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2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿

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2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿

2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿4篇

2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿篇1

学习党章 践行党章是对合格党员的起码要求

同志们,大家下午好,今天我给大家汇报的题目是《学习党章 践行党章 是对合格党员的起码要求》。大家知道,当前,我们正在开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员活动”,中国有句古话叫“无规矩不成方圆”,对于党员来说,党章正是对党员进行规范和约束的章程,学习和践行党章也是我们每一位共产党员必须具备的素养。相信大家对党章已经有过多次全面系统的学习,明天就是中国共产党成立95周年的日子了,在今天这样一个特殊的日子里,按照“两学一做”,活动的要求,我把近期自己学习党章的情况向大家作一个汇报。

今天主要讲四个问题:

一、党章的概念、地位及作用

二、为什么要学习党章?(为什么)

三、党章的主要内容有哪些?(有什么)

四、按照党章要求,做合格党员(怎么做)

一、什么是党章?党章的地位和作用有哪些?

什么是党章?党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。对党内来说,党章是团结和统一的基础,而对于党外,它是人们分析、判断一个政党理念和实践的主要根据。通常衡量一个政党是否成熟,党章是关键因素之一。

党章的地位:《中国共产党章程》是中国共产党为实现党的纲领所制定的章程,历来被称作是党的根本大法,相当于宪法在国家法律体系中的地位和作用。

党章的地位之所以如此重要,是由它的性质和内容决定的。从党章的性质看,党章是党的整体意志和共同理想的集中体现,所有党的其他党内法规都是围绕党章来制定的。党内法规的名称分别为:党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则(七种)。其中,从党内法规效力看,党章是根本大法,是党内最高法律,是党内一级法规;
准则是二级法规,概括性比较强;
条例是三级法规,规则、规定、办法、细则是四级法规。如果把党章称为党内“母法”的话,那么党内各个单项法规则称为党内“子法”, 都是党章的延伸或补充,都必须服从或从属于党章,不能与党章产生任何冲突。从党章的内容看,党章规定的内容是党的工作中最重要、最根本的问题。所以党章指明的是一个大方向,并不是对细节性问题予以说明,党的所有工作和党员的日常行为规范都必须与党章保持高度一致。从党章产生的程序看,只有党的全国代表大会负才能对党章进行整体的维护和修改,这也反映了党章至高无上的地位。

党章的作用:简单来讲,党章的作用是保证全党在思想上和行动上的高度一致。一部正确的和完善的党章,一定会在党的生活中发生积极作用,这种作用主要体现在三个方面。

一是指导党的工作。刚才说了,党章是党内的“母法”,有了完善的党章,才能形成与之配套的具体党内法规,党的各项工作才能正常开展。

二是调整党内关系。毛泽东同志曾经说:“政党就是一种社会,是一种政治社会。”党内也有大量的人与人的关系问题,有复杂的行使权力和承担义务的问题。在共产党内部,为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是这种指导全党思想和行动的规范。

三是严格党的纪律。党章是权责分明的规范性文件,每个党员、领导干部和党组织,在决定自己行动时,都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章,将会带来什么样的后果。

邓小平同志说:“国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活地位和作用的十分精确的表达。党章是党的最高行为规范,是全党必须遵循的总规矩,它从根本上保证我们党思想统一、行动一致。

二、为什么要学习党章?(为什么)

全党在思想上的统一,首先是对党章认识上的统一;
全党在行动上的一致,首先是在遵守和维护党章上的一致。我们党历来高度重视党章,习总书记就如何学习党章形成了《认真学习党章,严格遵守党章》一文, 文中明确指出“认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,是全党同志的应尽义务和庄严责任”。新时期为什么要更加强调学习党章,践行党章呢?主要原因有两个方面。

1、学习贯彻党章,是党员加强党性修养的根本标准

加强党性修养,是我们党对党员提出的一项基本要求。党员的党性修养包括马克思主义理论修养,社会主义道德修养,实践为人民服务宗旨修养,党的优良作风修养,党的基本知识修养,认真履行党员义务和正确行使党员权利修养,以及党员意识和纪律意识等。而党章对党员需要提高的各方面修养,都作出了系统阐述,为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好的教材。从这个意义上说,党章是党员加强党性修养的根本标准。

2、学习贯彻党章,是坚持从严治党的迫切要求。

治国必先治党,治党务必从严,从严治党,是我们党的优良传统和经验之一。大家都知道,新一届党中央逐步形成了“四个全面”的战略布局,在四个全面中,全面从严治党是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。

全面从严治党,不仅要求严,还有一个全面的问题。治党为什么要严?为什么要强调全面?就是因为我们在党的建设过程中面临一系列新情况新问题新挑战。十八大报告指出当前我党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验和“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险,可以说落实党要管党,从严治党的任务,比任何时候都更为繁重。(历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。——习近平)

那么全面从严治党的途径是什么?十八大以来我们党做了大量的探索,而且取得有目共睹的成果。第一从思想上从严,强调马克思主义信仰和理想信念的树立。第二个组织上从严,强调党的组织纪律问题。第三个作风上从严,就是狠抓四风。第四个就是反腐倡廉建设从严,对腐败行为零容忍。第五个是制度建设从严,确保执行上的严肃性。而这一切的举措和要求,都在党章中有严格的规定。从严治党,说到底就是要严格按照党章规定办事,严格按照党章规定管理各级组织和党员。

三、党章的主要内容有哪些?

我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲,它虽然不是正式的党章,实际上起到了党章的作用,党的二大制定了我们党的第一部正式党章。在90多年的奋斗历程中,我们党总是及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

现行党章由总纲和条文两部分组成。总纲是条文的根据,条文是总纲的保证。一般在马克思政党里面,这两部分是作为两个文件而存在的。中国共产党,则把总纲和条文部分纳入一个党章文件中,这也是我们党的一个伟大创举。

学习党章,首先要把握党章的基本精神,而不是就党章学党章。我们知道:几个人坐在一起都是一个个孤立的个体,并不能说他们是一个组织,因为他们之间既没有共同的思想基础,又没有共同的行为规范,所以就谈不上组织。形成组织的核心包括两个方面,一个是有共同的思想基础,一个是有统一的行为规范。

共同的思想基础,在规则里面是非常重要的,它可以凝聚组织成员的共识。党章的总纲是一面公开树立起来的旗帜,是一个政党的总理念、总规划,是党制定路线、方针、政策的依据,是全体共产党员的共同思想基础。所以,我们学习党章首先要学好党章的总纲。

现行党章总纲6462字、28个自然段,可归纳为6个方面的内容。1、党的性质和最终目标。2、党的指导思想。3、社会主义初级阶段及总体布局。4、党的基本路线、任务、政策。5、党的建设。6、党的领导。下面分别来看一下:

1、党的性质和最终目标。党章指出,“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这段话深刻阐明了党的性质,党章这样表述党的性质,有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党在全社会的影响力和凝聚力。党章也明文规定了党的最终目标是实现共产主义。要实现这个目标是一个非常漫长的历史过程,我们可以对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见,但不能为共产主义的实现制定一个固定的时间表或设计一个固定的模式,未来的事情具体如何发展,应该由未来的实践去回答。

2、党的指导思想。党章总纲第二自然段明确规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”然后用5个自然段,分别对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作出了科学评价,阐明了我们党为什么必须坚持这一行动指南。党的指导思想的形成过程也是马克思主义中国化的过程。毛泽东思想解决了革命夺取政权——谁革命,革谁的命的问题。邓小平理论解决了社会主义建设—什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题。“三个代表”重要思想回答了新时期建设一个什么样的党,怎样建设党的问题。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,这次十八大党章把科学发展观作为党的指导思想写在我们党的旗帜上,体现了党的指导思想的与时俱进。

3、社会主义初级阶段及总体布局。主要告诉我们这几个方面的问题:我们正处于哪个阶段;
现阶段的主要矛盾;
社会主义建设的根本任务;
现阶段的基本经济制度;
工作的检验标准;
新世纪新阶段战略目标。明确了中国特色社会主义事业五位一体的总体布局。

4、党的基本路线、任务、政策。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

党的基本任务:(“五位一体”总体布局)

发展社会主义市场经济;
党章增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容,有利于更好地推动经济社会全面协调可持续发展。

发展社会主义市场政治;
党章增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,完善中国特色社会主义法律体系的内容。充实这方面的内容,有利于我们全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。

发展社会主义先进文化;
党章增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改,有利于全党树立高度的文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。

构建社会主义和谐社会;
党章增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民,并将“以改善民生为重点”修改为“以保障和改善民生为重点”。作这样的充实和修改,有利于更好地推进保障和改善民生工作,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

建设社会主义生态文明。(十八大党章新增内容)增写这一自然段,有利于把生态文明建设融入和贯穿到我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。

党的其他政策:军队政策;
民族政策;
统战政策;
外交政策。

5、党的建设。

十八大党章总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这一系列新要求,集中体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设。如果说中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化。那么党的建设“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

6、党的领导。

总纲提出:党的领导主要是政治、思想和组织的领导。

政治领导:政治方向、政治原则、重大决策的领导,集中体现在党的路线、方针、政策的领导。

思想领导:理论观点、思想方法以及精神状态的领导,也就是要坚持党和国家的指导思想

组织领导:通过党的干部、党的各级组织和广大党员,组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。

如何加强和改善党的领导:(党章提出了八个必须)。

我们可以这样来梳理一下我们的党纲:开篇就讲中国共产党的性质和指导思想,这是我们这个党和别的党不同的地方,首先得把旗帜亮出来,用习近平的话:人民对美好幸福生活的向往,就是我们的奋斗目标。接着指出党的最终目标是实现共产主义。怎么样实现呢?这就要考虑我们所处的方位。什么方位?社会主义初级阶段。面对初级阶段的国情,我们今天应该干什么?走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路应该走?就是要领导和团结全国各族人民,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。具体怎样部署?五位一体。为了做好这些事,共产党怎么办?加强自身建设,加强党的领导。这就是党章总纲部分讲的内容,党就是利用这些来形成我们共同的思想基础,用这样共同的思想基础把全党团结到共同的政治目标上来,通过努力,让理想变成现实。

毛泽东建党思想有一个核心内容,就是强调着重从思想上建党,这也是我们党的一个伟大创造。

为什么要把思想建党摆在首位?因为信念的一致、思想的一致,是组织形成的根本前提。如果几个人之间志不同道不合,那大家怎么能形成一个组织?光靠组织体系捆绑组织起来的集体也肯定是没有战斗力的。所以,共产党员首先要有共同的思想基础,并且要坚信不疑,这是共产党这个组织形成的根本前提。我们强调加强思想教育,原因就在于此。

一个党员如果没有为共产主义奋斗的信念,就等于没有灵魂,也就不可能成为一名真正的共产党员。如果共产党员能坚守这个信念,就不会被困难所吓倒。

战争年代,为什么有那么多的烈士抛头颅、洒热血,就是因为他们坚守这个信念。抗日烈士赵一曼,在一次作战中,为掩护部队腿部负伤后在昏迷中被俘。日军为了从赵一曼口中获取有价值的情报,连夜对她进行了审讯,日本人动用了当时所有的酷刑,她都没有吐露任何信息。一名当时担任审讯的日本军官回忆说,我们都失望了,很难理解,是什么力量支撑着赵女士这样一个年轻女共产党员有如此钢铁般的毅力,我们实在想不出还有什么更厉害的刑罚了。红岩小说里面描写的江姐由于叛徒出卖,被特务们抓进了监狱,敌人用钢丝拧成的鞭子毒打她,又用竹签钉进她的手指,所有的酷刑,都没有从她的嘴里得到共产党的任何秘密。她讲到,毒刑拷打,那是太小的考验!竹签子是竹子做的,共产党员的意志是钢铁铸成的!给监狱里的其他人员起到了一个积极的示范作用。

当今,存在着部分党员理想信念动摇的现象,针对这种现象,习总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。这段论述,把人的生命元素“钙”引入政治生活领域,高度概括了坚定理想信念的重要意义,科学分析了信仰迷茫的严重危害,进一步强调了理想信念的巨大作用。我们只有坚定理想信念,坚决克服“四风”,认真细致地做好每一项具体工作,才能真正地把信念变成行动,把理想变成现实。

理想信念不同,人与人之间的目标追求也不尽相同,有的追求名利,有的追求奉献,有的追求奢华,有的追求清廉。人与人之间的目标追求不尽相同,是无可厚非的,但作为自愿加入党组织的党员,应该有着共同的目标追求,这也是我们说的先思想上入党。刘云山同志也在2014年全国组织部长会议上的指出,思想的高度和水平,决定行为的走向和效果。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,要坚持不懈推进思想理论武装。

另一个就是行为规范(党章内容的框架)。

光思想一致,如果没有一些规矩来约束组织成员,同样形不成战斗力。就像我们前面说的,这几个人都想办同一件事,有了共同的思想基础,如果没有形成组织体系,没有统一的行为规范,你不听我的,我也不听你的,同样搞不成组织。那怎么办?要形成严密的组织体系。

刘少奇同志讲过一句非常形象的话,揭示了组织的规律。他指出:“在一个工厂或一个农村中,仅有三个党员在一起,这还不是党的组织。在通常情况下,这三个党员中必须有一个是组长,其余两个是组员,即在各种活动中有一个领导者,两个被领导者,才能成为组织。无产阶级的力量,就在于组织。”

既然大家都围绕着同一目标来做事情,都自愿加入了这个组织,就要有领导和被领导的关系,如果违背了这个原则,就要受到约束、受到惩戒。当然,组织发展成为政党这样的高级组织,已经不仅仅是这样很简单的道理,对于中国共产党这么大的组织来讲,必须要有一个严密的组织体系,也就是党章条文部分所讲的内容。

党章条文部分共十一章五十三条。概括起来,包括以下几个方面的内容:第一章 党员(1-9条);
第二章 党的组织制度(10-17条);
第三章 党的中央组织(18-23条);
第四章 党的地方组织(24-28条);
第五章 党的基层组织(29-32条) 第六章 党的干部(33-36条);
第七章 党的纪律(37-42条) 第八章 党的纪律检查机关(43-45条);
第九章 党组(46-48条) 第十章 党和共产主义青年团的关系(49-50条);
第十一章 党徽党旗(51-53条)。

整个党章结构严谨、层次分明,各部分之间相互联系、相互补充、各司其责。如果把党章比喻为一座党的大厦,总纲就是构建这座大厦的总理念、总规划。第一章党员,是构成这座大厦的每一块砖头,第二章党的组织制度,是构成这座大厦的框架,第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织,是构成这座大厦的各个楼层,第六章党的干部,是构成这座大厦的特殊材料,第七章党的纪律、第八章党的纪律检查机关,是建设大厦的监理工作,第九章党组,是构成大厦的关键重要部门,第十章共青团,是构成这座大厦的准备和补充材料,第十一章党旗党徽,是构成这座大厦的象征和标志。由此我们可以看出党章作为一个整体的严密程度。

第一章 党员(1-9条)

党员是构成党组织的细胞,是组成党的最基本的要素。本章对申请入党的基本条件,党员的权利义务,发展党员的基本程序,党员的自动脱党等问题作出了明确规定。

第一条:申请入党的条件。“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这是对党员的最基本的要求。

第二条:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,……除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这是共产党员区别于其他政党和社会团体成员的根本标志,是对共产党员的本质要求。

“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”这就要求我们牢记自己的党员身份,牢记党员的责任,始终站在党的立场上,任何时候任何情况下都要把共产党员的先进性体现出来。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。这就要求共产党员的一切言论行为,必须以符合人民群众的最大利益,为人民群众所拥护为最高标准,这也是是我们党的最大政治优势。

所以说,共产党员不只是一个简单的称谓,在感到光荣的同时,更意味着责任。优秀的共产党员要像习总书记说的,应该是日常工作能够看的出来、关键时刻能够站的出来、危难之时能够豁的出来。

战争年代:冲锋在前,不怕牺牲。(杨靖宇、董存瑞、邱少云);
【在抗日战争中,他以难以想象的毅力,坚持和敌人顽强斗争,当敌人残忍地将其割头剖腹,发现他的胃里尽是枯草、树皮和棉絮,竟无一粒粮食。不愧是真正的钢铁战士,是用特殊材料铸成的共产党员。】建设年代:自力更生,艰苦奋斗。(孔繁森、焦裕禄、王进喜);
【焦裕禄去世之前,对兰考的干部说“活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好!”】改革开放年代:与时俱进,开创一流。(郑培民、杨善洲、兰辉 )。回到革命战争年代,即使在敌人营垒中,也无法完全遮蔽共产党人的人格之光。我们知道国民党有两大特务组织,一个是军统,还有一个是中统,我们党的高级领导人李克农将军打入了中统的核心,中统负责人徐恩曾对李克农将军观察一段时间后,还庆幸自己得到一员干将。李克农在关键时刻向党中央提供了很多重要情报,使党的一些领导人免于被敌人捕杀。后来党中央出了叛徒,李克农在第一时间得到情报安全撤退,直到他成功脱险后,特务头子徐恩曾才恍然大悟,他做梦也想不到,他的得力干将,竟然是共产党的忠诚战士。他拍桌子砸板凳,懊悔极了。他说:我怎么光欣赏他的能力了?怎么早没注意到,这个每天要埋头工作十几个钟头,又不贪、又不奢、又不赌、又不嫖的人,怎么看都不太像“自己人”,而更像个“共产党”。这就是革命战争年代共产党员在敌人眼中的光辉形象。

党章第一章第三、四条分别规定了党员必须履行的八项义务和享有的八项权利,这是对党员条件和标准的具体化,是对党员的具体要求。

第三条:党员义务。党员义务是党员对党组织和党的事业应尽的责任。第四条:党员权利。党员权利是党员在党内应当享有的利益和允许行使的权力。(受教育权、讨论权、建议权、批评权、选举权、申辩权、保留权、申诉权。)重点看一下党员的八项义务。

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。(认真学习)

我们党十分重视加强学习问题,党章把认真学习放在了义务的第一条。学习是我们党的优良传统,也是党员提高党性修养、成长进步的根本途径。那么学习通过什么来实现?读书是学习的一种重要表现形式,尤其是应该学习党章中规定的马克思列宁主义、毛泽东思想等,要真正信仰这些经典的理论。

在中央党校建校80周年庆祝大会上,习总书记讲话指出:好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。要认识好、解决好各种问题,唯一的途径就是增强我们的本领。增强本领就要加强学习。因此,作为一名党员,一定要多学习,提高理论修养和文化修养。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(起模范作用)

第二条义务规定要求党员加强政治修养。加强政治修养的关键在于坚定理想信念,在思想和行动上与中央保持一致。思想决定行动,思想“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。思想理顺了,才能切实做到防患未然,防微杜渐。如何坚定理想信念,做一名合格的党员,习近平给出了答案:党性是党员干部立身、立业、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。理想信念是一个思想认识问题,更是一个实践问题。一名党员能不能发挥先锋模范作用,很重要的一条,就是看他能不能创造一流的工作业绩。如果能力不强,无所建树,模范作用就无从发挥。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。(多做贡献)

党的先进性靠每个党员的先进性来体现,我们只有多做贡献才能更好地影响和带动身边的人。党员要牢记这一要求,增强奉献意识。【云南宝山地委书记杨善洲,他为了一个朴实的承诺—为家乡人民办实事,放弃了留在省城安度晚年,决定回乡带领当地村民植树,一干就是22年,他退休后说过一句话:“如果说共产党人有职业病,这个病就是‘自讨苦吃’”。在他去世的前一年,把价值3亿元的林场交给了国家,政府奖励他的16万元,他也如数捐出,可他的家人,却依然在大山里,过着贫穷的乡村生活。

在当今社会,我们更需要像他这样淡泊名利、无私奉献的人。

第四条、第五条义务规定要求党员加强组织纪律修养。

(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。(遵纪守法)

党规党纪严于国家法律,党员不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。作为党员,每个人的利益、处境、想法、兴趣都不一样,在行动中就要有大家共同遵守的规矩,有了规矩,社会才能和谐,我们每个人的利益才能得到保障。习总书记讲到“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。进了党的门就是党的人,我们每一名党员都要遵纪守法,时刻用党的纪律和规矩这把尺子去量量自己的言行,任何场合都不能忘记自己共产党员的身份。前一段时间,网络上流传了一段视频,央视主持人毕福剑也因此被央视内部停职。有人也以“言论自由”为毕福剑辩护,但是不要忘了,他不仅是一名公众人物,还是一名老党员,也曾自豪地说:“我是共产党员,我应该往前冲。”毕福剑也确实需要深刻反省了。这对我们党员来说也是一种警示作用。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(团结忠诚)

忠诚老实,言行一致,这对于一个政党来说非常重要。十二大把“忠诚老实,言行一致”写进了党章,一直保留到今天,类似这些老生常谈的理论,越是保留,越是显示出它的重要性。我们现在是拥有8779.3万党员的大党,“忠诚老实、言行一致”更为重要。2015年3月全国两会期间,有的代表会上夸夸其谈,刚一散会就被双规,这就是典型的不忠诚不老实,言行不一致。济南市委书记王敏,2014年12月18日上午,他还在作廉政警示教育报告,要求广大党员干部做到敬法畏纪、遵规守矩,要时时处处以身作则、率先垂范,没想到却自己打了自己的脸,18日晚落马,成为山东省第一位落马的省部级官员。这和党章要求的“对党忠诚老实,言行一致”,“反对阳奉阴违的两面派行为”完全不一致。

党员第六条、第七条义务规定要求党员加强作风修养。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。(善于批评)

批评和自我批评是我们党的优良传统。毛泽东曾打过一个生动的比喻:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。”作为一名党员,更应该大力倡导和开展“批评和自我批评”。一是思想上要重视。有的人认为在构建和谐社会的今天,批评和自我批评本身就是不和谐的音符,这是十分有害的。二是态度要分明。有人说,现在开民主生活会都是自我批评,从不批评他人,维持一团和气,这种好人主义我们不能要。党章赋予了每一名共产党员在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员的权力,作为党员要做到在原则问题上不含糊,在是非问题上不“和稀泥”。对同志身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,使他们改变到正确的方面来。三是内容上要实事求是,不能上纲上线,无中生有。正如毛泽东同志所言,我们开展批评与自我批评,完全是为了救人,而不是为了把人整死,因此一定要坚持“惩前毖后,治病救人”的方针。四是方式上要中肯。使“忠言”更“顺耳”更“利于行”。

现实生活中,为什么批评和自我批评的声音越来越难以听到了呢?正像习总书记在的《干在实处 走在前列》中讲到:“现在有一种倾向,好像批评是了不得的事情,批评谁就得罪谁,出现批评的人不敢批评,被批评的人也不愿被批评等现象。有的与其说是批评与自我批评。还不如说是表扬与自我表扬。”对习总书记指出的这种现象,现实中可以列出许多具体表现。首要的一个原因,是不少党员干部在自身修养方面不是注意积累“正能量”,而是吸收“负能量”,对自己降低了标准,放松了要求,对那些与党的作风格格不入的现象见怪不怪,习以为常。作为一名共产党员,我们要勇敢拿起批评与自我批评的武器,让批评与自我批评真正有“辣”味。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(密切联系群众)

党员是群众的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子,不论做人做事都必须有更高的标准,要在实践中密切联系群众,为群众办实事,办好事。这也是去年群众路线教育实践活动的重要内容。当年列宁曾经规定,要求每一个共产党员拿出星期六的时间作为义务劳动时间,以便与群众密切接触,同时提出不愿意参加义务劳动的党员,应该予以开除党籍的处分。所以,作为党员,我们要密切联系群众,这也是我们党的优良传统和作风。

(八)发扬社会主义新风尚,党员带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。(道德修养)

第八条义务规定要求党员加强道德修养。党员要带头践行社会主义核心价值观,同时注重“四德”的修养,也就是社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,做践行社会主义荣辱观的模范。

八项义务,是对党员的基本要求,对每一个党员都具有约束力,无论职位高低,党龄长短、贡献大小。只要按照党章规定的八条义务,自觉检查解剖自己,自警自励,就能建立起一种坚强的内在的“定力”,不管任何风吹浪打,始终不改党员本色。

针对权力和义务的问题,马克思曾说过:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”这就辩证说明了义务与权力属于对等关系,有多少权力必然对应的是多少义务。党员只有认真履行义务,才有可能正确行使权利,放弃义务必然带来的就是放弃了权利。党内不允许存在只享受权利而不尽义务的特殊“党员”。

为了保证党员的质量,加强对党员的管理和监督,保持党员队伍的先进性和纯洁性,党章第五、六、七条对发展党员必须坚持的原则和必须履行的手续作了严格的规定;
第八条规定了每个党员如何参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。规定:每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督、不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。第九条对如何处理党员退党、自行脱党的问题,作出了明确规定。特别指出:党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。

第二章 党的组织制度(10-17条);

我们说三个人的组织很简单,一个领导、两个被领导就够了。对8700多万党员的大党来讲,这么大规模的组织,自然而然体系就多了。按照党章的规定,中国共产党是按照民主集中制的原则形成的统一整体。其组成体系分三个部分:第三章 党的中央组织(18-23条)(产生办法、任期和职权);
第四章 党的地方组织(24-28条)(产生办法、任期和职权);
第五章 党的基层组织(29-32条)(产生办法、任期和基本任务)。

这么多组织体系,按照什么样的原则来组织?民主集中制的原则。

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是我们党的根本组织制度,是全体党员、党的组织和党内活动必须严格遵循的基本准则。因此,党章第十条首先明确规定了民主集中制的六条基本原则。然后,党章又用了七个条目(第十一至十七条),对执行民主集中制的一些相关问题作了规定。如果总纲是党章的灵魂,那么民主集中制原则就是党章的骨架。党章的历次修改,都必须围绕完善民主集中制而修改。

民主集中制的六条基本原则:(对民主集中制科学内涵的全面阐释)

第一、“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。”(四个服从)这是党章最基本的组织原则,其中,全党服从中央是坚持“四个服从”的最高原则。可能有的党员有一些疑问,四个服从我能做到,上级决策正确时,我自然是服从,这是毫无疑问的,如果是不正确或者不完全正确的时候应该怎么办?我们的答案是,还是要坚持四个服从。前面说了党员的权利,其中有两条是保留权和申诉权。对不同意见可以保留,也可以不断申诉,在没有申诉之前,行动上还是必须要付从组织的。这样我们才能保持党的整体凝聚力和战斗力。

第二、党的各级领导机关,除了他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都要选举产生。民主集中制的民主首先体现在选举上。(选举规定)

第三、党的最高机关是党的全国代表大会及其产生的中央委员会。党各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(领导机关)

第四、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责解决自己职责范围内的问题。上下级关系之间要互通情报、互相支持和互相监督。(上下级关系)

第五、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论做出决定。(领导原则)

第六、禁止各种形式的个人崇拜。要保证党的领导人的威信,但是同时要把他置于人民的监督之下。(禁止个人崇拜)

十八大报告中强调,党内民主是党的生命线,我们要坚持民主集中制,健全党内民主的制度体系,以党内民主来带动人民民主。十八大党章也丰富了民主集中制,使民主更侧重于广大党员,集中更侧重于对领导干部的监督和要求。由此可见,我们对民主集中制的捍卫。

在中国共产党的历史上,曾经发生过不少破坏民主集中制的事例,给革命和建设造成重大损失。如陈独秀、王明、张国涛,在推行错误路线的时候都是破坏了民主集中制。

在国际共产主义运动史上,也有不少沉痛的教训。苏共瓦解的直接原因之一就是没有解决好民主集中制的问题。为前苏联革命与建设作出重要贡献的斯大林,也曾经大搞个人崇拜、实行家长制统治,给苏联后来的演变埋下了可悲的种子。我们都知道,列宁十分强调民主集中制的重要性。斯大林当政后,抛弃了列宁的民主作风,搞个人专断,讲到党的建设,都只是提集中制,而不讲民主原则,严重毒化了党内风气,部长们都很怕他。卫国战争初期,有一天他半夜打电话给石油、天然气部的部长巴伊巴科夫,厉声地说:“希特勒正在扑向高加索,你得把那里的油井统统给我炸光,一滴油也不能给他留下,否则就把你枪毙掉!”石油部长赶忙说:“是,我马上去办。”这时,斯大林又补充了一句:“要是你把油井统统炸光了,希特勒没来呢,那也得把你毙掉!”这位石油部长被这个两难指令吓得魂飞魄散,一句话都不敢说,立即飞往高加索做好炸井准备,在德军快到达时,才点燃导火索。斯大林同政治局委员之间也没有形成领导集体,而是猫鼠关系。斯大林去世后,有一次赫鲁晓夫作报告批判斯大林搞“大清洗”滥杀无辜。这时台下传来一张条子,赫鲁晓夫打开一看,上面写道 “斯大林在位时,您也是政治局委员,他搞大清洗时您做了什么呢?”话非常尖锐,赫鲁晓夫勃然大怒,举着条子大声问:“这个条子是谁写的?站起来!站起来!”,他大声说了几遍,谁也没有站起来,当然,谁也不敢站起来。会场气氛紧张到极点。过了一会儿,赫鲁晓夫说:“现在明白了吧?当时我就和你们一样,坐在下面连屁也不敢放一个!”在这样一种气氛下,怎么可能形成正常的集体领导呢。

党的历史表明,党内出现的种种问题,归根到底,都是与党内民主制度不完善有关,同贯彻党章不力有关。学习贯彻党章,就是要围绕民主集中制,大力发展党内民主,不断推进党的活动方式规范化。大家也看到现在我们党中央特别强调推进决策的民主化、科学化、程序化,这是非常对的,只有沿着这样一条道路,才能集思广益,保证决策的正确和成功。

第六章 党的干部(33—36)

领导干部处在重要岗位,负有重要责任,模范地学习贯彻党章,就能够对广大党员形成有效的带动和示范。习近平在文章《认真学习党章 严格遵守党章》中也讲到:党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;
凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。党章第六章对党的干部专门作了规定。

党章第三十三条明确规定“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆”。在这一部分增写了选拔干部要坚持“德才兼备、以德为先”的原则。习总书记多次强调,“什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位。”领导干部只有具备了较高的道德情操,才会发挥积极和正面的作用,因此,在德才兼备这一标准中,“德”具有主导和根本意义。同时增写了党重视监督干部的内容。河北贪官李真在临刑前接受记者采访时说:我做秘书时,虽说有人管,但没人能监督。出任国税局局长后,要管我很难,地方包括本单位就没人能管我,有时只好拿批评与自我批评,算作是对自己的监督。一个人最怕的就是失去监督,自觉接受监督就能时时矫正自己的脚步。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。

党章第三十四条明确了党的各级领导干部必须具备六项基本条件。

(一)具有履行职责所需要的政治理论,坚持讲学习、讲政治、讲正气。对领导干部而言,学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,是保持正确的政治方向,提高领导水平、打开工作局面的有效方法。

(二)具有坚定的理想信念,树立正确的政绩观。理想信念是衡量党的领导干部政治上合格不合格的第一标准,对领导干部来说更为重要。党员干部只有练就理想信念的“金钢不坏之身”,才能经得起任何风浪的考验。然而,现在一些领导干部理想信念动摇,部分官员不信马列信鬼神。思想上出了问题,作风上必然就会放松对自己的要求,接下来就会一步步违纪违法。我们不妨看一下。

原铁道部部长刘志军,长年在家烧香拜佛,办公室放“靠山石”,因为笃信风水,在工程开工之前必须请风水先生选定奠基时间,以求吉利;
黑龙江省原政协主席韩桂芝家里设有一个很大的佛堂,供着菩萨,还有一幅对联,上联是:菩萨保我做大官,下联是:我做大官供菩萨。她被“双规”后不检查自己,反而说:“菩萨啊菩萨,我供了你这么多年,你也不保佑我。”四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓从东北迁往都江堰,聘请风水先生做道场等花费千万公款。像他们这样的高级干部,信菩萨信风水没给他们带来官运财运,最终却受到了党纪国法的严惩。可见,“不信马列信鬼神”,无论如何虔诚,都得不到神明庇护。“不信马列信鬼神”的干部就应淘汰出局。

(三)坚持解放思想,实事求是,反对形式主义。我们常说“形式主义害死人”,群众路线教育实践活动中,形式主义成了四风之首。因此我们要反对形式主义,讲实话,办实事,求实效。谢总也在职代会提出领导干部要实干、要尽责、要带头、要奉献。

(四)有强烈的革命事业心,有胜任领导工作的能力水平。强烈的革命事业心是对干部党性的基本要求,在当今,我们更需要这样“想干事、能干事、干成事”的领导干部。

(五)正确行使人民赋予的权力,坚持原则,讲党性、重品行、作表率。每名党员干部都必须正确认识和运用自己的职权,牢记一切为了人民是我们一切工作的出发点,真正做到勤政廉洁,有权不任性。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风。党的干部要自觉坚持和带头维护民主集中制,自觉接受党内外群众的监督,坚持广泛听取群众的意见,包括反对意见。

这六个基本条件是互相联系的整体,是党对领导干部的总的要求,也是领导干部所必须遵循的原则。这和三严三实专题教育也是一致的,三严三实既强调修身用权律己“严”字当头,又强调谋事创业做人要“实”字为本,核心是全心全意为人民服务,关键是高级干部以身作则。“三严三实”是党员干部的行为准则,是落实党章要求的具体化,为加强党的作风建设提供了重要遵循。

我们的组织体系就是这样的一个架构。如果有人不服从组织的规则怎么办?于是就有了党的纪律。党的纪律由谁来执行,然后就设置了纪律检查机关。

第七章 党的纪律(37—42) 第八章 党的纪律检查机关(43-45条)

党章第七、八章对如何执行和维护党的纪律作出了明确规定。

什么是党的纪律?党章第三十七条强调:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。国家的权力要关进国家法律的笼子里,对执政党而言,这个笼子首先是党的纪律,要用党章来约束党的领导干部和党员个人。

现在部分党员组织纪律性淡漠,外在表现就是想说什么就说什么,想干什么就干什么,毫无组织纪律性的约束,这种不良现象的存在,严重损害了党的整体形象,削弱了党的凝聚力和战斗力。因此,党章第三十八条强调:“对违犯党的纪律的党员,应按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。”同时又强调:“应当本着惩前毖后、治病救人的精神”对待违犯党的纪律的党员。这样的规定,充分体现了严格要求党员和爱护党员的一致性。就像王岐山要求中纪委工作人员的:“重点查处十八大后不收敛、不收手的领导干部。”

党章第三十九条:党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。开除党籍是党内的最高处分,要采取十分慎重的态度。

党的纪律是多方面的,包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律、人事纪律、宣传纪律、外事纪律、保密纪律。其中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,习总书记强调严明党的纪律,首要的就是严明党的政治纪律。对一个政党来讲,如果没有政治纪律,其他的细节约束都不能持久,也不能全面。政治纪律的基本要求就是各级党组织和党员必须在政治方向、政治原则、政治立场、政治观点上,严格同党中央保持高度一致。如果有个人观点,也必须在坚决执行的前提下,通过一定的组织程序,提出个人意见。但是不能到社会上公开发表与中央文件相对立、相违背的意见,在老百姓中讲怪话,这就是组织内外有别的问题,这就是政治纪律。

任何组织和党员违反了党的纪律,都必须受到纪律的制裁,这是党的纪律严肃性的体现。截至2014年12月31日,全国查处违反八项规定案件77606起,102168人受处理,给予党政纪处分31338人。已经有77名副部级以上官员和军级以上军官落马。按类型分类统计显示,违反工作纪律案件占比最大,达到54.2%,其次是违规配备使用公务用车随后是大操大办婚丧喜庆,收送节礼,公款大吃大喝,公款旅游等。

最近,“讲规矩”成为政治生活中的高频词。习总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调:“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”

先说严守纪律。纪律,是一个团体或组织需要遵循的基本规则。从总体上说,当前广大党员干部遵守纪律状况是好的,但也要看到,一些党员干部纪律观念薄弱,在考验面前打了败仗。因此,我们要以严明的纪律作保障,严格执行党的政策,做到有令必行、有禁必止,始终做到心中有党不迷航。

再说严明规矩。规矩,就是一种约束、一种准则。当前,绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩,但也有个别同志缺乏规矩意识,存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象。因此,党员干部一定要带头强化规矩意识,在政治上用规矩明方向,在工作上用规矩促有为,在生活上用规矩树形象。把守规矩当作一种责任和习惯,使守规矩成为自觉行动。

总是,我们党员要牢固树立纪律和规矩意识,自觉、自愿地守纪律、讲规矩,确保自己的所作所为永远在纪律和规矩的篱笆之中。

第九章 党组(46—48)明确“党组发挥领导核心作用”。

第十章 党和共产主义青年团的关系(49—50)党章明确中国共产主义青年团是党的助手和后备军,第十一章 党徽党旗(51—53)强调“党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严,要按照规定制作和使用党徽党旗。”。

作为一个组织的规则,从一般意义上来讲包括两部分,一个要形成共同的思想基础,凝聚全体组织成员的共识,党章的总纲就是起到这个作用。第二个要有严密的组织体系,目的是保证组织行动一致,有战斗力,十八大党章的条文部分就是回答这些问题的。总纲与条文部分相结合,才能形成战斗力。

四、按照党章要求,争做优秀党员(怎么做)

1、学习党章,全面掌握党章条文和基本精神。

习总书记在《认真学习党章 严格遵守党章》一文中强调:“通过学习教育,使全党同志对党章内化于心、外化于行。”而学习党章,是遵守党章、践行党章的前提和基础,如果对《党章》学习得不够深入,内容理解得比较肤浅,就谈不上用《党章》来指导自己的言行。怎么学呢?

一要学会“翻”。学习党章的第一步就是要动手“翻”党章。应该始终怀着积极向上的精神,每天抽出一段时间学习党章,在脑海中构建出党章的大体框架,从而能够站在系统的高度把握党章内容。

二要反复“读”。“读”是对党章进行更深一层的理解、认识。党章内容丰富,字字句句含义深刻,如果只是看一遍,还不能记得全、记得住。只有原原本本、逐字逐句地读,反复地学,寻求各章节之间的内在联系,才能领会党章的基本精神,懂得党章中阐述的各项党的基本政策方针。

三要用心“吃”。党章可以说是一种精神的盛宴,要结合实际反复思考,反复琢磨、咬文嚼字。对党章中没有修改或是稳定不变的内容,要加深认识理解,对党章中修改的新亮点,更应深刻理解其修改、补充的理由及修改的意义。

四要切实“行”。把学习成果落实在行动中,严格按照党章办事,做遵守党章的模范和表率。这也是要说的第二点

2、践行党章,切实把党章的规定落实到行动上。

学习党章的目的是为了践行党章。党员的先锋模范作用体现在哪里?不是口号喊得多响,而是行动能否落实。所以说,我们每名党员要以党章为镜,从一言一行做起,从现在做起,把党章的规定落实到行动上,坚持以党章为指导,规范自己的行动。

党员是我们企业的优秀人力资源,是企业改革发展的重要骨干力量,一直以来,广大党员都为公司的发展做出了积极贡献。今年,公司的生产依然保持了稳产高产的良好势头,但是,公司面临的市场形势非常严峻,面对严峻的市场形势,我们应该怎么办?刘德忠书记在2015年公司党建会上讲到:“企业越是困难的时候,越是需要我们的付出,越是需要我们加倍努力。”是的,这种情况下,需要我们党员挺身而出,在企业困难时期,不忘自己的政治责任,不忘党员的先进性,不忘一言一行对党的形象的影响和对群众的影响,吃苦在前,享受在后,认真党章,践行党章,继续发挥党员的先锋模范作用,做公司改革发展的中流砥柱。

具体来说就是:一要坚定理想信念。二要牢记党的宗旨。三是坚持勤奋学习。四是积极努力工作。五是自觉遵守纪律。六是永葆政治本色。这些方面党章里面都有相应明确的要求,这里不再重复。

最后,让我们以实际行动自觉践行党章,充分发挥党员的先锋模范作用,为开展好当前的“两学一做”活动,为应对公司当前的困难形势,为公司的持续快速发展作出我们应有的贡献!

谢谢大家!合同管理制度

1 范围

本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;

本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。

2 规范性引用

《中华人民共和国合同法》

《龙腾公司合同管理办法》

3 定义、符号、缩略语

4 职责

4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。

4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;
负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。

4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。

4.5 合同管理部门履行以下职责:

4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;

4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;

4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;

4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;

4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;

4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;

4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,

4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:

4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;

4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;

4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;

4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责

2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿篇2

学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章

1.《中国共产党章程》规定,党的基层委员会每届任期( )。(3.0分)

我的答案:D √答对

2.中国共产党历史上第一个党章是在全国第几次大会上提出的?( )(3.0分)

我的答案:A √答对

3.八大党章规定党的全国代表大会每届任期( )。(3.0分)

我的答案:A √答对

4.

七大确立(  )为全党的指导思想。

(3.0分)

我的答案:D √答对

5.十三大党章规定实行( )选举制度。(3.0分)

我的答案:B √答对

6.十八大党章把( )确立为党的指导思想。(3.0分)

我的答案:A √答对

7.四大党章规定( )人以上可成立支部。(3.0分)

我的答案:C √答对

8.《中国共产党章程》规定,发展党员,必须把( )放在首位。(3.0分)

我的答案:C √答对

9.下列选项中,不属于党的三大优良传统和作风的是( )。(3.0分)

我的答案:A √答对

10.六大党章明确规定党的组织原则是( )。(3.0分)

我的答案:C ×答错

1.《中国共产党章程》规定,必须按照中国特色社会主义事业( )总体布局和( )战略布局,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。( )(4.0分))

我的答案:AC √答对

2.《中国共产党章程》规定,改革开放应当大胆探索,勇于开拓,提高改革决策的科学性,更加注重改革的( )。(4.0分))

我的答案:BCD ×答错

3.党的规矩包括( )。(4.0分))

我的答案:ABCD √答对

4.十一大党章提出在党的( )、( )、( )和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会。( )(4.0分))

我的答案:ACD √答对

5.十九大报告中提出促进国民经济( )发展。(4.0分))

我的答案:ABCD √答对

6.《中国共产党章程》规定,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的( )。(4.0分))

我的答案:ABCD √答对

7.十九大提出,建设中国特色社会主义法治体系,推进协商民主( )、( )、( )发展。(4.0分))

我的答案:ABC √答对

8.《中国共产党章程》规定,坚持总体国家安全观,坚决维护国家( )。(4.0分))

我的答案:BCD √答对

9.《中国共产党章程》规定,坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强( )能力。(4.0分))

我的答案:ABCD √答对

10.十六大党章把“三个代表” 重要思想同( )一道确立为党必须长期坚持的指导思想。(4.0分))

我的答案:ABC √答对

1.在十九大报告中把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

2.在概念层面,“党的规矩”的外延比“党的纪律”大。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

3.《中国共产党章程》规定,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

4.中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

5.遵守党的纪律和规矩是党员干部做到“心中有党”的根本要求。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

6.党员干部管不好身边人也是不守规矩的表现。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

7.《中国共产党章程》规定,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,经济自信。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

8.《中国共产党章程》规定,发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好发挥政府作用,建立完善的宏观调控体系。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

9.在十九大报告中提出我国现阶段社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。(3.0分)

我的答案:错误 √答对

10.在十九大党章中把工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织修改为群团组织。(3.0分)

我的答案:正确 √答对

2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿篇3

∙1.六大党章明确规定党的组织原则是( )。(单选题3分)得分:3分

oA.委员会共和制

oB.民主集中制

oC.民主与法制

oD.三权分立

∙2.四大党章规定( )人以上可成立支部。(单选题3分)得分:3分

oA.3

oB.4

oC.2

oD.1

∙3.八大党章规定党的全国代表大会每届任期( )。(单选题3分)得分:3分

oA.五年

oB.七年

oC.八年

oD.六年

∙4.七大确立( )为全党的指导思想。(单选题3分)得分:0分

oA.邓小平理论

oB.马克思主义

oC.科学发展观

∙5.中国共产党历史上第一个党章是在全国第几次大会上提出的?( )(单选题3分)得分:3分

oA.五大

oB.二大

oC.四大

oD.三大

∙6.十三大党章规定实行( )选举制度。(单选题3分)得分:3分

oA.差额

oB.民主

oC.间接

oD.直接

∙7.下列选项中,不属于党的三大优良传统和作风的是( )。(单选题3分)得分:3分

oA.全心全意为人民服务

oB.批评与自我批评

oC.密切联系群众

oD.理论联系实际

∙8.十八大党章把( )确立为党的指导思想。(单选题3分)得分:3分

oA.创新改革

oB.生态文明建设

oC.科学发展观

oD.反腐倡廉

∙9.《中国共产党章程》规定,发展党员,必须把( )放在首位。(单选题3分)得分:3分

oA.政治标准

oB.个人能力

oC.道德标准

oD.优秀事迹

∙10.《中国共产党章程》规定,党的基层委员会每届任期( )。(单选题3分)得分:0分

oA.三至四年

oB.两至三年

oC.一至两年

oD.三至五年

∙11.十六大党章把“三个代表” 重要思想同( )一道确立为党必须长期坚持的指导思想。(多选题4分)得分:0分

oA.马克思列宁主义

oB.邓小平理论

oC.毛泽东思想

oD.三民主义

∙12.《中国共产党章程》规定,改革开放应当大胆探索,勇于开拓,提高改革决策的科学性,更加注重改革的( )。(多选题4分)得分:0分

oA.创新性

oB.协同性

oC.整体性

oD.系统性

∙13.《中国共产党章程》规定,坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强( )能力。(多选题4分)得分:4分

oA.自我净化

oB.自我完善

oC.自我提高

oD.自我革新

∙14.《中国共产党章程》规定,必须按照中国特色社会主义事业( )总体布局和( )战略布局,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。( )(多选题4分)得分:0分

oA.四个全面

oB.和谐发展

oC.五位一体

oD.文明生态建设

∙15.十九大报告中提出促进国民经济( )发展。(多选题4分)得分:4分

oA.更有效率

oB.更可持续发展

oC.更高质量

oD.更加公平

∙16.十九大提出,建设中国特色社会主义法治体系,推进协商民主( )、( )、( )发展。(多选题4分)得分:4分

oA.多层

oB.制度化

oC.快速

oD.广泛

∙17.党的规矩包括( )。(多选题4分)得分:4分

oA.党的纪律

oB.国家法律

oC.党章

oD.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例

∙18.《中国共产党章程》规定,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的( )。(多选题4分)得分:4分

oA.原则性

oB.政治性

oC.时代性

oD.战斗性

∙19.《中国共产党章程》规定,坚持总体国家安全观,坚决维护国家( )。(多选题4分)得分:4分

oA.安全

oB.霸权主义

oC.发展利益

oD.主权

∙20.十一大党章提出在党的( )、( )、( )和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会。( )(多选题4分)得分:4分

oA.军队团

oB.中央委员会

oC.地方县和县以上

oD.基层委员会

∙21.在十九大报告中把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙22.《中国共产党章程》规定,发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好发挥政府作用,建立完善的宏观调控体系。(判断题3分)得分:0分

o正确

o错误

∙23.中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙24.遵守党的纪律和规矩是党员干部做到“心中有党”的根本要求。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙25.在十九大报告中提出我国现阶段社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙26.在概念层面,“党的规矩”的外延比“党的纪律”大。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙27.在十九大党章中把工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织修改为群团组织。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙28.党员干部管不好身边人也是不守规矩的表现。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

∙29.《中国共产党章程》规定,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,经济自信。(判断题3分)得分:0分

o正确

o错误

∙30.《中国共产党章程》规定,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。(判断题3分)得分:3分

o正确

o错误

2022学习党章、尊崇党章、践行党章、维护党章——党课讲稿篇4

做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范

下面我就和大家一起来学习一下《中国共产党章程》,简称《党章》。

今天,我想讲两个问题。第一个问题简单回顾一下党章的发展历程;
第二个问题讲一下十八大党章的解读。

一、重温党章发展历程。

我党自1921年建党以来,共产生了多少部党章呢?说法不一, 我认为一大通过的是党纲,二大正式产生第一部党章,历经 16 次修改。一共产生17 部党章。这17 部党章分为四个体系。

1、建党初期党章体系 (1-6 大,受共产国际指导);

2、七大党章体系 (7-8 大,中共首次独立制定);

3、九大党章体系 (9-11大);

4、十二大党章体系(12-18 大,规范,与时俱进)。

一大党纲:提出党的政治主张。

1921年定的《中国共产党第一个纲领》,以高度凝炼的文字确定了党的名称,提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起,就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。

二大党章:制定党内纪律规范。

1922年,党的二大通过的《中国共产党章程》,是我们党第一部正式党章,标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律” 单独列为一章,详细规定了党内的纪律规范,以及对违纪党员的纪律处分。这表明,在严酷环境下诞生的中国共产党,一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。

三大党章:1923年,党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》,把入党介绍人从原来的一人增加为二人,第一次规定了 党员候补期,这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。

四大党章:1925年,党的四大通过的《党章》,第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基 层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

五大党章:是比较独特的一部,因为1927年在武汉召开全国代表大会没有专门讨论修改党章的问题,而是五大闭幕后不久,中共中央政治局于1927年通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》。第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;
第 一次明确规定党员年龄必须在18 岁以上;
第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次,并明确规定了各级党组织的职责任务;
第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;
第一次规定选举产生中央及监察委员会这一 党的纪律检查机关;
第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职 责;
第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于 革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

六大党章——1928 年,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科召开了第六次全国代表大会。这是我党唯一一次在国外通过的党章。六大党章基本保持了五大党章的基本内容,更加突出地强调了共产国际的领导。在第一章规定“中国共产党为共产国际之一部分,命名为‘中国共产党’,为共产国际支部”;
并规定党的全国代表大会要得到共产国际同意后召集 。这实际上强调了共产国际对中国共产党的领导,在这个规定之 下,产生了以王明为代表的一批坚决执行共产国际决定和教条式的模 仿苏联开展武装斗争和军事指挥的左倾错误路线,全面否定了毛泽东 总结的符合中国实际的斗争路线和军事指挥战术,导致了红军第五次 反围剿的失败,党中央被迫从中央苏区撤出,开始二万五千里长征, 给中国红军和革命带来了极大的损失。

七大党章:是在国共国际 1943 年解体后是我党独立自主制定的第一部党章。主要特点是:第一,在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。第 二,确定了毛泽东思想为全党的指导思想。第三,特别强调了党的群众路线。

八大党章:是中国共产党执政以后制定的第一部党章。突出了党的工作重心的转移,提出了党在社会主义建设时期的基本路线,提出我国社会主要矛盾。八大党章对党的组织机 构也作了一些新的规定。如中央委员会除选举中央政治局以外,还选举中央政治局的常务委员会;
明确共产主义青年团是党的助手,在党的领导下进行工作等。

九大至十一大党章:从1957 年的反右派斗争到1978 年党的十一届三中全会前夕,中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误,党的自身建设也遭到严重挫折。在这 20 年当中,中国共产党召开了三次全国代表大会,制定了三部党章,即九大、十大和十一大党章。这些党章都是在反右倾扩大化和“文化大革命”的特殊历史条件下制定出来的,一直坚持了:无产阶级专政下继续革命的错误理论、政策和口号。如九大党章,把林彪作为接班人写进党章,这在党的历史上是没有的。这种行为忽视了事物是不断发展变化的客观规律,既然规定了接班人,还用选举制度干嘛?严重地破坏了党的民主集中制原则和选举制度。这些错误在党的十一届三中全会后才得到彻底的纠正。

十二大党章:经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后,在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章,最具特色之处是:在总 纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;
在国际共产主义运 动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;
增加了“党的干部”一章, 提出了干部队伍“四化”方针;
首次写进入党誓词。这表明在改革开 放的新时期,中国共产党开始了执政党建设的新探索。十二党章基本 上奠定了党章的框架,后来修改的党章都是在这个基础之上变动的。

十三大党章:1987 年11 月,党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》,是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10 条,总共有13 处增删改动, 着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面,表明党的建设 正在走上一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。

十四大党章:1992年10月,党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,阐述了这一理论的科学内涵和历史地位,适应建立社会主义市场经济体制的需要。

十五大党章:1997年,党的十五大通过的党章,第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。

这是我们党经过近1978-1997年近20 年的改革开放的艰辛探索,成功 总结了改革开放总设计师邓小平的“什么是社会主义”和“怎样建设社会主义”的理论,也反映了全国各族人民的共识和心愿。

十六大党章:2002年11月,党的十六大通过的新党章,是我们党进入新世纪的政治宣言。这是一部体现鲜明时代特征、具有丰富内 涵的党章。十六大党章的修改:对党的性质作了新的表述(由一个先 锋队变为两个先锋队);
把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想;
提出了全面建设小康社会的奋斗目标;
充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容;
增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容;
三大改造完成后民族资产阶级退出历史舞台,我国的社会性质发生了根本的变化,没有了压迫者和剥削者,阶级结构很简单,只有工人、农民、知识分子、军人,全体国民变成了社会主义建设者。随着改革开放的全面推进,尤其是发展社会主义市场经济的条件下,我党允许一部分地区、一部分人先富,于是出现了新的社会阶层。如民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员。这些人守法经营、照章纳税,收入合理,于是我党意识到新阶段下,全体人民都是社会主义建设者,在这种情况下,固守原来的政策,只能使我们缩小阶级和群众基础,于是在入党条件上新增了其他社会阶层的先进分子。十七大党章:对中国特色社会主义作出精辟概括“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。” 丰富了党的基本路线 “为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”;
丰富了基本纲领“必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。” 十八大党章:一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

二、解读十八大党章

(一)十八大党章的基本框架及内容 。

党章分为总纲和条文两部分。

总纲包括党的性质、行动指南、党的纲领、党的宗旨、党的建设。条文部分包括党员、党的组织制度、党的中央组织、地方组织、基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。总共 11 章53条。

马克思建党学说有两大要点:一是思想理论的武装,二是严密的组织体系。我们党的章程的总纲部分,就解决了思想基础问题,保证了全党在政治上、思想上的一致;
条文部分具有严密的组织体系,解决了在组织上、行动上的统一问题。

第一,作为一个组织,要有共同的思想基础。中国有句古话:道 不同不相为谋。你想加入一个政党组织,就应该了解这个政党代表谁、 想实现什么目标,是不是与自己志同道合?

我们看,党章在总纲第一段就是讲党的性质,主要是“213”,即两个先锋队、一个核心、三个代表。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。第二段:中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南。党的宗旨是全心全意为人民服务。这就是党的性质、行动指南和党的宗旨。

首先把旗帜亮了出来——我们究竟代表谁?从政党的概念上可以看出,政党具有阶级性的特点,代表某一阶级、阶层;
同时又具有群众性的特点,离开了群众的支持,这个政党就成了无源之水,无本之木。共产党从阶级上讲:我们党是工人阶级的政党,代表先进生产力的发展方向;
从群众性上讲:我们是中国人民和中华民族的政党,代表最广大人民的根本利益。如果单独强调政党的阶级性而忽略了群众性,或者把两者对立起来,这个政党 阶级基础将是狭隘的,是没有发展前途的。

解决了代表谁的问题,就认识了我们这个整体,那么我们这个党想要干成什么呢?我干成这个事,要以什么样的思路来办,总纲部分下面就开始分析思路——这就是走什么路的问题。总纲中指出中国共产党人追求的最高理想是共产主义。

马克思说:共产主义特征是:物质条件极大丰富,人们精神境界极大提高,各尽所能、按需分配,没有剥削、没有压迫,劳动不是一种负担,而是人们的一种自愿行为,是一种乐趣,因为啥也不缺,不劳动啥事没有。这个理想是美好的,是令人向往的,也是遥远的。温家宝总理说过:我们既要仰望星空,又要脚踏实地。总纲中已经告诉我们今天要干什么?只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。

共产党人要实现的共产主义理想,就好比一个小学生要实现考上清华大学的梦想,必然经过小学、中学、高中、大学几个阶段,如果学习不好,中间可能留级。共产党人要实现最高理想,也必须分阶段、分步骤地实施推进。

回顾过去,展望未来,我们可以清晰的勾画出共产党人迈向共产主义的坚实步伐——

新民主革命==>建立社会主义制度==>社会主义初级阶段==>社会主义中级阶段==>社会主义高级阶段。

从图中可以看出 1921-1949 年,经过28 年艰苦奋战,中国人民在党的带领下,推翻了压在头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,取得了新民主主义革命的胜利,建立了中华人民共和国;
建国以后,顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义基本制度,实现向共产主义迈进的第一步。前进和探索的道路并不是一帆风顺的,从 1956-1978 年,老一辈无产阶级革命家怀着对共产主义热切的盼望,开始了跨阶段的冒进,搞了人民公社运动 和大跃进。在中国生产力极度落后,缺乏实现共产主义的条件下,开 始切分社会主义这块极小的蛋糕。蛋糕太小了,分不着,也要实现社 会公正,搞来搞去,搞成了平均主义,谁不服气,谁就要挨批。这就 是无产阶级专政下继续革命的理论。尤其是经过“文化大革命”十年 的内乱,中国经济到了濒临崩溃的边缘。1958—1978 年职工20年没 涨过工资,当时8亿人口,农村有2.5 亿人吃不饱饭。

1978-2000 年:党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的领导集体,解放思想,实事求是,认真分析国际国内形势, 指出“贫穷不是社会主义 ”,并就“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一基本问题重新思考,作出了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断。并指出:在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段, 需要上百年时间。所以,邓小平针对这个阶段的现实,制定了三步走的战略,提出发展是硬道理的口号,到20 世纪末,我国实现了三步走中的前两步,解决了温饱问题,人们实现了基本小康。但这个小康 水平太低了,蛋糕太小不够分。于是进入新世纪初,我们在2002 年十六大上提出了全面建设小康社会的目标,坚持把蛋糕做大。

经过十年的发展,我国已经是世界第二大经济体,于是在十八大又提出了全面建成小康社会的目标。建设与建成只有一字之差,但含义却不一样。建设是过程,而建成是结果,它说明经过多年的不懈努力,我们已经具备了全面迈向小康社会的实力;
它不但意味着人们的生活水平的提高,也意味我们为之奋斗的美好前景即将实现。

这次党章中明确指出,在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是两个一百年。

即到建党100 周年时,全面建成小康社会,到建国100 周年时,基本实现现代化。这也是我们党正在带领中国人民所走的道路。道路目标有了,我们如何实现?这就涉及党的基本路线,大的部署,当然是党基本路线——领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我们国家建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家而奋斗。

大的部署有了之后,具体如何操作才能实现这一目标呢?这就涉及党的基本纲领了,也就是总布局。即建设中国特色社会主义市场经济、 民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明。

这些目标和措施有了之后,要靠谁来落实,最后落到中国共产党。

为了办这些事,自身应当怎么建设——党的建设(坚持党的基本路线、 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持全心全意为人 民服务、坚持民主集中制)。

我们再重新看一下,总纲部分告诉了我们党想干什么,怎样干? 总的来说就是想统一党员的思想。毛泽东建党思想有一个核心内容,就是强调着重从思想上建党。为什么要把思想建党摆在首位?所谓心往一处想,劲才能往一处使,道不同不相为谋。众人拾柴火焰高,只有思想一致,步调一致,这样的组织才有战斗力。所以,共同的思想是一个组织形成的根本前提。

第二,作为党章内容框架里面的第二部分,从组织学组织规则出发,就是要有严密的组织体系。光思想上一致,如果没有一些规矩来约束组织成员,同样不会形成战斗力。就像漫画中三种动物:天鹅、 鸭子和大虾一起拉一条船一样,天鹅想往天上飞,鸭子往前游,大虾想往水下扎。你说这条船能开动吗?

刘少奇在党的七大《论党》文章里面就讲过一句非常形象的话,揭示了组织的规律:三个党员还不成其为组织,怎么才能成其为组织?一定要有一个班长,两个班员,一个领导者,两个被领导者,这样才能够形成组织,一定要分出层次来,有个带头的,两个跟着的。既然我们大家都围绕着这个目标来办事,你也同意加入了这个组织,就是要有领导和被领导的关系。如果你违背了这个原则,就要受到约束、惩戒。如果你不愿意加入,你可以不加入。严密的组织体系讲的是这样一个道理。

对于我们中国共产党这么大的组织来讲,怎么才能够构成一个严密的组织体系?从组织规则的构成来讲,无非要解决这样一些问题,比如吸收什么样的人入党? 吸收什么人加入组织,就是党员条件问题了。考核时,组织部的领导可能问你:哪些人可以加入党组织或入党需要具备什么条件?你就以这样回答:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

入党后能干什么,不能干什么,是党员的权利和义务。

党章第三条,规定了党员的八条义务,第四条规定了八条权利。

发展党员有着严格的程序。预备党员的预备期为一年,如被讨论转正的预备党员是已延长预备期的而仍不具备党员条件的,应当取消他的预备党员资格,不能再延长预备期。预备党员与正式党员有什么区别?党章第七条规定:预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利除了没有表决权、选举权和被选举权外,也同正式党员一样。是不是党员入了党就一劳永逸了呢?党章第九条规定:党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级组织批准。

党这个组织体系应当如何架构?这么大规模的组织,体系层次自然就多了,就要分出党的中央组织、地方组织、基层组织来。这个组织体系怎么架构?《党章》党的组织制度第十条规定:党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。

民主集中制最基本的原则——

第一:四个服从,“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。” 民主集中制是一个组织原则。在 这个组织原则之下,党章对民主集中制确定了六个方面的基本原则。

第二:关于选举的规定。比如说各级领导机关,除了他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。除了党组织之外,其他都由选举产生。

第三,明确了哪一个是最高领导机关,哪个是地方领导机关,哪个是基层。党的最高机关是党的全国代表大会及其产生的中央委员会。党各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

第四,上下级关系:党的上级组织和下级怎么处理关系?党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责解决自己职责范围内的问题。上下级关系之间要互通情报、互相支持和互相监督。

第五,领导原则:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题,不能搞一言堂,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论做出决定。

第六,就是禁止各种形式的个人崇拜。要保证党的领导人的威信,但是同时要把他置于人民的监督之下。通过看电视我们就能感受到这种变化,过去开会和照像时领导人的架签和位置写的是首长,现在开会时直接打上名字。

(二)深入解读十八大党章。

十八大对党章进行了六个方面的修改:一是科学发展观作出了新的定位和阐述。

二是充实完善了中国特色社会主义重要成就的内容。

三是充实了坚持改革开放的内容。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容 。五是充实完善了关于党的建设总体要求的内容。

六是对部分条文作了一些修改。

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先,把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中,各地区各部门一致建议,在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识,增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性有重要意义。

三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30 年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中,一些地区和部门建议,在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容,对坚定推进改革开放有重要意义。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改,是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改,党章修正案专门对生态文明建设作出阐述,包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于全面推进中国特色社会主义事业。

同时,党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求,党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容, 体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一 步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执 政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,不断增强党的创造力、凝 聚力、战斗力。

六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接, 党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

最后希望我们每一位党员成为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。

谢谢大家!

2016年6月20日

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