义务教育阶段控辍保学工作方案

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2022年义务教育阶段控辍保学工作方案4篇

【篇1】2022年义务教育阶段控辍保学工作方案

精选义务教育控辍保学工作方案

中小学生是国家未来经济建设社会发展的主力军，他们能否接受良好的教育，关系到国民整体素质的提高，关系到社会的进步、和谐，关系到社会主义××区建设的速度和质量。为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实《市政府关于进一步加强九年义务教育控辍保学工作的意见》的精神，切实控制学生辍学，根据我镇的实际情况，制定控辍保学工作方案。

一、指导思想

以《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法律、法规及国家、省、市有关控制中小学流失的文件精神为指导，以巩固提高“两基”成果，落实“两全”目标为重点，全面贯彻执行《市人民政府关于进一步加强九年义务教育控辍保学工作的意见》和《区人民政府关于普及九年义务教育，控制中小学生流失的实施细则》，加强“控辍”工作，进一步巩固“两基”成果，促进我镇教育事业的健康发展。

二、主要措施

（一）强化政府行为，加大依法治教力度。

1、建章立制，责任到位。

⑴根据区人民政府关于进一步加强义务教育控辍保学工作的意见精神，成立笏石镇政府控辍保学工作领导小组，建立笏石镇政府教育工作目标责任制，镇政府主要领导负总责，分管领导具体负责。

⑵落实“三线三包”，制定镇政府包村（居）委会，村（居）委会包家长，家长包学生。签订控辍保学目标责任书，一级对一级负责，把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。

⑶村（居）委会制订乡规民约，对不送子女和被监护人上学或辍学经说服教育仍不让学生复学的家长和监护人进行行政和经济处罚，直至送适龄儿童、少年入学和复学为止。

2、营造依法控辍的社会氛围，利用新闻媒体向全镇广大家长进行《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、法规的宣传，使他们认识到作为家长和监护人，在保证子女和被监护人在完成九年义务教育方面，负有不可推卸的责任，适龄儿童、少年不按规定完成九年义务教育，不是家庭个人的私事，是违反国家法律的行为。

3、进一步完善贫困学生助学金制度，除政府每年划拨一定的资金外，通过社会捐资，设立教育基金，落实好助学资金。

4、建立政府和各部门、各企业支教助学制度，实施“爱心工程”，全社会助学控辍，开展“爱心希望工程活动”，开展“手拉手”活动，“一帮一”、“多助一”、“春蕾计划”等活动，号召全社会献爱心，解决贫困学生实际困难，顺利完成学业。

5、建立适龄儿童、少年的父母或其它监护人的监管制度，依法保证其按时入学接受并完成义务教育。

6、建立控辍保学奖惩制度。总结、宣传、推广单位控辍保学的先进经验和做法，表彰奖励先进集体和个人，把控辍保学工作纳入各单位、部门年度工作目标考核之中，对控辍保学工作不到位，达不到目标要求的取消各类评优资格，实行一票否决，辍学情况严重的要依据有关规定严肃追究责任。

（二）明确学校职责，建立全员控辍保学工作机制

1、教育好每一个学生。学校要积极进行教育教学方法改革，以课堂教学为切入点，在教学中因材施教，进行分类指导，激发学生的学习兴趣；
对厌学的学生和学习困难的学生，要采取措施，组织教师给予补课、辅导。要坚持从小学抓起，从每一个教学环节抓起，使每一个学生在校都学有所获，体验到进步和成功的喜悦，增强学习自信心，增强学校生活的吸引力。

2、加强师德建设，建立民主、平等的师生关系，营造尊重学生、关爱学生的良好氛围。对学生的错误，要耐心细致地做好思想教育工作，防止简单粗暴的教育方法，严禁教师羞辱、排斥、歧视、厌弃学生等不良教育行为的发生。对师德败坏、造成严重后果和恶劣影响的，要撤销教师资格，清理出教师队伍，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、依法保障适龄儿童、少年享有接受义务教育的权利，按时接纳适龄儿童入学，不得开除、清退或变相清退学生，学校、教师不得以任何理由劝说或强迫学生转学、留级或动员学生提前离校。

4、学校要对学区内所有适龄儿童、少年入学、流动、流失、辍学等情况进行全面了解和掌握，建立义务教育阶段儿童、少年管理档案，做到底数清楚，为控辍提供准确的情况，每学期向教育局统计上报学生流失和辍学情况。

5、建立控辍保学“三包一挂”制度，校长包全校，主任包年级，教师包学生，与考核、评聘、晋级、评优挂钩，学校要将控辍保学目标分解量化到各班，并与教师签订控辍保学责任状。对重点学生（学困生、行为偏差生、贫困生）要建立档案，及时家访和谈心，开学前要对重点生进行普遍家访，对未及时返校的学生，要重点访，弄清学生辍学原因，及时做好劝返工作。学校要定期召开控辍碰头会，研究解决存在的问题。

6、学校要与学生家长或监护人签订完成义务教育责任书。对学生无故不到校上课，班主任要及时家访，3天内不到校上课的，要向校长汇报，由学校再次家访动员，校长动员无效时，要向镇人民政府递交书面报告，并协助对辍学生家长或监护人发出《辍学生返校通知书》。

7、加强收费管理，严格执行省、市规定的“一费制”收费项目和收费标准，不准违反规定，擅自设立收费项目或超标准收费；
不准代收费，不准强迫或暗示学生到指定的地点购买教辅资料、学具及其他用品。

8、学校要办好家长学校，提高家长素质，指导家长用科学的方法教育子女，以使家长主动配合学校做好学生的思想教育工作。

（三）有关部门各司其职，形成全社会齐抓共管的局面

1、劳动、工商部门要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令改正，并进行处理，情节严重的，按照国家有关法律、法规追究违法责任，杜绝未完成九年义务教育的学生务工、经商等现象发生。

2、对扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生造成学生失学的校外人员，公安部门要依法严肃处理。

3、文化部门要协调相关部门对网吧进行清理整顿，对违反规定接纳未成年人的网吧要依照相关规定严肃处罚，情节严重的要坚决取缔。并追究经营者责任。

4、民政部门要在社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展活动，与学校密切联系沟通，对重点学生进行帮扶。

5、共青团、妇联等群体组织要结合本部门的工作，协助做好控辍保学工作。

6、其他有关部门及社会各界都要负起责任，共同做好控辍保学工作。

三、组织领导

为切实加强对全区中小学校控辍保学工作的领导，成立笏石镇控辍保学工作领导小组。

【篇2】2022年义务教育阶段控辍保学工作方案

义务教育控辍保学工作方案

中小学生是国家未来经济建设社会发展的主力军,他们能否接受良好的教育,关系到国民整体素质的提高,关系到社会的进步、和谐,关系到社会主义××区建设的速度和质量。为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实《市政府关于进一步加强九年义务教育控辍保学工作的意见》的精神,切实控制学生辍学,根据我镇的实际情况,制定控辍保学工作方案。

一、指导思想

以《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法律、法规及国家、省、市有关控制中小学流失的文件精神为指导,以巩固提高“两基”成果,落实“两全”目标为重点,全面贯彻执行《市人民政府关于进一步加强九年义务教育控辍保学工作的意见》和《区人民政府关于普及九年义务教育,控制中小学生流失的实施细则》,加强“控辍”工作,进一步巩固“两基”成果,促进我镇教育事业的健康发展。

二、主要措施

（一）强化政府行为,加大依法治教力度。

1、建章立制,责任到位。

⑴根据区人民政府关于进一步加强义务教育控辍保学工作的意见精神,成立笏石镇政府控辍保学工作领导小组,建立笏石镇政府教育工作目标责任制,镇政府主要领导负总责,分管领导具体负责。

⑵落实“三线三包”,制定镇政府包村（居）委会,村（居）委会包家长,家长包学生。签订控辍保学目标责任书,一级对一级负责,把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。

⑶村（居）委会制订乡规民约,对不送子女和被监护人上学或辍学经说服教育仍不让学生复学的家长和监护人进行行政和经济处罚,直至送适龄儿童、少年入学和复学为止。

2、营造依法控辍的社会氛围,利用新闻媒体向全镇广大家长进行《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、法规的宣传,使他们认识到作为家长和监护人,在保证子女和被监护人在完成九年义务教育方面,负有不可推卸的责任,适龄儿童、少年不按规定完成九年义务教育,不是家庭个人的私事,是违反国家法律的行为。

3、进一步完善贫困学生助学金制度,除政府每年划拨一定的资金外,通过社会捐资,设立教育基金,落实好助学资金。

4、建立政府和各部门、各企业支教助学制度,实施“爱心工程”,全社会助学控辍,开展“爱心希望工程活动”,开展“手拉手”活动,“一帮一”、“多助一”、“春蕾计划”等活动,号召全社会献爱心,解决贫困学生实际困难,顺利完成学业。

5、建立适龄儿童、少年的父母或其它监护人的监管制度,依法保证其按时入学接受并完成义务教育。

6、建立控辍保学奖惩制度。总结、宣传、推广单位控辍保学的先进经验和做法,表彰奖励先进集体和个人,把控辍保学工作纳入各单位、部门年度工作目标考核之中,对控辍保学工作不到位,达不到目标要求的取消各类评优资格,实行一票否决,辍学情况严重的要依据有关规定严肃追究责任。

（二）明确学校职责,建立全员控辍保学工作机制

1、教育好每一个学生。学校要积极进行教育教学方法改革,以课堂教学为切入点,在教学中因材施教,进行分类指导,激发学生的学习兴趣；
对厌学的学生和学习困难的学生,要采取措施,组织教师给予补课、辅导。要坚持从小学抓起,从每一个教学环节抓起,使每一个学生在校都学有所获,体验到进步和成功的喜悦,增强学习自信心,增强学校生活的吸引力。

2、加强师德建设,建立民主、平等的师生关系,营造尊重学生、关爱学生的良好氛围。对学生的错误,要耐心细致地做好思想教育工作,防止简单粗暴的教育方法,严禁教师羞辱、排斥、歧视、厌弃学生等不良教育行为的发生。对师德败坏、造成严重后果和恶劣影响的,要撤销教师资格,清理出教师队伍,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3、依法保障适龄儿童、少年享有接受义务教育的权利,按时接纳适龄儿童入学,不得开除、清退或变相清退学生,学校、教师不得以任何理由劝说或强迫学生转学、留级或动员学生提前离校。

4、学校要对学区内所有适龄儿童、少年入学、流动、流失、辍学等情况进行全面了解和掌握,建立义务教育阶段儿童、少年管理档案,做到底数清楚,为控辍提供准确的情况,每学期向教育局统计上报学生流失和辍学情况。

5、建立控辍保学“三包一挂”制度,校长包全校,主任包年级,教师包学生,与考核、评聘、晋级、评优挂钩,学校要将控辍保学目标分解量化到各班,并与教师签订控辍保学责任状。对重点学生（学困生、行为偏差生、贫困生）要建立档案,及时家访和谈心,开学前要对重点生进行普遍家访,对未及时返校的学生,要重点访,弄清学生辍学原因,及时做好劝返工作。学校要定期召开控辍碰头会,研究解决存在的问题。

6、学校要与学生家长或监护人签订完成义务教育责任书。对学生无故不到校上课,班主任要及时家访,3天内不到校上课的,要向校长汇报,由学校再次家访动员,校长动员无效时,要向镇人民政府递交书面报告,并协助对辍学生家长或监护人发出《辍学生返校通知书》。

7、加强收费管理,严格执行省、市规定的“一费制”收费项目和收费标准,不准违反规定,擅自设立收费项目或超标准收费；
不准代收费,不准强迫或暗示学生到指定的地点购买教辅资料、学具及其他用品。

8、学校要办好家长学校,提高家长素质,指导家长用科学的方法教育子女,以使家长主动配合学校做好学生的思想教育工作。

（三）有关部门各司其职,形成全社会齐抓共管的局面

1、劳动、工商部门要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查,对非法招用童工的单位和个人,责令改正,并进行处理,情节严重的,按照国家有关法律、法规追究违法责任,杜绝未完成九年义务教育的学生务工、经商等现象发生。

2、对扰乱学校秩序,殴打、侮辱学生造成学生失学的校外人员,公安部门要依法严肃处理。

3、文化部门要协调相关部门对网吧进行清理整顿,对违反规定接纳未成年人的网吧要依照相关规定严肃处罚,情节严重的要坚决取缔。并追究经营者责任。

4、民政部门要在社区开辟未成年人活动场所,组织学生开展活动,与学校密切联系沟通,对重点学生进行帮扶。

5、共青团、妇联等群体组织要结合本部门的工作,协助做好控辍保学工作。

6、其他有关部门及社会各界都要负起责任,共同做好控辍保学工作。

三、组织领导

为切实加强对全区中小学校控辍保学工作的领导,成立笏石镇控辍保学工作领导小组。

【篇3】2022年义务教育阶段控辍保学工作方案

藤县※※中学“控辍保学”工作方案
为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实控制我校学生辍学，根据我校现存的实际情况，特制定如下工作方案：一、成立工作领导小组：
组长：（校长）
副组长：（党支书）、（副校长）、（副校长）组员：全体中层领导及班主任二、指导思想
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，保证学校生源的可持续发展。三、主要措施：
（一）提高认识、依法控辍
1、学校根据《义务教育法》制定《控辍保学制度》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，建立完善、有效的控辍考核办法。
2、每年3月和9月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，严格控制辍学学生人数。（二）管理控辍、措施保学
1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。我校继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任状，把控辍目标分解量化到每位科任教师。
2、为了准确掌握辍学情况，学校实行辍学生汇报制度，要求各班辍学上报不过夜，有辍学苗头或出现辍学马上向学校政教处汇报人员情况，政教处也要及时向学校汇报，学校也随时检查、量化评比。
3、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣3分。
4、学校已建立较为规范的学籍档案，学生的休退学、转出、转入要履行相应的手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
5、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对年辍学率超过5%的班级，该班班主任任及科任教师评优评先一票否决。（三）教改控辍，兴趣导学
1、通过学习先进的教育思想和教育科研理论，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要

重视建立新型的师生关系，如每年“两会两节”，即“阳光体育节”、“经典诵读晚会”、“冬季田径运动会”、“文化艺术节”，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，使校园生活更加的丰富多彩和充满活力。（四）情感控辍，以情劝学
要求教师传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护、关心学困生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学
学校加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生给予生活补助。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）加强对班主任的校本培训，提高班主任管理班级的能力。
通过一年一度的“和谐杯”班主任专业技能大赛，提供班主任和谐育人能力有了较大的提高。四、考核奖励办法（一）对凡是在控辍工作中成绩突出的班主任或科任教师实行考核分和绩效奖励两项奖励。、班主任
1、班主任必须认真学习有关法律、法规，对控辍工作认识高，责任感强，多做工作，帮助学生解决实际问题、厚爱“学困生、贫困生”。
2、每个学期初有控辍计划，早发现苗头，早做工作，早找、早报告，期末总结好班级控辍工作。
3、班主任实行跟班制七年级至九年级年辍学率都控制在5%以内的，每年分别奖励绩效量化分20分、30分、40分。
4、七年级年辍学率为0的班主任奖励绩效量化分50分，八年级年辍学率仍为0的班主任奖励绩效量化分80分，九年级仍为0的班主任奖励绩效量化分150分。成绩突出的班级和班主任有机会评选为“控辍保学先进班级”和“德育先进个人”。
5、班级成绩的统计按建卡人数计算，奖励成绩突出的前二分之一的班主任，绩效量化分分别为30分、20分。、科任教师（包办教师）
1、协助班主任做好任课班级的学生工作，发现问题，及时报告班主任，并及时配合班主任解决。
2、想尽办法调动学生学习的积极性，用多种方式吸引学生，使他们留得住。3、学校布置家访任务完成早、效果好，所包学生经常家访，学生及家长满意。

4、所任学科的教学成绩按建卡人数统计后，进入年级前3名的，按教学成果奖给予奖励。
5、任课班级的年辍学率都控制在4%以内，七年级至九年级每学年分别奖励任课教师绩效量化分10分、20分、30分。
6、任课班级的年辍学率为0，奖励七年级任课教师20分、八年级30分，九年级40分。
（二）、对在控辍工作中，责任心不强，工作拖拉甚至失误者要进行批评教育，责令改进，并扣除考核分，不享受绩效奖励分。
1、所教的班级年辍学率超过4%，班主任及科任教师当年不评优秀，不选先进。
2、每流失一名学生，所在班的班主任年终考核扣3分，科任扣1分，扣绩效量化分10分。
3、除搬迁外，如班级出现转学、休学，每出现一人，班主任年终考核扣1分，科任扣0.5分。
4、因体罚或变相体罚学生、使用侮辱性语言或讽刺挖苦学生等自身因素使学生厌学，并造成学生辍学的，视为不合格教师，视情节严重扣绩效量化分50分，每流失一名学生，相关责任人年终考核扣3分，其他教师不扣分。五、本方案从2012年春学期起实行，解释权在学校行政办。
藤县※※中学2012年1月10日

【篇4】2022年义务教育阶段控辍保学工作方案

*欧阳光明*创编2021.03.07
新华乡义务教育精准扶贫控辍保学实
施方案

欧阳光明（2021.03.07）
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，也是一项社会公益性事业。近几年来，我乡的义务教育事业得到较快发展，“普九”水平逐年提高。但是我们还应看到，学校教育巩固率工作还是有许多潜在的困难。为确保适龄儿童（包括残疾儿童）入学率达100%，巩固率100%，初中毕业率100%。加快我乡教育改革与发展步伐，努力改善办学条件，狠抓学校管理，全面提升办学质量和效益。根据上级相关文件精神，经研究决定启动全乡义务教育精准扶贫控辍保学“百分百”活动，特制定义务教育精准扶贫控辍保学实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《义务教育法》，结合精准扶贫政策进一步强化各级部门履行提高义务教育普及水平的职责，保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利，促进我校九年义务教育持续、健康、协调发展。
二、工作目标
大力改善学校办学条件，深化教学改革和强化义务教育学校常规管理，建立保障义务教育巩固率提高长效机制，切实解决影响和制约义务教育发展存在的突出问题，全面提高义务教育普及水平，
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
结合精准扶贫政策，确保我乡适龄儿童（包括残疾儿童）入学率达100%，巩固率100%，初中毕业率100%。
三、工作任务
（一）通过利用学校的广播、专栏、专刊、班会、家长会，给家长一封信等多种形式，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益法》等国家的有关政策法律法规，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，形成全社会认真履行法定义务，关心和支持义务教育及“控辍保学”工作的良好氛围。
(二认真开展“控辍月”活动。每年3月和9月各校要认真按照“九个一”要求组织好“控辍月”各项活动：一是制订一个“控辍保学”实施方案；
二是出版好一版“控辍保学”宣传板报；
三是召开一次教师“控辍保学”动员会；
四是学校与教师、学校与家长签订一份“控辍保学”责任书；
五是制订动员未及时到校学生返校任务落实表；
六是搞好一次扎实有效的进村宣传活动；
七是总结“控辍保学”工作中典型的事例；
八是形成一个完整的总结汇报材料；
九是做好“控辍保学”工作的台帐。
（三）落实“控辍保学”工作责任制。校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教师共同承担“控辍保学”责任，校长要与教师签订“控辍保学”责任状，把“控辍保学”作为考核教师的一项重要依据。学校要建立和完善控辍保学工作制度，成立控辍保学工作领导小组，定期召开控辍保学专项会议，采取相应措施和办法保证零辍学率。
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
（四）认真组织实施“千名教师进万家”家访行动。各村小学校要提高学校“控辍”工作的自觉性，对推迟入学、存在辍学可能的适龄儿童少年，校长和教师要及时通过电话、短信、走访等形式进行家访，并努力形成学校领导、教师家访制度：即学生1天不来上学，班主任或科任教师家访；
学生2天不来学校，中层领导家访；
学生3天不来学校，校级领导家访。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记以备检查。
（五）积极改善办学条件。一是实施义务教育学校布局调整，加快学校舍建设，学校布局合理；
二是要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；
三是加强中小学教学仪器配备和实验室、图书室建设，使义务教育学校教学仪器配备、图书配备达到国家标准并逐步提使义务教育学校教学仪器配备、图书配备达到国家标准并逐步提高；
四是积极推进教育信息化，用好腾冲教育信息化公共服务平台。
（六）努力构建常规管理长效机制。各学校要端正办学思想，规范办学行为，全面实施素质教育。学校要严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；
不准设立以追求升学率为目的的各种形式的“重点班”、实验班和特长班；
要从学生自身特点和个性出发，切实减轻学生课业负担，避免学生因厌学而辍学；
严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，严禁对学生成绩进行排名；
积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平；
建立新型课堂常规，探索乡校教科研一体化模式，改进教师的教学方法和学生的学习方式，促进学生在学习态度、学习能力和学习成绩上得到培养和提升。
（七）加大素质教育推进力度。广大教师要进一步转变观念，把提高巩固率与合格率同等对待，要重视学困生转化，积极探索分层教学和分类指导，在培养和提高学生学习兴趣上狠下功夫；
建立健全留守儿童教育管护的长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”；
要高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育问题，妥善解决其就学问题；
要开展对学生的心理健康咨询活动，耐心细致地做好辍学学生的说服动员工作和在校生的思想工作，尊重每一个学生，关心爱护每一个学生，以真情感动学生坚定学生读书的信念；
规范教师职业行为，加强教师职业道德建设，坚决杜绝体罚或变相体罚学生等错误做法；
加强对学习有困难学生的研究，采取切实有效措施，帮助和促进学习有困难的学生不断进步，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
（八）加大扶困助学力度。家庭贫困是农村学生辍学的主要原因。要重点抓好以下三项工作：一是要按规定认真做好对贫困生的“两免一补”和精准扶贫工作，并对家庭经济困难学生、残疾儿童少年、孤儿加大帮扶力度；
二是各学校不准违反有关规定擅自设立收费项目或超标准收费，不准强迫学生购买教辅用书、学具及其他用品，切实减轻学生家庭的经济负担；
三是进一步建立健全贫困家庭学生资助体系和长效机制，组织和动员社会各方面力量，想方设法
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
筹集更多资金，拓展帮扶渠道，扩大帮扶范围，加大对贫困学生的帮扶力度，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力消除辍学现象，确保学生“进得来、留得住、学得好”。
（九）规范学籍管理。义务教育档案是反映义务教育水平的重要资料，各村校必须高度重视，认真安排，确定专人负责管理。各学校自学生入学起要按规定建立纸质（《在校学生花名册》）、和电子学籍档案（导出学籍《学生列表》）、《统计报表》、《普九报表》、《招生辖区0-18周岁人口花名册》等，严格按有关规定办理学生的入学、转学、休学、复学等学籍管理的有关手续，对学生变动情况按照规定做好《学籍变更登记表》，使每位流动的学生流向清晰，有据可查，确保全乡学生有序流动；
在小学生毕业之前，按照就近入学的原则，编制好《毕业生报名登记表》，实现小学升入初中无缝对接；
各村校要进一步完善学籍的日常监管制度，对学生在就读过程中因各种原因发生的变动要实时跟踪、了解、记录、汇报，努力掌握生源的去向，为尽早发现辍学的学生和做好劝导家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的盲点。
（十）及时了解状态。学校要在平时教育管理中随时了解学生的思想动态，发现有辍学倾向的要及时采取措施，做好思想教育工作，预防学生辍学。各校要与各村（社区）协调联动，确定村（社区）负责人为本村（社区）保学控流监督员，对本村出现未到校的学生和家长担负起劝说、动员，并履行报告的责任。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2017年3月-2017年8月）
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
1．召开全乡义务教育工作精准扶贫及控辍保学座谈会，研究部署控辍保学工作，落实控辍保学责任。
2．召开动员大会，进行工作部署。制订开展义务教育巩固率提高年活动实施方案，明确活动时间表和具体工作要求。
3.入户调查，摸清底细，完善表册。（二）实施阶段（2017年9月-2018年1月）
(1建立健全制度。在2017年9月底前，建立健全小学升入初中无缝对接制度、辍学学生报告制度、动员辍学学生返校复学制度和“控辍保学”情况动态管理报告制度等，校外生必须劝返学校，确保辍学率为0。
(2落实双线责任。建立“控辍保学”工作双线责任制，于2017年9月底前完成签订“控辍保学”责任书，落实目标任务。
(3加强学生学籍管理。各中学、小学要依据户籍管理机关提供的学龄人口花名册，认真做好摸底、排查、取证工作，真正摸清学龄儿童数量和接受教育情况。2017年9月底之前，上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。
（4）8月31日年满6周岁适龄儿童在园在班率100%，不具备就读一年级的适龄儿童，必须在幼儿园或学前班就读，绝对不能留在校外。
（三）巩固阶段（2018年3月以后）
(1开展工作。确保我乡适龄儿童（包括残疾儿童）入学率达100%，巩固率100%，初中毕业率100%。
(2年度自查自评。每年9月、7月对各村校入学和完成年度学业进行年度检查。
*欧阳光明*创编2021.03.07

*欧阳光明*创编2021.03.07
（3）发现问题，及时采取，确保三个“百分百”。五、保障措施
（一）加强组织领导。各学校要切实把控辍工作纳入重要议事日程，成立专项工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，切实解决控辍工作中出现的各种困难和问题。为加强对我乡义务教育巩固率提高年的组织领导，决定成立新华乡义务教育精准扶贫控辍保学“百分百”活动工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：刘术天（新华乡人民政府乡长）副组长：何自幸（新华乡中心学校校长）周定昌（新华中学校长）
组员：中心学校人员、中学校级领导班子、各完小校长、村委（社区）会主任
领导小组下设办公室在中心学校。
（二）按照教育精准扶贫政策，严格落实措施和责任。
新华乡中心学校2017年3月
*欧阳光明*创编2021.03.07

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