多是事后的被动程序。
问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头，不断强化责任担当。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。
十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。
没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。
各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。
2.抓教育，唤醒党章党规意识。
一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。
全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。
要深入开展“两学一做”，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。
3.抓监督，切实加强日常管理。
首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日
常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。
纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。
4.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。
首先，必须牵头抓总。
无论是党内关系正常化，开展批评与自
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体现的都是管党治党的日
常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。
其次，必须强化监督。
党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。
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篇三：主体责任存在问题的原因分析
落实巡视整改主体责任方面存在的问题和不足
近年来，巡视整改成为了中国政治生活中的一项重要工作。巡视组通过对各级党委、政府及其领导班子的巡视，发现问题、提出建议、推动整改，为党和国家的发展提供了有力的保障。然而，在巡视整改中，落实主体责任方面存在着一些问题和不足。
一、党委主体责任落实不到位
党委是巡视整改的主体，负责整改工作的组织、领导和落实。但是，在实际工作中，一些党委对巡视整改的重要性认识不足，对整改工作的组织领导不够到位，导致整改工作进展缓慢，甚至出现了整改不力的情况。
二、责任落实不够细致
巡视整改是一项系统性的工作，需要各级领导班子和相关部门的共同努力。但是，在实际工作中，一些领导班子和部门对整改工作的责任落实不够细致，存在责任不清、责任不到位、责任不落实等问题，导致整改工作难以推进。
三、整改措施不够具体
巡视整改是一项具体的工作，需要制定具体的整改措施。但是，在实际工作中，一些整改措施不够具体，缺乏可操作性，导致整改工作难
以落实。
四、监督机制不够完善
巡视整改需要有完善的监督机制，对整改工作进行跟踪、督促和检查。但是，在实际工作中，一些监督机制不够完善，监督力度不够，导致整改工作难以得到有效的推进。
针对以上问题和不足，我们应该采取以下措施：
一、加强党委主体责任的落实
党委应该认识到巡视整改的重要性，加强对整改工作的组织领导和落实，确保整改工作的顺利进行。
二、细化责任落实的具体要求
各级领导班子和相关部门应该明确整改工作的责任分工和具体要求，确保责任落实到位、责任清晰。
三、制定具体可操作的整改措施
针对巡视整改中存在的问题，制定具体可操作的整改措施，确保整改工作的顺利推进。
四、完善监督机制
建立完善的监督机制，对整改工作进行跟踪、督促和检查，确保整改工作的有效推进。
总之，巡视整改是一项重要的工作，需要各级领导班子和相关部门的共同努力。我们应该认真总结经验，找出问题和不足，采取有效措施，确保巡视整改工作的顺利进行。
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