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医共体汇报材料5篇
【篇1】医共体汇报材料
第一章总则
第一条 为合理配置医疗资源优化资源结构提高优质资源利用效率建立科学有效的分级诊疗、双向转诊等分工协作机制整体提高县域医疗资源的配置和使用效率促进县乡村三级联动发展同步提高县乡村三级医疗服务能力在县医改办领导下和医疗服务共同体建设领导小组指导下成立由**县人民医院牵头与**乡卫生院等8家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心和122个村卫生室组建“**县县域内医疗服务共同体(以下简称医疗服务共同体)”为规范医疗服务共同体的运行特制订本章程。
第二条运行原则: 资源共享、优势互补、基层首诊、分级诊疗、上下联动、共同发展。
第三条目标: 构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制让群众就近享受优质医疗服务。
第四条 宗旨: 以县医院的资源、技术为支撑带动乡镇卫生院服务能力快速提升; 以医保打包付费改革为切入点乡镇卫生院和村卫生室为纽带推进分级诊疗。
第二章医疗服务共同体组织机构
第五条 机构组成，组建理事会: 医疗服务共同体内各成员单位均为理事理事长1名(由医院院长担任)副理事长由医疗服务共同体内全体理事会议推选产生。设立医疗服务共同体办公室办公室设在县人民医院医务科负责医疗服务共同体日常事务管理及各成员单位联络协调及资金结算工作。各成员单位成立相应机构负责医疗服务共同体本院有关管理和协调工作。
第三章医疗服务共同体及成员单位职责
第六条 理事会职责
(一)制定医疗服务共同体战略目标和发展规划。
(二)制定并在医疗服务共同体各医疗机构推行统一标准的运营管理制度和职责规范。
(三)科学合理地确定医疗服务共同体内各医疗机构的规模布局和功能。
(四)建立医疗服务共同体内不同层次、不同类别的医疗机构分工协作机制。制定在各医疗机构之间实现分级诊疗、双向转诊、上下联动、差异化服务、大型医疗设备共享和检查结果互认的具体制度和措施。
(五)制定医疗服务共同体医疗机构管理层的任职资格、选拔任用等方面的管理制度。
(六) 对医疗服务共同体内医疗机构人力资源、资金、资产进行统一管理。
(七)建立医疗服务共同体各医疗机构物资统一配送体系实现后勤保障系统资源共享。
(八)统筹医疗服务共同体内各医疗机构的专业学科发展、大型医疗设备购置及重要人才的引进。
(九)统一组织科研项目以及重大技术项目的攻关。
(十)规范各种业务管理标准建立统一、规范的医疗服务流程建立各种检验、功能检查项目申请和实现业务管理资源的共享。建工会学发标准的信息逐步建立医疗服务共同体统检查报告的通用制度平台实现网络系统和数据信息的共享。
(十一)对医疗服务共同体成员单位提供技术支持人员培训和管理指导。
(十二)拟定医疗收入和保结余资金在成员单位之间的分配。
(十三)修改章程，决定医联体其它有关事项等。
第七条 县医院职责:
负责组织制定医疗服务共同体内各项规章制度承担一般疑难复杂疾病和常见多发病的诊疗: 实现与成员单位有效对接做好辖区病人的接、转诊等管理工作， 统筹协调医疗服务共同体内各医疗机构床位的使用和管理建立一体化管理机制; 做好医务人员上下交流和出诊工作，承担成员单位专科对口扶持、人员带教与培训、检查检验绿色通道和远程会诊等工作。负责组织医疗服务共同体日常工作例会做好工作信息和数据的收集、汇总等其他工作及时向县医疗服务共同体领导小组和县卫计局报送。
第八条 成员单位职责:
(一) 承担辖区内常见病、多发病的诊疗和慢性病治疗管理开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗。负责接受上级医院根据需要下转病人的后续治疗。
(二) 负责中心卫生室开展居民签约服务工作的推广采取各种措施鼓励居民签约就诊引导患者优先在基层、县内就诊逐级转诊确保本区域内病人县域就诊率逐年提高并达到90%左右。
(三) 接受医疗服务共同体理事会的领导、指导、监督和检查执行医疗服务共同体理事会决定服从理事会纪律支持医疗服务共同体工作维护医疗服务共同体的利益完成医疗服务共同体理事会安排的各项任务。
第四章 权利与义务
第九条 医院的权利与义务。
1、组织制定双向转诊、负责医疗服务共同体的日常工作运行对口扶持人员培训。检验检查绿色通道建立面向成员单位的会诊、诊断。落实医师多点执业制度，医务人员在县域共同体内、对口帮扶的医疗机构执业不需要办理执业地点变更和执业机构备案手续。
2、承担一般疑难复杂疾病和常见多发病的诊疗开展具有较高技术合量的医疗技术和常规诊疗技术努力控制县城住院病人外转为实现将90%左右住院患者留在县内提供技术支撑、负责成员单位上转病人的接受及治疗并确保建立上转病人接诊绿色通道为上转患者提供良好服务。
3、负责联系上级医院确定县外三级综合医院或专科医院作为县外转诊定点医院与其建立稳定的合作关系做好县内外转病人的转诊服务。转出病人相对集中送往合作医院并定期评估合作医院的技术水平、服务质量、医疗费用及病人满意度等。
4、利用自身优势开展医疗服务共同体内医疗机构的后勤化社会服务。
5、拟定医保结余资金在成员单位之间的分配草案并享有结余资金受益权。
第十条 医疗服务共同体成员单位的权利与义务。医疗服务共同体成员平等享有本章程规定的权利共同履行本章程规定的义务。医疗服务共同体成员享有下列权利:
(一) 在医疗服务共同体内的资源共享权。
(二)成员单位可增挂“**县县域内医共体**分院”牌子。
(三) 对医疗服务共同体的工作进行监督。
(四) 享有医保资金结余的受益分配权。
(五) 医疗服务共同体理事会赋子的其他权利。
(六) 享有向牵头单位提出技术帮扶需求的权利。
医疗服务共同体成员应履行下列义务:
(一)执行医疗服务共同体理事会的决议服从医疗服务共同体理事会的管理。
(二)维护医疗服务共同体的声誉和利益。
(三)医疗服务共同体成员之员之间实行双向转诊。
(四)团结合作顾全大局加强内部管理。
(五)医疗服务共同体理事会规定的其他义务。
第五章监督与问责
第十一条 本医疗服务共同体内各成员单位必须按照章程要求开展工作并接受理事会县医疗服务共同体领导小组、县卫计局的监督管理。
第十二条 本医疗服务共同体成员单位问发生的有关争议首先由理事会会议解决。理事会不能解决的争议提请县医疗服务共同体领导小组、县卫计局协调解决。
第十三条 问责
(一)医疗服务共同体成员单位均为问责对象。各成员单位要严格按照卫生行政部门、医保经办机构等相关部门要求认真履行职责落实相关规章制度严格基金管理确保基金安全有效使用。
(二)医疗服务共同体各成员单位在县、乡、村首诊分级诊疗、双向转诊等医疗活动中因工作不协调、不能顾全大局、不服从医疗服务共同体理事会管理的机构或个人以及侵犯群众利益或违反医保政策等违规违法行为进行问责。
(三)理事单位发生问责事项的视情节轻重、损害和影响程度进行问责:
1.未能完成理事会下达的年度工作任务但情节轻微对医疗服务共同体工作推进损害和影响较小的由理事长对成员单位负责人进行诚勉谈话、取消当年“医疗服务共同体”内部评先评优资格责令作出书面检查。
2.未能完成理事会下达的年度工作任务情节较重、对医疗影响较大的由理事长责令单位负责人务共同体工作推进损害和影响较大的责令限期整改并适当在理事会上公开检查、并子以通报批评、扣减该单位当年度医保结余资金受益分配
3.未能完成理事会下达的年度工作任务情节严重、对医疗服务共同体工作推进损害和影响较大的由理事会议计论决定取消该院当年度医保结余资金受益同时向县医疗服务共同体领导小组和卫计局报告扣减该单位财政补助经费直至建议免去院长职务。
第十四条 理事会会议原则上每季度举行1次由理事长提议召开。理事会要充分发扬民主重大事项到会的理事必须占理事会成员的半数以上表决时同意票必须超过到会人数半数以上方可做出相应的决议。
第六章 附则
第十五条 医疗服务共同体成立后成员单位之间的合作期限如将自动延续。未做特别规定服各共同体实施情况可以适时。
第十六条 本章程根据县域区疗服务协议修改。
【篇2】医共体汇报材料
医共体牵头医院代表表态发言
各位领导，各位同事：
为推动医共体建设，**医院作为xx区医共体牵头医院，将在以下几个方面主动作为：
一要迅速转变服务观念。就是要由以治病为中心向以健康为中心转变，树立大健康的观念，和乡村两级医疗卫生机构建成紧密型的服务团队，共同为全区城乡居民提供疾病预防、健康教育、健康促进、医疗救治、慢病管理、康复指导等生命全周期服务，千方百计让人民群众少得病、得小病、迟得病，不断优化人口健康指标，不断提高城乡居民健康素养水平。
二要着力提高服务能力。一方面要提高自身的服务能力，就是要以“100+N”病种为目标，抓重点、补短板、强弱项，提高专科水平，接得住、治得好从上级医院回流的病人。另一方面要帮助乡镇卫生院提高“50+N”病种收治能力，让下沉的病人在乡镇卫生院治得好。
三要彻底改变绩效模式。实施医共体医保资金总包干后，牵头医院传统的多收病人多创收的模式和收支结余核算将彻底被颠覆，取而代之的是把创造“有价值的工作量”作为新的核心指标来考核科室和员工。我们将把收治有质量的病人因素、学科成长和进步因素、向乡镇卫生院下转病人因素、医务人员下基层脱岗服务和精准帮扶因素、落实“1+1+1”签约服务因素等作为新的指标，来对科室和员工进行考核，发挥绩效这个“牛鼻子”的导向作用。（由“治病挣钱”向“防病省钱”转变，由防“过度医疗”转变为防“偷工减料”。）
四要探索整合各种资源。按照“集中高效”的原则，我们将在医共体成员内，在药品方面探索统一用药范围、统一网上采购、统一集中配送、统一药款支付。在医保结算方面探索一次结算、分段治疗。在医技检查方面探索影像、检验、心电信息共享。在医护人员使用方面探索按需统调统配、调节余缺。在医保资金结余分配方面重点向乡镇卫生院和村卫生室倾斜，最大程度调动乡村两级机构在医共体建设中的积极性。
五要坚决维护全市大局。我们将积极向市级医院请求建立各类专科医联体，向外转诊病人要以市级医院为优先，建立真正的“绿色”同道，最大程度地降低市外转诊率，提高市内就诊率。牢固树立全市一盘棋思想，用好用足医保资金向医共体外购买服务的杠杆，共同努力不断提升市级医院诊治疑难杂症的能力，全面提升全市综合医疗水平，实现医共体的愿景和目标。
附件一：xx医疗集团
附件：一：
xx医疗集团简介
xx医疗集团是美国最大的非营利性医疗组织，是一家集医疗保险和医疗服务为一体的管理机构，分布在美国17个州，设有医学中心38个，主要从事疑难重病的诊冶，医疗中心周围设有诊所，负责提供一般疾病的诊治。xx医疗集团的医生和护士作为雇员，现有医生1万名、护士4万名。集团实行会员制，参保方（相当于我国医保的参保人员）作为会员，通过总额预付的方式将基金交由集团管理，目前会员已达1000余万人。由于集团收费是定额的，医生的收益相对固定，此时只要会员少生病，早治病，开支减少，集团盈余利润越多，医生收益分配也就越高，因此，医生会更加关注会员的健康，通过健康管理，注重预防，降低成本。2012年集团净利润为8亿美金，2014年净利润达27亿美金，形成了医生、医院和患者多方共赢的局面。xx医疗集团有117项技术全美第一，预防疾病水平被WTO（世界卫生组织）赞誉为全球慢病防控典范。目前xx医疗集团参保人住院率仅4.3%，远低于美国及其他国家住院率（美国平均6.5%，我国职工医保13%，新农合11%）。
县域医共体是安徽在深化基层医改过程中，探索出的中国版“xx模式”，现已成为我省全面深化改革和深化医改的重要内容之一。县域医共体建设是实现分级诊疗的基础工程，是重建县乡村三级卫生网的战略性选择。该模式是以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村一体化管理，将医保基金按人头总额预算包干给医共体，超支原则不补、结余全部留用。
【篇3】医共体汇报材料
医共体章程
信阳市浉河区区域医疗共同体章程
一、总则
第一条 性质
本“医疗共同体”是区、乡、村一体化的新型组织与服务实现形式。以创新运行机制为核心，经过整合区乡医疗卫生服务资源、建立分工协作机制，推动医疗卫生工作重心下移，促进优质医疗资源下沉，整体提高区域医疗资源的配置和使用效率，促进区乡两级联动发展，同步提高区乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流，逐步实现2020年力争区域内就诊率提高到90％”的医改目标。
第二条 宗旨
在深化医改背景下，积极推动基层医疗卫生改革及区级公立医院改革，充分利用各种优势资源，发挥各自特长，避免重复投入和资源浪费，形成规模发展优势，提高区域内医疗服务水平，为辖区居民提供更好的优质医疗服务。
第三条 成员
以**医院为牵头单位的医共体，成员单位*****，**各民营医院以自愿原则加入；
同时成立以***第二中医院为牵头单位的浉河区中医医共体。
二、管理
第四条 运行模式。实行理事会领导下的区级医院负责制。由各成员单位共同协商组成理事会，统筹协调“医共体”的总体发展规划、资源配置、学科布局、人员培养等重大事项的决策管理。
理事长由区级医院的院长担任；
副理事长若干名，原则上由区级医院院长和医共体乡镇卫生院（社区服务中心）主要负责人担任；
理事由医共体内各医机构遴选部分管理、业务专家担任。
理事会在区级医院下设办公室，负责理事会的日常工作。
第五条 组织设立
医共体内各医疗机构成立领导小组，负责医共体运行中本院有关管理和协调工作，区级医院成立专门机构（3－5人组成），合理分工，负责医共体日常工作。各基层医疗机构实行医共体工作院长负责制，井确定专人负责落实。
第六条主要职责及分工
（一）制定战略目标和发展规划；
（二）制定并推行统一标的运营管理制度和职责规范；
（三）科学合理地确定各医疗机构的规模、布道断马局和功能；
（四）建立医共体内不同层次、不同类别的医疗机构分工协作机制，制定在各医疗机构之间实现分级医疗、双向转诊、差异化服务、大型医疗设备共享和检査结果互认的具体制度和措施；
（五）规范各种
业务管理标准，建立统一、规范的医疗服务流程，实现业务管理资源的共享。建立各种检验、功能检查项目申请和检查报告的通用制度。
区级医院：负责联合医共体内基层医疗卫生机构，构建分工协作机制，组织成员单位共同制定双向转诊、重点专科（科室）对口扶持、人已录员带与训、直验操色通道、临床会诊和远程会诊等工作细则旧一解难复族病和发病的论疗，开展各专科具有较高技术高组的医疗技术和疗技术，承旧对医共体内所有基层医疗机构的业旧导，负直登基同医院上转病人，并及时处理，负贵组织医共体日常工作例会、工作信息和数据的收集和汇总。
乡镇医疗卫生机构：承担常见多发疾病诊疗和慢性病管理，开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗，负责接受区级医院根据需要下转的手术后病人的后续治疗。
三、任务
第七条 建立重点专科对口扶持机制。根据区级医院的优势特点及基层医疗卫生机构的实际基础条件、业务特点和群众需要，区级医院与基层成员单位选择部分科室形成一对一、一对多的对口帮扶关系，建立驻医师驻点、科室托管、单病例会诊、远程会诊等多种帮扶机制，实质性提高对口支援工作效率
第八条 建立双向转诊绿色通道。根据双向转诊的临床标准，结合专科会诊意见，建立会诊、转诊档案，按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减径患者就医费用负担的原则，制定医共体内各成员单位间患者双向转诊制度，制定合理、方便、畅通的双向转诊具体实施细则。
第九条 建立业务指导机制。根据学科指南或临床路径，制定统一的诊疗和操作规范，逐步实现单病种的规范化治疗。由区级医院经过专项讲座、查房、临床带教等形式对基层成员单位医务人员进行培训，医共体内医疗机构共同遭守统一的诊疗和操作规范。根据医共体内各成员单位的业务关系，建立和完善上级医院医务人员定期到基层医疗机构进行技术指导或者兼任科室负责人机制，由区级医院安排相对固定的主治医师及以上职称的专家定期到基层医疗机构查房、出诊、带教和会诊津立医共体内基层医疗机构医务人员到区级医院进修和培训机制。区级医院有计划地、定期对基层医疗机构的医务人员安排免费进修和专业技术培训，为基层医疗机构培养一批能诊治常见病、多发病和诊断明确慢性病的医护人员，不断提升基层医疗机构技术水平，増强基层医机构自身造血功能
第十条探素建立区域信息联网机制。以电子病历系统、居民健康档案系统、检验检查系统、医院和村卫牛室管理系统、远程诊断系统等现代信息性技术为基础，对传统医疗服务模式进行改造创新，全面优化整合区域医疗卫生资源，建立区域协同医疗共享信息平台。
第十一条建立医师执业多地点机制。医共体内医疗机构医师可根据工作需要，选择医共体内具有相应诊疗科目的医疗机构作为多点执业地点开展诊疗服务。
第十二条开设检验影像绿色通道。以建设远程医学影像会诊为手段，将医共体内上下级多家医院构成个“医疗网络”，慢性病患者的医学影像信息能够获得传输和共享，使得患者在基层医疗机构就能够得到区级医院专家的诊断。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，积极推进建立检验绿色通道，在医共体内积极推进检查检验结果互认，扩大互认范围，减少重复检查检验。
第十三条建立健康管理展务模式。基层医疗机构建立健康档案井进行动态管理，提供健康状况信息，进行健康状况评估预测，区级医院设计健康指导方案井进行评价．县内居民在区级医院就诊时的检查、报告、用药和住院信息，均可在基层医疗卫生机构调阅。推进区级医院临床路径管理与慢性病规范管理的有效街接。逐步建立涵盖院前、院中院后各环节的一揽子疾病管理计划
第十四条实施家庭医生签约服务。在医共体内部积极推广签约服务，制定优惠措施，逐步改变居民就医模式，由居民分散就医调整为选择在医共体定点就医，经过内部的优患液励措施，鼓励基层医务人员主动直传并同居民实现签约，形成“基层首诊、梯度就诊、双向转诊”的新模式。制定井落实医共体内医疗机构新农合结报的优忠政策描施，以杠杆效应促进患者在医共体医疗机构间双向流动，有效提高区域居民县内就诊率
四、权利及义务
第十五条且级医院的权利及义务
1、负责医共体的日常运行，组织制定双向转诊、对口扶持、人员培训、检验绿色通道、医务人员多点执业的鼓励措施等工作细则
2、承担一般疑难复杂疾病和常见多发病的诊疗，开展各专科具有较高技术含量的医疗技术和常规诊疗技术，负责下级医院上转病人的接收及治疗。
3、负责上联三级甲等医院，合理确定县外3～5家三级甲等医院和必要的专科医院，谈判签订协议，建立稳定的合作关系，转出病人相对集中送往合作医院，按照我县医保补偿方案和同病同价的原则与之定期结算基金支付部分的费用，并定期评估合作医院的技术水平、服务质量医疗费用及病人满意度等
4、负责提供基层医疗机构医务人员免进修、培训工作，加大对口支援力度，经过合作帮扶进步提高下级医疗机构医疗服务水平
第十六条乡镇医疗机构的权利与义务
1、承担辖区内常见多发病论疗和慢性病管理，开展部分常规论疗技术和康复、护理等治疗。负责接收区级医院根据需要下转的手术后病人的后续治疗。
2、负责家庭医生签约服务工作的推广，采取各种措施鼓励居民签约就诊，将医疗服务、预防保健及公共卫生相结合，提高群众防病诊疗意识，提高群众健康水平
第十七条实施问责制
1、明确问责对象：“医共体”成员单位均为问责对象，医共体各成员单位要严格按照县卫生计生行政部门、县新农合管理中心相关要求以及医共体相关规章制度，认真落实，严格执行，同时严格基金管理，确保基金安全、有效使用。对违反规定造成基金安全受到损害者，将追究一定贵任。
2、明确岗位职责：医共体成员单位要成立相应管理组织，制定并明确县、乡、村医疗部门各岗位职责，责任到人
3、明确责任目标：各医共体成员单位要依据“提高县、乡两级医疗服务能力。减少住院病人外流，逐步实现2020年“力争区域内就诊率提高到90％以上”的医改目标。制定相关目标任务，稳步推进，顺利实施，按期完成
4、系统审直制度：县新农合管理中心定期、不定期对医共体工作情况进行审查，及时发现、解决问题，总结经验，确保相关工作顺科推进
5、定期通报及年终決算制度：医共体成员单位与县新农合管理中心要密切配合，加强内部管理，实行定期通报及年终決算制度。
五、监管
第十八条本章程经成员单位讨论经过并报县卫计委批准后生效，区级医院与各成员单位依据章程签订医疗联合协议书并报長卫计委审核、备案。
第十九条医共体接受具域医疗服务共同体监事会监督管理，提请调处纠纷。
六、附则
第二十条本章程根据实施情况，适时修改。
第二十一条本章程由区域医共体领导小组办公室负责解释
【篇4】医共体汇报材料
医共体建设工作汇报
为贯彻国家医改精神，构建科学合理医疗卫生服务体系，促进潜江市卫生事业均衡发展，加快建立医疗机构之间上下联动，优势互补的运行机制，充分发挥市级医院的龙头作用，全面提升基层医疗机构综合服务能力，构建“基层检查+医院诊断”医疗服务新格局，解决群众“看病难、看病贵”问题，我院根据湖北省、潜江市有关文件精神及会议要求，认真组织安排医共体建设工作，现将我院目前工作开展情况汇报如下：
一、成立相关组织，制定方案章程
2018年12月29日，我院组织召开了油田总医院医共体建设座谈会暨医共体理事会第一次会议。 会议通过了理事会人员名单，推选油田总医院院长雷正秀担任“医共体”理事长，选举油田总医院副院长邵士清、积玉口镇卫生院院长田宜明、广华社区卫生服务中心主任刘军等3名同志，担任医共体副理事长。会议决定医共体理事会下设办公室，负责医共体日常工作。会议讨论并通过《湖北江汉油田总医院医疗共同体合作协议书》、《湖北江汉油田总医院医疗共同体章程》，确定了医共体的组织机构、运行模式、基本原则、目标任务、工作职责、配套措施和实施步骤等工作内容。
二、开展专题调研，制定帮扶计划
我院组织专班，走访了医共体各成员单位，就医共体工作
的开展进行了交流。结合各乡镇卫生院自身的诊疗能力及业务工作缺口，整合帮扶计划，制定了《湖北江汉油田总医院2019年下基层坐诊人员安排》，决定增派30余名高年资主治医师及以上职称的专家，到各乡镇卫生院及社区卫生服务中心开展业务查房、专家坐诊、业务讲座、健康宣教、义务诊疗等各种形式的活动，让更多的基层医务人员和群众了解医共体建设，支持医共体建设。
三、举办业务讲座，规范操作流程
结合乡镇卫生院特点，我院组织各科室高年资医师及有关职能科室开展巡回专题业务讲座，不断提高乡镇卫生院医师的医疗质量安全意识及常见疾病的诊疗水平。目前已举办了3场《病历书写规范与医疗安全》专题医疗制度讲座，开展了5场临床业务知识讲座。
四、开展质控检查，实行同质管理
根据医共体内各单位在规章制度、技术规范等方面执行统一标准的要求，我院组织医务部、护理部、院感办等职能部门负责人深入到医共体成员单位，对照十八项医疗核心制度，对院内感染、规范合理用药、合理检查、合理治疗、规范医疗服务行为等方面进行督查指导。对检查中发现的问题，现场下发整改建议书，并向乡镇卫生院主要负责人反馈，同时要求各医疗卫生单位要及时改进，对下一步医共体质控工作确定了目标任务。努力实现医共体内医疗护理质量及临床业务水平的同质化、规范化管理。
五、落实双向转诊，制定转诊制度
按照“基层首诊、急慢分治、双向转诊、连续服务”的原则以及尽量减轻患者就医费用负担的要求，我院制定了合理、便捷、畅通的双向转诊工作制度，建立了上下医疗机构间的转诊绿色通道，为双向转诊患者提供一站式服务。对通过基层转诊到我院的患者，由对外联络部工作人员负责陪同、引导患者办理入院、转诊手续，提高医院的服务水平及效率，落实优先看病、优先检查、优先住院等特殊待遇，落实基层首诊的政策。
六、推动资源共享，聚焦“五个中心”
加快推进医共体内的医疗卫生信息系统建设，尽快实现医共体内各成员单位之间的信息共享互通。积极推进临床检验中心、消毒供应中心、远程心电诊断中心、远程音视频会诊中心、远程影像诊断中心等“五个中心”建设，利用信息化手段促进医疗资源的纵向流动，提升医共体内的诊疗服务能力。
七、签约家庭医生，保障居民健康
我院组织全院副高以上职称的专家78名，与各乡镇卫生院开展“1+1+1”的家庭医生签约服务团队，落实家庭医生团队服务标准，实现签约医生团队的上下联动，确保小病不出村，大病不出镇，努力实现“90%以上的住院病人不出市”的目标。我院签约服务医生保持与各乡镇卫生院签约团队的密切联系，及时联系会诊与转诊，为上转我院的乡镇患者开辟绿色通道，特别针对精准扶贫的乡镇患者，一律实行先诊疗后付费，简化就诊流程，方便患者就医，切实解决居民
“看病难，看病贵”问题。
八、医共体建设存在的困难
（一）医共体外就诊患者难以掌握。医共体内成员单位对医共体建设已经有了认识，但是各成员单位所辖的下级村卫生室对医共体建设尚缺乏了解，同时，群众对建设医共体还不够理解，且患者拥有自主选择就诊医院的权力，导致基层医疗机构诊疗量占区域总诊疗量的比例并未明显提高。
（二）信息化建设亟需加强。目前医共体内尚未实现信息系统的完全互融互通，医共体各单位的信息化建设水平参差不齐，使得电子病历、居民健康档案等各项数据难以整合，希望潜江市有关部门能统一信息平台建设标准，破解信息孤岛难题。
（三）居民就医理念需加强引导。与节省医疗费用相比，患者更注重医疗安全，目前依然存在“一步到位”、“看名医”的就医习惯，对医共体内实现上下联动造成了很大的隐形阻力，导致分级诊疗政策未能充分发挥实效。
（四）医保基金总额趋紧。医共体成员单位自身的发展及医共体内的对口帮扶，提升了医共体医疗服务的整体水平，吸引更多患者留在医共体内部实现纵向诊疗，同时医共体间横向就诊的患者也有所增加，医共体医保预算总额已完全不能负担医保患者报销的需要。
九、下一步工作计划
（一）逐步实现设备资源共享共用。我院将积极建立
医共体信息中心，向医共体成员单位延伸检查检验等服务，并推行结果互认，实现心电影像、检查检验、电子病历、居民健康档案等互联互通。
（二）加强家庭医生签约服务能力建设。整合医共体内资源，扎实推进家庭医生签约服务，同时做好乡镇居民的分级诊疗工作，逐步实现签约群众免挂号费、优先住院、优先检查等特殊待遇，真正让优质资源下沉到村、延伸到户。
（三）强化业务指导培训工作。逐步扩大对口帮扶的覆盖面，将我院医生下基层服务纳入职称评聘的各项环节。同时定期安排乡镇医护人员来我院进行免费进修学习，积极探索一对一、一对多、多对一的“导师带徒”方式，不断提高乡镇医生的职业水平和综合素养。
（四）探索构建长效的利益共享机制。着重实现“五个统一”，建立医共体共容利益，形成真正的利益共同体，理清医共体各成员单位的利益关系，形成利益均衡与共享机制，充分调动各方积极性。
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【篇5】医共体汇报材料
莒县人民医院医疗联合体工作总体方案
各科室、分院、专科医院：
为全面深化我县医药卫生体制改革，落实《日照市医疗联合体建设推进工作方案》（日政办发[2017]80号）、《莒县卫生和计划生育局关于2018年度医共体支援帮扶工作安排的通知》（莒卫计发[2016]43号）文件精神，以全面提升帮扶乡镇卫生院服务能力为目的，实现医疗联合体内上下联动、基层首诊、双向转诊、急慢分治。莒县人民医院作为“日照市莒县人民医院医共体”的牵头单位、医联体的成员单位。结合我院的实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标
到2020年，形成较为完善的医疗联合体政策体系，使医疗联合体内部形成科学的分工协作机制和顺畅的双向转诊机制。使医疗联合体成为服务、责任、利益、管理共同体，区域内医疗资源有效共享，基层医疗服务能力进一步提升。
二、组建方式
（一）医共体
莒县人民医院医共体。莒县人民医院为牵头医院，成员单位包括：东莞卫生院、碁山卫生院、库山卫生院、招贤卫生院、安庄卫生院、果庄卫生院、峤山卫生院、桑园卫生院、店子集卫生院、城阳卫生院、墩头社区卫生服务中心、浮来卫生院、刘官庄卫生院。
（二）医联体
莒县人民医院与日照市人民医院建立医联体，紧密程度由双方确定；
莒县人民医院作为青大医疗集团成员单位，继续与青岛大学附属医院开展医联体相关工作。
三、组织领导
（一）医疗联合体工作管理领导小组
组 长：马德鑫
副组长：于月友 史春青
委 员：马会兰 徐常东 单宗沂 王学松 郑学凤
张廷春 伊恕嵘 张开欣 高 瑛 李竹林
赵文华 高树英 马竹云 卢爱民 陈晓红
王世宝 李祥县 张守旗 刘雪梅 王思斌
战玉芳 李凌云 王汝洋 王正丽 王 建
13家乡镇卫生院院长
（二）领导小组下设办公室，办公地点：医务科
办公室主任：王思斌 办公室副主任：肖凌云
（三）领导小组职责
负责组织协调我院医疗联合体全面工作，制定医疗联合体工作方案、章程，管理团队及专业团队的组建，按照有关规定制定落实利益分配、绩效管理等机制，负责医疗联合体单位之间医务人员下派帮扶和上派进修学习，负责县域医共体成员间远程、检验、影像、消毒供应和后勤保障中心的建立和共享，及其他的医疗联合体相关工作。
四、部门职责
（一）医务科：
1、负责协调确定医疗联合体成员单位派驻医疗技术团队名单，确定医共体单位基层慢性病联合门诊医疗人员名单。
2、为医共体成员单位提供疑难病例会诊、危重患者的救治和转诊、学科建设提供支持，对医共体内部医疗开展情况及时向医疗联合体工作管理领导小组汇报。
3、对派驻医疗团队的到位情况和工作效果定期进行评估。
4、医疗联合体医院之间其他的医疗相关工作。
5、负责与日照市人民医院对接，组建医联体。
（二）护理部：
1、负责协调确定医疗联合体成员单位派驻护理技术团队名单。
2、为医共体成员单位提供护理质量检查、业务培训，对医共体内部护理开展情况及时向医疗联合体工作管理领导小组汇报。
3、对护理人员到位情况和工作效果定期进行评估。
4、医疗联合体医院之间其他的护理相关工作。
（三）人力资源部：负责派驻人员考勤工作，负责按照上级文件要求探讨并负责实施医共体内部人才共享方案，制定与职称晋升相挂钩的对派驻人员管理办法。
（四）财务科、质量管理办公室：负责发放派驻人员的绩效和下乡补助。负责按照上级文件要求制定医共体内部利益分配、绩效管理、薪酬改革等运行机制建设，充分调动医疗机构医务人员工作积极性、主动性，确保医疗联合体建设工作有序有力有效。
（五）科教科：负责安排医疗联合体医院之间的人员进修和培训工作，负责与医联体牵头医院对接，制定我院进修计划并组织实施；
根据医共体成员单位提出的人才培养计划做出培训安排，接收进修人员，并报县卫计局备案；
鼓励医共体成员单位开展适宜性医疗技术，有效发挥带教帮扶的作用。
（六）信息科：在卫计局的统一安排下，实现医疗联合体成员单位间的信息共享，为建立影像中心、检验中心、药品和消毒供应中心提供信息保障。
（七）医保科：按照文件要求的实行“总额控制、结余自用、超支自负”的医保费用支付方式做好医保支付工作，不得以任何理由拒绝收治参保患者或不按照规定即时报销。
（八）派驻人员派出科室：严格按照该管理办法管理派驻人员，不允许擅自安排派驻人员在派驻期间回原科室工作，如有特殊情况，应及时写出书面申请报送医疗联合体工作管理领导小组办公室，经医疗联合体工作管理领导小组决定后方可撤回派驻人员。
本方案由医务科负责解释，自印发之日起施行。
莒县人民医院
二〇一八年四月二十日