篇一：社会治理的短板弱项
基层社会治理短板弱项分析研判报告
一、基层治理存在的突出问题
1、矛盾纠纷不易化解。随着我国进入社会转型期，旧有的城乡二元结构逐渐瓦解，新的利益群体和阶层不断产生，随之各种新的利益诉求不断涌现，解决这些问题不仅缺乏一些制度规范，也缺乏有效的实践经验，导致一些矛盾问题久拖不决。同时，随着经济发展的进一步加快，涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、环境污染等问题不断增多。
2、基层留不住优秀人才。人力资源是第一资源，是基层实现发展的关键因素，基层往往是出人才的地方，但留住人才的能力却很弱，优秀人才不愿意到基层服务。优秀人才的大量流失使得基层治理进度缓慢，老一辈的旧思想禁锢了基层的发展，同时也给基层治理带来了种种阻力和困难。
3、基层干部服务能力不足。随着人民群众生活水平的不断提高和权利意识的增强，需要基层治理提供更加多样化、优质化、科学化和人性化的社会服务。但是，就目前的情况来看，受资金、人员、能力等多方面因素制约，在基层治理的实际过程中，没有真正树立“以人为本”的治理理念，很大程度上把治理当管理，缺乏服务意识和理念，导致基层社会治理严重虚化，无法有效满足人民群众的利益诉求。
二、基层治理问题产生原因
1、放任式管理存在严重弊端。目前基层干部对出力不讨好的或者于已不利的“为农服务”的事，譬如农村社区卫生环境整治、社区
文化服务等事情，存在不去管，不想管或者大搞形式主义，应付了事。由于部分乡村干部放任式管理，导致基层公共服务体系建设缓慢，进而使已存在的矛盾问题被激化，甚至滋生出更多新的矛盾纠纷。
2、基层基础条件落后，存在供需结构上的偏差。越来越多的人认识到农村发展的巨大空间，选择来到基层开创事业，但是能够回乡带领村民致富的寥寥无几，因为存在供需结构的偏差。基层可以提供的资源对于一些创业者没有价值，而创业者提供的发展思路、经营理念可能不适合当地的发展，这更加剧了基层人才的流失，也造成了三向浪费：于基层，资源浪费；于人才，智力浪费；于发展，时机浪费。
3、基层干部专业技能能力欠缺。基层干部中不同程度的存在不思进取“不愿学”、热衷应酬“不勤学”、装点门面“不真学”、心浮气躁“不深学”、食而不化“不善学”的情况，导致干部在面对群众繁琐而复杂的问题、困难时，没有足够的专业技能作为支撑去解决问题，为民服务能力不足导致基层治理存在碎片化、分散化、矛盾化的现象。
篇二：社会治理的短板弱项
社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
随着中国社会发展的不断推进，社会治理的发展也愈演愈烈。社会治理的本质是以不同的管理制度、政策和技术满足社会的需求，积极调节社会关系，推进社会的发展，以实现社会的和谐与稳定。本报告结合近年来的社会治理现状，通过对各项目管理状况、社会关系管理状况、法治制度建设状况、发展趋势及潜在风险隐患等方面进行深入分析，从而针对性地发现社会治理中存在的风险隐患和短板弱项，提出有针对性的风险预警及解决办法，以期望能有效改善社会治理状况，创造良好的社会环境。
一、社会项目管理状况
近年来社会项目管理的状况较为复杂，主要存在三个方面的问题。
首先，项目实施的持续性和可持续性均不高，实践过程中存在搁浅、阻塞等问题。原因在于，项目实施的监督评估机制较为薄弱，管理制度及政策支持不力，项目编制不够严谨内涵充实，项目投资方式单一，环境手段较为单一，也缺乏对社会成本进行有效监督和长期追踪的手段。
其次，项目的效果评估机制不够完善，实施效果控制与可持续效果落实有待加强。原因在于，评估计划设计不够全面，评估标准及指标设置不够科学，评估方法及技术研究不够充分，同时，评估执行与管理也存在着拖拉、低效等问题。
第三，项目成果和服务模式难以满足公众需求，项目实施质量欠佳，服务质量不高。原因在于，项目实施和服务机制不够完善，落实
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跟踪及维护机制较为落下，落实人员配备较为匮乏，管理组织机构不够健全，责任追究及行政处理机制有待完善，对项目服务的实施任务下达部署及监督督办性质不强等。
二、社会关系管理状况
社会关系管理状况较为复杂，主要存在三个方面的问题。
首先，社会关系管理方式落实不到位，社会组织机构发展不充分，公民参与管理活动在范围和程度上有所欠缺。原因在于，社会服务活动项目设计和实施都不够系统化，需求服务调研分析有待深入，服务模式更新度低，社会服务机构资源分配不平衡，社会资源利用效率低，以及政务服务便捷程度、效率及质量有待提高等问题。
其次，社会关系管理政策落实受限，社会关系管理机制不够健全，公共信任体系建设缓慢。原因在于，社会关系管理体系较为单一，责任追究机制不够健全，公共信任机制建设较为薄弱，诚信体系及文化有待深入建设，社会关系秩序落实机制较为不完善，公共领域谈判达成体系及常态化机制建设落实程度有待加强等问题。
第三，社会关系长期发展难以保障，社会治理成果难以持久。原因在于，社会关系管理机构及支持机制体系不够健全，人力资源及经费投入比重较低，社会关系理论及管理技术研究发展不足，引导及调节机制有待完善，深层次社会变迁趋势及未来走向越发模糊等问题。
三、法治制度建设状况
法治制度建设状况较为复杂，主要存在三个方面的问题。
首先，法治文化和法治意识落实不到位，社会风气管控力度较弱，-2-
公民社会参与度低。原因在于，法治文化和法治意识普及程度不高，部门间合作规范有待加强，法治政策实施落实不到位，社会秩序规范性淡化，司法公开力度不够，维护公共利益的措施不够有力，以及法治建设资源分配不均等问题。
其次，法治制度架构落实不到位，法治制度环境尚不完善，公平正义制度发展和完善欠缺。原因在于，法治制度体系设计缺乏灵活性，立法体系有待更新完善，司法制度及监督机制不够健全，执法机制和执法责任定位有待细化，司法行政复议审批机制有待更新完善。
第三，法治制度现状及趋势发展难以判断，完善和改进措施欠充分。原因在于，法治方面的研究较为薄弱，法治建设没有建立起良好的长效机制，法治支持体系落实不到位，深层次社会变迁趋势及未来走向不明显，法治制度改革措施落实有待加强等问题。
四、发展趋势及潜在风险隐患
总体来看，目前社会治理发展呈现出多元化、分散化、系统化、复杂化的特点，具有拓展性和适应性，具有综合性、可持续性、创新性的发展趋势。但同时也存在许多风险隐患，常见的有资源分配不均、公共管理实施效果不理想、信任缺失、社会秩序紊乱、政务服务效率低、社会参与度偏低、传统理念滞后等。
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篇三：社会治理的短板弱项
社会治理风险隐患和短板弱项分析报告
社会治理分析报告是指社会政策决策角度出发，分析社会经济文化等不同方面，寻找可能存在的风险隐患、潜在问题、社会短板弱项等，并提出改善和解决策略的一种研究成果。一般情况下，这种分析报告会包括两个主要部分：社会治理风险隐患和社会短板弱项。本文就这两个主要部分做综合分析，以期给出更有效的发展解决方案，最终实现社会治理改革的目标。
一、社会治理风险隐患
社会治理风险隐患是指社会未来发展中可能存在的风险，即社会未来的发展如何，这可能需要世界各国以及各领域的政策制定者们着眼其中的风险隐患。例如，气候变化是人类社会必须面对的重大风险，这一风险可能导致社会不稳定、经济受挫、资源匮乏、社会问题激增等问题。此外，当下受到技术革新影响，经济增长可能会受到抑制，从而引起社会不稳定，社会政治局势也可能出现混乱，这都有可能成为社会未来发展的重大隐患。
二、社会短板弱项
社会短板弱项是指社会在发展进程中存在的短板，如果不及时得到解决，就可能导致社会发展出现停滞甚至崩溃，使得社会发展无法继续。例如，社会文明不发达，重视儒家思想，思想观念相对滞后，缺乏创新能力，社会经济发展受阻，就是一个社会短板弱项。此外，社会贫富差距较大，富人更有可能受教育，穷人又受技能不匹配的制约，贫穷加剧，从而形成社会的分化现象，也是社会短板的一种。
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三、解决方案
完全发挥社会治理的作用，有效解决社会风险隐患和短板弱项，则必须与社会发展合拍，因应社会发展的需要，同时逐步实现政策改革与治理创新。
首先，着力完善社会治理机制，以期落实法治思想，制定完善的国家法律法规，严格维护社会秩序，维护公平正义，并明确公民权利义务，加强社会公德建设，强化法治常态化建设，有效防范和化解社会风险隐患。其次，要加强社会服务能力建设，充实社会保障网络，构建均衡发展的社会保障体系，加大资金投入和管理投入，促进全民共享发展成果；积极推进经济社会发展，实施多层次支持策略，着力提升服务水平，改善公共服务设施，培育发展经济的新动能，打造社会发展的新引擎。再次，引导社会各界及时响应国家发展战略，加强社会运动，倡导全民素质提升，构建社会文明，提倡精神文明，激发全社会发展活力，汇聚各方良性力量，推动社会和谐进步。
综上所述，社会治理风险隐患和短板弱项的解决，必须全面推进社会治理改革，加强和完善社会治理，提升社会文明素质，最终实现社会治理的完善，实现社会治理改革的目标。
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篇四：社会治理的短板弱项
社会治理风险隐患和短板弱项
分析报告
近年来，随着我国社会经济和社会发展不断深入，社会治理问题日益凸显。我们必须重视社会治理中可能出现的风险隐患，改善社会治理体系，加强社会治理能力建设，才能从源头上有效减少社会风险，避免不必要的损失。
首先，社会治理中的风险隐患主要包括政治风险、经济风险和社会生态风险等。政治风险主要表现为政治体制改革的滞后，政策默契度不足，公共政策执行和落实情况不够理想，以及公共服务质量不升反降等。经济风险主要表现为经济发展缓慢，基础设施不完善，基础设施投资低，贫困现象比较突出，经济文化不公平等。社会生态风险主要表现为社会生态恶化，空气污染、水污染、土壤污染等水土环境恶化，也对社会安全造成较大影响。
其次，社会治理的短板弱项主要体现在政府能力建设上。即政府决策和管理能力比较弱，公共管理能力不足，社会风险意识缺乏，社会治理机制和制度老旧等。而在此基础上，由于技术应用不够深入，管理效率不高，监管能力不强，以及社会管理手段缺乏以及其他一些方面导致社会治理效能不足，乃至不能有效控制和管理社会风险。
最后，在解决社会治理中的风险隐患和短板弱项时，有必要坚持以党的领导为核心，坚持科学发展观，加强治理体制创新，完善政治管理体制，加强社会管理绩效，改进治理结构，提高治理的公正性和公平性，倡导社会管理观念，加强社会治理人员的素质，提高治理手段的效率和准确性，以及强化公共服务和社会管理保障等。
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综上所述，社会治理中存在很多风险隐患和短板弱项，因此，我们应该采取有效的措施来加强社会治理，改善社会治理的体系，加强社会治理的能力建设，充分发挥社会治理的作用，以此来有效减少社会风险，提高社会发展水平，实现社会治理更加科学有效、安全稳定。
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篇五：社会治理的短板弱项
融入社会现代化治理的短板和不足
社会现代化治理的短板和不足：
(一)社会结构问题：
城乡结构的失衡，“城市病”问题严重，环境污染、交通拥堵、人际关系疏离、相互信任度低、社会治安问题等还比较突出，农村则是“三留守”人员缺少关爱、人口离散化、土地抛荒、治安薄弱、家庭婚姻等各方面都有比较严重的问题。
(二)社会流动问题：
由于区域和城乡发展差异明显，大部分农村劳动力的转移必然是跨区域的、离土离乡的转移。往往是青壮年劳动力只身外出务工，但在务工地，住房和子女上学等难以解决，客观上必然形成农村“三留守”问题。当前，加强农村社会管理工作，建立健全农村“三留守”关爱服务体系，仍然是必要而迫切的重要课题。
篇六：社会治理的短板弱项
王艳玲在襄阳调研时强调：创新体制机制不断提高基层平安建设水平9月7日至8日，省委常委、政法委书记王艳玲到襄阳
济开发区司法所、南城派出所，详细了解基层社会治理的创新
做法。王艳玲还深入省委政法委脱贫攻坚驻村T.作点——宜
城市小河镇大冲村，实地查看脱贫攻坚T.作成效王艳玲强调，要坚持党建引领，构建多方参与的共治
市襄州区、宜城市和枣阳市调研?她强调，要认真落实省委I"
一届七次全会精神,强化党建引领，创新体制机制，不断提高
基层平安建设和社会治理现代化水平，增强人民群众的女全
感、获得感、幸福感省委常委、襄阳市委书记李乐成参加在
襄州区的调研：F.艳玲深入褰州区家庭矛盾人民调解委、肖湾襄钢社区、张湾汉津社区、伙牌部营社区、古驿派出所，宜城市综治中心、机制.打造基层平安建设和社会治理共同体；要坚持把非
诉讼机制挺在前面.推动矛盾纠纷多元化解，用心细心耐
心调解才盾纠纷，有效维护社会稳定；要坚持口治、法治、徳治有机融合，加强体制机制创新，不断探索基层平安建
设和社会治理新途径.
（陈鹏）人民法院、康桥国际城小区.枣阳市吴店镇综治中心、法庭、经
王艳玲到咸宁调研强调：诉调一体多元化解矛盾打造平安建设升级版9月10日，省委常委、政法委书记王艳玲赴咸宁市调研矛
矛盾的做法予以肯定王艳玲强调，要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前
面，整合各类资源，构建服务平台，就近、及时化解各类矛
盾纠纷多元化解工作。她强调，要深入学习贯彻习近平总书记
关于把非诉讼机制挺在前而的重要指示精神，认真落实省委
十一届七次全会精神，坚持和发展新时期“枫桥经验”,诉调
盾纠纷.降低纠纷解决成本，促进社会和谐稳定。要融自
治、法治、德治于一体，遵循依法、自愿调解原则和规范、保
一体.协调联动，多元化解矛盾纠纷，打造平安建设升级版，在咸宁市及咸安区人民调解中心、咸安区文笔路社区、密、便捷工作要求加强调解，实现政治效果、法律效果和社
会效果的有机统一，要总结调解工作规律，完善人民调解
市综治中心,王艳玲详细询问人民调解、行政调解、仲裁、行
政裁决、彳j政复议、司法调解衔接运作情况及成效，对咸宁市
制度机制建设，加大成功经验推广力度，助力平安建设和
基层社会治理提档升级：
（陈会君）整合资源建设人民调解中心.通过非诉方式就近、及时化解王艳玲到社区联系点调研强调：
补短板强弱项提高基层社会治理水平9月II日.省委常委、政法委书记王艳玲以普通党员
身份到武汉市水果湖街滨湖社区报到，并调研基层社会治
理T.作她强调.要学习贯彻习近平总书记在全国抗击新
网格员、居民和下沉党员代表的意见建议王艳玲指出，社区是疫情防控的前沿阵地，要形成并
适应“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”的生
冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，认真落实省委十
一届七次全会部署，在科学精准抓好常态化疫情防控的前
产生活状态.持续巩固拓展决定性成果。王艳玲强调，要坚持把非诉讼机制挺在前面，多元化
提下.探索创新基层平安建设和社会治理新途径，不断提
高人民群众获得感、幸福感和安全感解各类矛盾纠纷.做到化解在早、处置在小；要坚持党建引
领，做强街镇、夯实社区，加快补齐短板，打造基层社会治
理示范区；要坚持常态长效，抓实党员干部下沉11区和“双
报到”工作，推动社会治理重心下移、力量下沉，切实为群
T.艳玲看望慰问社区困难群众，深入辖区企业、党员
群众服务中心、居家养老服务中心详细了解复工复产、社
区管理服务等情况，并存丿F座谈会，听取街道和社区L部、众办实事解难事。
（张进）